时间镌刻崭新年轮，岁月书写时代华章。

2022年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委正确领导下，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，以实打实、硬碰硬的有力举措，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，全市政治生态持续净化，正风肃纪反腐有力有效，党风政风气象不断更新，为全面建设社会主义现代化焦作开好局、起好步提供有力政治保障。

强化政治监督，保障市委中心工作落实落地

落实生态环境保护、开展违建整治、优化疫情防控、护航乡村振兴、保障灾后重建……在田间地头、工厂车间，市委中心工作部署到哪里，哪里就有广大纪检监察干部忙碌的身影。

2022年，全市纪检监察机关聚焦“国之大者”、市委中心工作，围绕第一议题制度、“三新一高”战略、黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大部署，我市党的二十大代表选举、人大政府政协换届等重点任务，把准政治方向，保持政治定力，站稳政治立场，持续强化政治监督，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位。

政治上坚定，源于理论上清醒。2022年，市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对习近平总书记一系列重要讲话、重要指示批示精神，第一时间跟进学习、研究学，出台政治监督工作指引，明确6个方面19条政治监督重点事项清单，累计回复党风廉政建设意见6500余人，提出暂缓或否定意见9人。

“作为‘一把手’，千万不能有侥幸心理，不能盲目乐观，要扛牢党风廉政建设主体责任，把该管的管到位……”开门见山、直奔主题，这是焦作市纪委监委主要负责人开展“一对一”政治监督谈话的场景。

抓好对“一把手”和领导班子监督。协助市委出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，进一步完善我市“1+N”制度体系，开展对新提拔重用干部集体廉政谈话，对新换届县（市、区）领导班子和新任职的市直单位“一把手”逐一谈话，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

坚持政治巡察定位，让利剑高悬、震慑常在，制订《十二届焦作市委巡察工作规划》，强化巡察整改和成果运用，2022年，累计组织2轮常规巡察，巡察单位53个（次），发现问题1271个，推动整改1184个；移交问题线索60件，给予党纪政务处分4人，组织处理18人。

在推进全面建设社会主义现代化焦作中，跟进监督、精准监督；在疫情防控中，靠前监督，一线督导；在领导班子换届工作中，坚持“四个从严”，对违纪问题露头就打、快查严办……2022年，全市纪检监察机关紧随党中央号令和省委、市委部署，以有力有效的政治监督保障“国之大者”落地见效。

一体推进“三不腐”，新风正气不断充盈

“焦作市农林科学研究院党委副书记、院长段新国涉嫌严重违纪违法，目前正接受焦作市纪委监委纪律审查和监察调查。”2022年8月5日，市纪委监委发布的一条审查调查信息，引发社会广泛关注。

坚持“零容忍”，保持惩治腐败高压态势。2022年，全市纪检监察机关紧盯权力集中、资金密集、资源富集部门和行业领域，以“零容忍”的态度惩贪治腐。2022年，全市共处置问题线索2376件，立案1213件，给予党纪政务处分1291人，留置32人，移送司法机关27人。

“不能腐”的笼子越扎越牢。开展问题线索“减存量”行动，出台《处置问题线索工作周期与督促办理细则》，完善诫勉实施等制度，严格办案风险管控，持续提升案件质量。开展纪检监察建议“大起底”，进一步明确“两书一涵”使用情形，研究成果在《中国纪检监察报》刊发。

“不想腐”的觉悟不断增强。协助市委制订《关于推进清廉焦作的实施方案》、市人大常委会在全省首家出台《关于深化“廉洁从家出发”加强新时代廉洁文化建设的决议》，加强理想信念教育，提高党性觉悟，用廉洁文化滋养身心，夯实拒腐防变的思想根基。深化运用违纪违法干部忏悔录和典型案例，强化警示警醒，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

健全崇尚实干、鼓励担当的正向激励机制，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

监督执纪有力度更有温度。出台《关于进一步以纪检监察机关担当作为激励党员干部担当作为的若干措施》，落实“三个区分开来”，把容错纠错政策贯穿监督执纪执法各环节全过程，开展查处诬告陷害和澄清保护党员干部专项行动，坚持严管厚爱结合，让担当干事者消除顾虑、轻装上阵。

2022年，共对148名受处理处分党员干部开展回访教育，引导犯错误干部放下包袱、重树信心，为焦作现代化建设凝心聚力。

深入一线靠前监督，护航经济社会发展

“这次业务办得顺利吗？工作人员有拖延吗？”“窗口单位有没有一次性告知需要提供哪些材料？”……2022年，全市纪检监察机关立足监督保障执行、促进完善发展职能定位，自觉把纪检监察工作放在服务焦作高质量发展中谋划推进，主动服务全市中心大局，以有力有效监督助推全市经济社会高质量发展。

围绕经济发展，强化履职尽责。紧盯“十大战略”实施、重点项目建设，常态化开展优化营商环境、“万人助万企”专项治理，组织开展涉企服务“中梗阻”问题整治专项监督集中月活动，对全市各级各类政务服务中心（大厅）开展明察暗访，督促相关职能部门优化审批流程、提升办事效率，为全市经济稳步增长创造一流营商环境。

“正当公司资金吃紧的时候，56.87万元的稳岗补贴资金直接打到了账上，切实减轻了我们的负担。”2022年10月，面对前来开展惠企纾困监督“回头看”的市纪委监委督查组工作人员，市公共交通集团有限公司负责人说道。2022年，全市纪检监察机关累计走访企业1074家，协调解决问题525个，推动1.5亿元惠企资金直达企业。

做实为民立场，践行为民举措。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专项监督，围绕教育医疗、养老社保、就业创业等重点，开展“一老一小一青壮”民生领域腐败和作风问题集中整治，推进小微权力规范管理，实施重点村（社区）集体“三资”“双提”工程。去年以来，全市共处置侵害群众利益问题线索175起，批评教育帮助和处理190人，共发现并推动整改问题110个，社保基金管理领域专项治理工作被市委主要领导予以批示肯定。

加强自我革命，锻造纪检监察铁军

以“五位一体”，提升履职能力。依托“第一议题+理论学习中心组+马克思主义经典青年读书会+清风学堂+微课堂”五位一体学习机制，认真落实机关党建工作责任制，创新开展支部联建、“支部创星、党员创优，争树先锋旗帜”等活动，常态化抓好精神文明建设，推动广大纪检监察干部把“眼前全是政治，脚下全是规矩”的责任担当体现到履职尽责中。

以外部监督，激发内生动力。扎实开展制度建设“精装修”专项行动，建立纪检监察干部廉政档案，深化系统内以案促改，做好干部选拔任用工作，坚决防止“灯下黑”，让纪律部队的“金字招牌”擦得更亮。

以实绩实效，锤炼优良作风。建立健全“四跟两训”实战锻炼机制，坚持常态化教育培训，把学理论、钻业务与带队伍、练精兵结合起来，一批先进典型脱颖而出：市纪委监委宣传部、信访室分别被授予省级“巾帼文明岗”“青年文明号”，第八审查调查室主任路福林受到中央纪委国家监委嘉奖，市纪委委员查仕成、第四监督检查室副主任杨延军荣获首届“焦作楷模”称号。

应时代潮流日新，行人间正道致远。踏上新征程，全市纪检监察机关将以全面贯彻党的二十大精神为主线，踔厉奋发、拼搏竞进，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力开创全面建设社会主义现代化焦作新局面提供坚强保障。

 

段美如 陈义