开栏的话
过去一年,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,坚决扛牢“两个维护”政治责任,坚定不移正风肃纪反腐,坚持“三个对标”开创新局,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
即日起,市纪委监委网站和“清风焦作”微信公众号推出“推进新征程纪检监察工作高质量发展”系列报道,敬请关注。
整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。2024年4月,中央纪委国家监委在全国范围内开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸。
一分部署,九分落实。过去一年,全市纪检监察机关把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务,采取超常规举措强力推进,坚决惩治“蝇贪蚁腐”,下大气力集中解决一大批群众反映强烈的突出问题,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
拧紧责任链条 协同作战聚合力
整治群众身边不正之风和腐败问题,必须全链条凝聚工作合力。我市构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委监委专责监督的工作格局,超常规纵深推进。
党委政府扛牢主责,有力推动。市委主要领导多次专题听取进展、作出批示,召开全市推进会,安排开展集中整治机动式巡察,切实加强对集中整治的组织领导。实行市县党政“一把手”和纪委书记分别牵头的“双组长”“双专班”工作机制,定期统筹指挥,持续加压推进。
市纪委监委牵头抓总,监督推动。坚持“日报告、周汇总、实时调度”,班子成员包县带案督行业,派出专人驻县(市、区),督帮结合、一线指导、现场办公;创新建立主体责任5个方面负面清单,实行“一问题三抄告”(抄告分管市级领导、行业主管部门、相关纪检监察机关),累计发出提示函53份,抄告问题18个,通报市直单位和县(市、区)21家,约谈24个市直部门“一把手”,持续压紧压实责任。
职能部门协同发力,条线推进。54家市直成员单位每月聚焦集中整治工作,开展党组与派驻纪检监察组“组组”会商,细化制定行业领域专项整治方案,通过问题排查整改、执法检查和行业治理,积极向纪检监察机关移送线索,条线推动各领域突出问题整治。
保持高压态势 铁拳出击强震慑
“中站区许衡街道李封三村原党总支书记、村委会主任许某某截留、侵占资金问题”“沁阳市沁园街道社会事务办主任杨某某违规为其亲属办理低保问题”……2024年,市纪委监委对侵害群众身边不正之风和腐败问题严查快办,并公开通报曝光。
办案是最有力的监督。市纪委监委坚持办案开路,一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩,形成强大震慑效应。2024年,全市共排查发现群众身边风腐问题线索6595件,处理处分9126人。
全方位收集信访举报和问题线索,开设集中整治“直通车”,每周3次发布举报内容和渠道;纪巡审贯通开展集中整治机动巡察,发现问题线索;推广“聚焦个案挖同类案、聚焦链条挖案中案、聚焦大数据挖隐蔽案”做法,多渠道拓宽问题线索来源。
市纪委监委实行执纪办案“日会商”、线索处置“半月报”,充分用好领导包案、提级办理、区域协作等措施,打造执纪办案人才库,做到尽锐出战、全力办案。建立监督检查室现场核查、审理室抽查评查、集中整治办统筹把握的“三方联动”机制,实施乡镇自审、片区交叉审、县级把关审的“一案三审”新模式,持续抓牢案件质量主动权。
精准靶向施治 深挖根源除病灶
集中整治,关键在治。
2024年以来,市纪委监委以全国性专项整治为牵引,以省级整治项目为重点,构建“6+4+N”集中整治工作布局,选取农村集体“三资”“校园餐”、养老社保基金、生态环保4个“小切口”,有力解决一批“急难愁盼”问题,有效治理一批顽瘴固疾。
聚焦农村集体“三资”管理,开展“三清理三整治”专项行动,清查合同37472份,资产30730宗,全省首家建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台,推行村(社)集体资金“码上缴”模式,源头治理村(社)干部贪污侵占、截留挪用集体资金问题。
聚焦校园食品安全和膳食经费管理,对1222所中小学、幼儿园食堂开展拉网式大起底、大排查,督促整改问题515个,推广“六统一”(统一建设标准、统一食材采购、统一经费管理、统一安全管理、统一营养指导、统一星级评定)管理规范,形成“闭环式”监管机制,“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖。
聚焦养老社保领域,推动人社、民政等部门全面排查,督促整改问题638个,通报曝光典型案例38起,进一步完善社会保障工作联席会议制度,有效破解信息不共享导致违规领取社保医保待遇难题。
……
紧扣“小切口”,着眼“长久立”。市纪委监委注重“查改治”一体推进,加强类案分析,深化以案促改促治,实现查处一案、规范一片、治理一域。
聚焦民生需求 回应关切暖民心
这段时间,家住解放区凤凰家具公司家属院的赵书忠格外高兴,困扰他多年的不动产权证问题终于得到了解决。
凤凰家具公司家属院建于2003年,因综合用地性质不清晰等原因,90户居民迟迟拿不到不动产权证。2024年4月,市纪委监委在走访调研中关注到此问题,会同相关部门运用不动产登记疑难会商工作机制,完成了该家属院不动产首次登记。
民之所盼,政之所向。市纪委监委坚持开门搞整治,围绕“15+6+3”件民生实事,与公安、民政、住建等职能部门逐一开展专题会商,强化行业监管,持续跟进监督,把群众的“需求清单”转化为“满意清单”,办成实事702件。
市卫生健康委推动全市32家二级以上医院推行检查检验结果线上互认,结果互认率达62%,走在全省前列;市农业农村局开展农田水利设施管护不到位专项整治,解决1.65万亩耕地灌溉用水难题;市委办整治村级标牌“多杂乱”问题,1826个村和195个社区共清理各类标牌1.25万块;解放区专项治理“鬼秤”计量弄虚作假,查处违法案件9起;孟州市严肃查处供热服务领域漠视侵害群众利益问题,有力保障1.6万余户群众安心过暖冬……
一项项举措,回应了群众期盼;一桩桩实事,让群众有了“就是与往年不一样”的切身感受。过去一年,全市纪检监察机关持续纵深推进群众身边不正之风和腐败问题整治,以更大整治力度回应人民群众新期待,让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
徐金华、王璐