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“只赢不输”的赌局输掉人生

发布日期:2019-05-06    来源: 中国纪检监察报   

2019年2月2日,农历腊月二十八,正是辞旧迎新之际。正当人们以欢乐喜悦的心情等待新春佳节到来之时,四川省绵竹市人大常委会原党组书记、主任冯军却接到了两份沉甸甸的“处分决定书”。

“决定给予冯军开除党籍、开除公职处分……”德阳市纪委监委审理室的干部话音一落,冯军的眼眶瞬间湿润了。“我知错、认错、悔错,我深知自己‘赌博敛财’的行为对党的形象造成极坏影响,都是我没能经受住金钱物质的引诱,没挡住商人老板的‘围猎’,没守住‘红线’‘底线’才走到今天违纪违法的地步……”然而,悔之晚矣。

小麻将玩法翻新“假赌博”收受礼金

冯军从小接受传统教育,走上工作岗位后,一直埋头苦干、兢兢业业,从乡镇党委书记到县交通局长,又从县政府副市长到县委副书记,最后成长为绵竹市屈指可数的正县级领导干部之一。

冯军爱好并不多,集邮、看电视、打打小麻将,平日除了工作就是陪家人。在外人看来,冯军工作上是个“能人”,生活中是个回归家庭的“好男人”。

起初,冯军的小麻将确实“小”,不过是节假日里和亲戚的打牌娱乐,相互之间讨个彩头,或是和老朋友一起放松交流,输赢都不大。

2009年7月,冯军担任绵竹市委常委、副市长,分管交通、国土、工业等工作,长期与工程项目打交道,和企业商人接触频繁。在各种工作应酬之中,冯军的“小麻将”开始有了新“玩法”。

“老板约我打牌,不会和我的牌,还故意告诉我他要和什么牌,于是我就不会输,每场都是赢家,赢钱的感觉真是其乐无穷。”冯军坦言,和他打牌的老板们大部分是多年朋友,了解他酷爱麻将,便通过这种方式送礼金,目的是和他搞好关系,渴求来日关照。2010年至2015年,冯军和绵竹某运输公司董事长刘某一年要打20多次麻将,每年刘某都故意输给他10多万元,6年累计60余万元。

据办案人员介绍,2009年至2018年,冯军以打麻将“假赌博”方式违规收受可能影响公正执行公务的礼金200余万元。

耍伎俩大肆敛财“铺底钱”照单全收

今天不是你约就是他约,明天不是他约就是你约。企业老板盯准冯军“软肋”,不断投其所好;冯军自恃手中权力,甘愿沉浸在“赢家”的欢乐中,大肆敛财。

2009年至2012年前后,和冯军有着20年老交情的某磷矿老板游某找到冯军,请其帮助协调3个矿井的采矿权和帮助办理某磷化工有限公司的土地证,几次三番邀请冯军吃饭、打麻将。牌局要么设在酒店、茶楼,要么在游某公司内部,每次都是100元起翻,一晚上下来,冯军就能赢上好几万元。更让人瞠目的是,冯军在打麻将的过程中,偷牌、换牌、看牌,小动作百出,而游某也睁一只眼闭一只眼,任其“耍花样”,让他做一个彻头彻尾的“大赢家”。几年之间,冯军通过打麻将的方式收受游某现金达100万元。

某些商人老板跟冯军打麻将还会提前“铺底”。2010年,某矿业有限责任公司董事长范某想在煤矿恢复生产、争取贷款贴息等方面请求冯军的帮助,千方百计和冯军拉拢关系,经常找各种借口请他吃饭,饭后安排打麻将。因范某不会打麻将,所以每次都约人给冯军凑牌局,并事先将“铺底钱”装进信封单独塞给冯军,一次1万元或2万元现金。几年时间里,范某给冯军“铺底”达20余次,金额达30余万元。

经查,2007年至2018年,冯军利用职务上的便利为他人谋取利益,先后多次收受20余人所送现金1000余万元,其中以赌博形式收受现金396万元,以“铺底”名义收受现金58万元。

善伪装蔑视纪法“赢小钱”输掉人生

在冯军留置期间,他曾向办案人员自述,对于自己打麻将赢钱的行为,他以为顶多是违纪,全然不知这种行为是赌博、是受贿犯罪,要是知道,他早就不干了。

“冯军的言辞一方面说明他对纪律毫无敬畏之心,知纪违纪。另一方面,作为绵竹市人大常委会党组书记、主任的冯军理应按照人大工作职责保障宪法和法律在当地的执行和实施,依法行使监督权。冯军应该是最懂法的人,却说自己不知法,可见是在掩耳盗铃。”办案人员表示。

“伪装”也是冯军违纪违法行为的特点。办案人员发现,人们眼中“和善、顾家、勤快”的冯军,在牌桌上却表现得油滑贪婪。当面具被揭开,展现出的是他长达10多年贪得无厌、疯狂敛财的赌博行径,可见其伪装巧妙、隐藏极深。

逐利的双眼让冯军“亲”“清”不分,小到企业老板拜年拜节的红包,大到老板们以“假赌”形式所送的巨额贿赂,他都来者不拒。在冯军任职期间,工程项目、土地出让、财政资金等屡屡落入“冯氏人马”之手,导致当地部分商人攫取暴利,经营秩序混乱,败坏一方风气。

通过麻将敛财还不够,冯军又从打麻将赢来的钱中拿出几百万元以“借”的名义交给一位朋友老板,美其名曰帮其周转资金。他的实质目的一是希望“钱生钱”,再赚一笔;二是趁机掩饰自己名下资产,躲避组织审查。然而,人算不如天算,因市场不景气、经营不善,这笔钱也打了水漂,一“借”不复返。

“现在想来,这些思想和行为都是党性修养缺失、党纪法规意识淡薄的表现,理想信念滑坡,宗旨意识弱化最终导致我贪图享受、脱离群众、不拘小节、由小变大、来者不拒,从违反纪律发展到触犯法律。”冯军在忏悔书中写道。

2019年1月20日,经德阳市纪委监委研究并报市委批准,冯军被给予开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

◎《中国共产党纪律处分条例》

第八十八条收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。(记者何旭通讯员王清青)

假赌博真敛财纪法不容

本案中,绵竹市人大常委会原党组书记、主任冯军以打麻将赌博的方式收受影响公正执行公务的礼金,正是新修订的《中国共产党纪律处分条例》第八十八条所规定的违纪情况的真实反映,其“假赌博”收受礼金的行为也带有鲜明的特点。

冯军在任绵竹市委常委、副市长后,看见身边商人老板优越奢侈的物质生活,心态失衡、贪欲倍增,将打麻将的爱好发挥到了极致。他手段用尽,以权力为筹码,策划了一场场只有赢、没有输的赌局,实质是赤裸裸的权钱交易。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》第八十八条是关于违规受礼行为及其适用的处分种类和幅度的规定。本条第一款规定的是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物的行为。“可能影响公正执行公务”,主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突,既包括管理和服务对象所赠,也包括主管范围内的下属单位和个人所赠,还包括其工作业务范围内外商、私营企业主所赠,以及其他与行使职权有关系的单位和个人所赠。“财物”,主要包括货币、物品和财产性利益。

冯军明知商人老板把官场人脉当资源、把金钱贿赂当成本,却仍与他们交往甚密、同进同出、同吃同乐,甘愿被“围猎”,借机大肆敛财。他明知赌博是违纪违法的行为,却知纪违纪、知法犯法,善于狡辩伪装,是彻头彻尾的“两面人”。

冯军赌博敛财典型案件引人深思和警醒,折射出极个别党员干部精神文化生活匮乏、沉迷赌博、敛取钱物、玩物丧志。纪检监察机关应当结合学习贯彻新《条例》的相关要求,坚决查处党员干部、公职人员“赌博敛财”的行为。严格监督管理,探索党员干部、公职人员八小时以外有效监督管理方式,同时引导党员领导干部培养健康的个人爱好,严格把握赌博与正常娱乐的界线,对赌博和借赌博敛财等违纪违法行为高度警惕,坚决查处,一纠到底。(作者孟小军系德阳市纪委常委、市监委委员)



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