编者按

为深入贯彻落实十二届市纪委四次全会精神特别是市委书记李亦博同志讲话精神，纵深推进新征程纪检监察工作高起点开局、高质量破题、高标准起步，“清风焦作”微信公众号开设“书记专题谈”栏目，邀请部分县（市）区党委书记和纪委书记结合工作实际，谈思路、话举措、谋发展。敬请关注！

激浊扬清并举

着力营造正气充盈的良好政治生态

师少辉

市委书记李亦博在十二届市纪委四次全会上强调：“要坚持激浊扬清并举，着力营造山清水秀的良好政治生态”。马村区认真学习贯彻李亦博同志在全会上的讲话精神，精准有效运用监督执纪“四种形态”，坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，落实“三个区分开来”，着力激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面，努力营造积极向上、正气充盈、政治清明、风清气正的政治生态，为全力打造“一极两城三基地”、实现“六个走在前列”、打造中国式现代化建设焦作实践先行区提供坚强纪律保障。

一、强化监督执纪问责，拉紧反腐倡廉“高压线”

马村区坚持强化政治监督不动摇、纠治作风顽疾不松劲、深化反腐惩恶不手软、完善监督体系不停步，把监督执纪问责作为优化政治生态的保障措施，着力加强反腐倡廉建设，为现代化马村建设提供坚强保障。

（一）完善监督体系，推动权力规范有序运行。以政治监督为统领，推动各类监督始终聚焦政治原则、政治生态、政治担当。紧盯政策制定、决策程序、审批监管等关键权力和掌握权力的“关键部门”“关键人”，持续深化“224”精准监督、“三级责任”监督、“三个不得”等机制，加强履职用权刚性约束，减少设租寻租机会。坚决扛牢巡视巡察政治责任，持续深化“7+1”工作机制，用好用活巡视巡察调度中心，压实巡察整改全周期责任。深化“三盯”“三色”“三评”机制，进一步强化责任压力，切实解决顽瘴痼疾，巩固深化政治巡察“利剑”作用，促进政治生态根本好转。

（二）严查腐败案件，释放全面从严强烈信号。坚持有案必查、有腐必惩，加大重点领域反腐力度，特别是对于政治腐败、插手干预工程建设、插手重大人事调整、干扰企业正常经营等行为，一查到底、严肃问责，充分发挥查办案件的穿透和震慑作用。紧盯围标串标等问题，统筹纪委监委、公检法等多部门力量，强化招投标问题线索和投诉举报全流程清单式管理，选取问题反映集中、社会影响广泛的重大招投标项目开展事前、事中、事后全链条调查，集中力量突破经济犯罪和腐败问题，实现疑难问题提前介入、问题线索及时移送、重大案件同步调查，通过案件查处引领推进优化政治生态。

（三）强化作风建设，弘扬担当尽责新风正气。紧盯“在贯彻落实国之大者、省之要者、市之重者、民之盼者方面打折扣、搞变通”“在制定实施决策方面不顾实际、贪大求全、急功近利，搞政绩工程、新形象工程”等问题，组织区纪委监委、区委组织部、“两办”督查室等部门联合开展专项整治，督促全区党员干部履职尽责、担当作为，进一步推动党中央和省委、市委、区委各项决策部署落实落细。

二、营造四敢创业氛围，立起实干担当“风向标”

马村区始终以鲜明态度，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，树立正确选人用人导向，将正向激励、容错纠错、澄清保护等制度机制与精准运用监督执纪“四种形态”有机结合，激励广大党员干部勇于担当作为，大胆履行职责，积极营造干事创业的良好环境。

（一）严厉打击震慑，狠刹诬告陷害歪风邪气。始终把查处“搞匿名诬告、制造谣言”等问题摆在突出位置，持续深化打击诬告陷害、积极澄清正名专项行动成果，强化纪委、公安、检察院、法院、信访、组织等部门合力，对恶意诬告陷害的坚决打击，选取1-2个诬告陷害典型案例，在全区形成警示震慑，释放提倡如实检举控告、抵制歪风邪气的强烈信号。同时，对受到不实举报的党员干部及时澄清正名，鼓励党员干部轻装上阵，放下包袱，大胆工作，亮明为担当者担当、为负责者负责的鲜明态度。

（二）强化容错纠错，激励干部实干担当作为。坚持做到“三个区分开来”，正确区分“为公”与“谋私”、“无心”与“有意”、“敢为”与“乱为”，持续做好容错纠错工作，进一步完善容错纠错具体情形，对基层创新性举措、应急性措施，大胆备案背书，对因推进改革、大胆创新、敢于担当而受到诬告陷害的党员干部，大胆容错减责免责，容错免责单位在党风廉政建设考核方面不受影响，党风廉政意见回复不做负面评价，激发党员干部干事创业内生动力。

（三）突出四敢导向，营造干事创业浓厚氛围。认真落实《突出“四敢”导向激发全区干事创业争先出彩的若干措施》，以实干实效为标准，优先使用在重点项目建设中实绩明显、急难险重任务中表现优秀、长期在吃苦吃劲岗位上担当作为、争先进位成绩突出的干部，让敢担当善作为的干部有舞台、受重用；对不能有效履行职责、按要求完成目标任务、懒政怠政、贻误战机的、不担当不作为的干部让他们让位子、受警醒，形成干部对工作负责、组织对干部负责的良好干事创业氛围。

三、聚力思想教育引领，育足风清气正“源动力”

马村区在强化监督执纪问责的同时，牢牢抓住强化教育纯洁思想这个根本，强化思想政治教育、纪律作风教育、廉洁文化教育，切实引导广大党员干部坚定理想信念，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。

（一）以思想政治教育守住党性修养底线。始终把加强党员干部思想政治建设摆在首位，坚持常态长效巩固拓展主题教育成果，运用融入到理论学习中心组、“干部走一线”理论宣讲、“四下基层”调研、月初干群连心会、拼经济先锋论坛等各项工作中，不断增进党员干部对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、凝聚力量。

（二）以党的纪律建设强化遵纪守法红线。坚持用身边人、身边事教育身边人，筛选马村区查办的违纪违法典型案例拍摄专题警示教育片，组织召开全区警示教育大会，将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真落实关于在全党开展一次集中性纪律教育要求，深化政策法纪集中教育成果，建立“3+7”集中性纪律教育机制，突出氛围营造、教育引导、警示震慑3个重点，强化一次专题授课、一次“纪法层层谈”、一次“书记讲纪法”等“七个一”举措，推动集中性纪律教育深化实化，以纪律建设新成效营造风清气正政治生态。

（三）以清廉马村建设筑牢廉洁自律防线。纵深推进全领域清廉建设，巩固深化机关、企业、学校、医院、乡村、社区、家庭等清廉单元建设成果，推动清廉建设向公安、财政、市场监管、医保、社会组织等领域拓展，形成“7+5”重点清廉单元建设体系，促进清廉建设深度融入部门、行业和基层治理，不断弘扬廉洁价值理念，着力构建清廉政治生态。（作者系马村区委书记 ）