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三门峡:向市发改委等9家单位反馈巡察情况

发布日期:2017-09-01    来源:市委巡察办    浏览: 人次 编辑:姚丽丽 邓铭楷   

8月24日至28日,三门峡市委巡察组向市发改委、司法局、人防办、食药监局、金融办、质监局、体育局、河务局、地震局9家单位党组织反馈巡察情况。

市发改委党组存在的问题:职责履行缺失,对事关三门峡全局性、长远性经济发展战略研究不够,中长期规划落实不力,培育引领三门峡支柱产业和骨干企业滞后,与社会期望有差距,落实市委市政府决策不到位;党组织领导核心作用弱化,基层党的建设缺失,党内政治生活不严肃,全面从严治党不力;干部长期不交流,权力固化,存在廉政风险;干部选拔任用不规范,人事档案管理不严格;违反财经纪律问题突出,存在专项经费的申请、使用不规范,违规多头开设账户,固定资产长期不入账和财务管理不严格等问题。

市质监局党组存在的问题:党的领导弱化,贯彻落实“效能革命”“六大攻坚战”等决策部署不到位,协会兼职专项清理等工作不彻底;基层党建缺失,个别基层党组织核心作用发挥不够,民主生活会、组织生活会等党内政治生活不严肃,“三会一课”制度落实不到位,党员政治意识和党性观念不强;管党治党不严,近年来多名党员干部因违规违纪被处理,日常监督虚化,“三重一大”制度和一把手“五不直接分管”制度未严格落实;组织人事问题突出,存在专业人才流失、超编混岗、违规提拔干部等问题;违反中央八项规定精神问题突出,存在违规乱发补助奖金、购买茶叶、租赁花卉等问题;对工程项目和房屋出租监管不力,个别项目未招投标施工,未审计决算付款,房屋出租存在租金流失风险;行政执法不作为、乱作为问题突出,存在行政执法案件卷宗大量丢失、以案谋私和执法不严等问题。

市体育局党组存在的问题:党的领导弱化,贯彻落实省委、市委的决策部署不到位,推动青少年体育、竞技体育和全民健身等责任担当不够;党的建设缺失,党组核心作用发挥不够,存在行政班子会代替党组班子会研究重大事项问题,党内组织生活不严肃,落实“三会一课”制度不到位,党员党性意识不强;管党治党不严,日常监督不到位,个别党员干部被给予行政处分,部分干部职工在协会和俱乐部违规兼职,“三重一大”和一把手“五不直接分管”制度未严格落实,部分大额资金、重大项目监管缺失;组织人事问题突出,存在混编混岗、档案涂改等问题;执行中央八项规定精神不到位,存在借出差之机绕道旅游或滞留、违规报销个人费用等问题;违规出租体育场馆和办公用房,造成国有资产流失;违反财经纪律,财务管理不规范,对分配、支出体育公益金和项目建设监管不到位,违规大额使用现金,协会财务管理混乱。

市河务局党组存在的问题:贯彻落实中央决策部署不到位,违规经商办企业问题突出,局机关与所属企业存在关联交易,转嫁不合理费用,存在廉政风险,工程建设管理不规范,基建工程招投标和物资采购制度执行不到位;党组领导核心作用发挥不充分,责任担当精神欠缺,贯彻落实上级决定不坚决、不彻底,执行民主集中制不到位,会前沟通酝酿不充分,“三重一大”决策事项不规范,一把手“五不直接分管”落实不到位;管党治党意识不够强,落实全面从严治党主体责任不到位,党组抓党风廉政责任制力度不够,落实“一岗双责”不到位,主动接受监督的意识不强,执行干部选拔任用工作不严格;执行廉洁纪律不到位,违反中央八项规定精神问题依然存在,局机关长期借用下属企业车辆,并在企业中报销费用,个别领导干部违规报销应由个人承担的费用。

市地震局党组存在的问题:党组核心作用发挥不够,履行全面从严治党主体责任不到位,党组的核心作用弱化,部分重大工程建设等事项未经班子成员集体讨论;党的建设缺失,党组抓党建工作缺乏动力和措施,党建工作和业务工作结合得不紧,党费收缴管理不规范,“三会一课”制度执行不严格;廉洁纪律执行不严,违反中央八项规定现象时有发生;人事管理不规范,专业技术人员缺乏,干部老龄化问题严重。

市司法局党委存在的问题:主体责任落实不到位,层层传导管党治党压力不够,“三会一课”制度落实不到位,基层党支部超期未换届,民主生活会质量不高,班子问题剖析流于形式,党风廉政教育针对性、实效性不强,党员教育缺乏警醒作用;为民服务意识不强,履行社会服务功能工作不到位,违反工作纪律问题时有发生,作风懒散现象依然存在,部分干部职工对履行社会服务功能认识不足,服务不主动、质量不高,贯彻落实“效能革命”不到位,应进驻市行政服务中心的行政事项未进驻;落实廉政风险防控措施不到位,各项费用列支审核把关不严,存在大额报销汽油费、印刷费,公务接待费用报销不规范,专项资金与业务经费混在一起,随意列支等问题;执行中央八项规定精神不到位,存在违规购买烟酒、茶叶、土特产,违规报销个人费用,超预算接待,借学习之名公款旅游等问题。

市人防办党组存在的问题:党组领导核心作用发挥不够,聚焦主责主业不到位,党组领导核心作用弱化,合力缺失、凝聚力下降,抓作风力度不够,存在重审批、费用征收,轻建设和人防技能知识宣传现象;履行主体责任不实,风险防控机制不完善,管党治党缺少针对性、操作性工作举措,且层层传导压力不够,工作方法单一,抓长效机制存在缺位,未针对全国各地人防系统违纪违法案件频发情况,开展警示教育,未对单位内行政审批、异地建设费用减免、工程验收等重点环节的廉政风险点进行排查和规范;规矩纪律意识不强,个别二级机构违反组织人事纪律,存在严重的超编现象,部分干部职工违反工作纪律;违规购买烟酒、茶叶土特产,违规报销个人费用,超预算公务接待等违反中央八项规定精神问题依然存在。

市食药监局党组存在的问题:党组领导核心作用发挥不充分,履行食品药品安全监管职责和执法不到位,对食品药品检测中心实验室改造项目推进不力;基层党组织建设虚化弱化,党建工作缺失,存在党建制度落实不到位,基层党组织未按期换届问题;管党治党失之宽松软,“两个责任”落实不到位,个别班子成员履行“一岗双责”不到位,局纪检组监督责任缺失;干部管理不规范,交流轮岗不到位,作风纪律较为松弛;执行中央八项规定精神不严格,违反财经纪律问题突出,政府采购和招投标不规范,公务接待费、会议费开支不规范,存在违规发放津补贴问题。

市金融办党组存在的问题:服务大局、履行职能作用发挥不够,两年未完成省定新增贷款融资考核目标任务,在防范化解处置非法集资方面协调组织、监督指导不力;主体责任落实不到位,管党治党失之于宽、松、软,对落实全面从严治党要求认识不足,监督教育提醒不到位,机关作风纪律较为松弛,干部队伍建设薄弱;重业务、轻党建,没有严格落实党建工作责任制,党内政治生活不够严肃,党建工作存在薄弱环节;存在违反财经纪律现象,会议费、培训费报销不规范,公务接待费超支,存在违规报销租赁花木费等问题。


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