中共漯河市源汇区第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年1月22日召开。出席这次全会的有区纪委委员21人，列席237人。

源汇区委书记王继周出席会议并讲话。区领导王凯杰、刘学锋、王磊、齐春枝、张静、刘富俊、赵宏宇、蒋峥、刘辉、李书旺、王晓辉等出席会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，及习近平总书记视察河南重要讲话精神，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了赵力伟同志代表区纪委常委会所作的《强化职能职责主动担当作为为决胜全面建成小康社会提供坚强纪律保障》工作报告。

会议认为，区委书记王继周围绕深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中央纪委、省市纪委全会和区委全会工作部署，对全区一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，也是源汇区改革发展稳定和党的建设各项工作取得显著成效的一年。这一年，在区委正确领导下，区纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责，落实管党治党责任，聚焦“两个维护”，强化政治监督，加强对全区贯彻落实党的十九大精神、党内政治生活状况、执行党的路线方针政策、落实民主集中制的监督。协助区委健全全面从严治党责任落实体系，推动“两个责任”有力有序有效落实。持续深化纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，加强区纪委监委对乡镇纪委、派驻机构的领导和指导，开展标准化、规范化、制度化、绩效化建设，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续强化第一职责，监督效能显著增强。加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，完善协调联动机制。持续保持高压态势，反腐成果不断巩固。坚持高压震慑态势，以法治思维和法治方式惩治腐败，有力削存量、有效遏增量。坚持合理运用“四种形态”、坚持筑牢安全文明底线。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，实现依纪依法、安全文明执纪审查“双安全”“双零”目标。持续贯彻政治巡察，利剑作用充分彰显，不断提升监督实效，实现巡察监督全覆盖。持续维护民生民利，群众获得感不断增强。坚决纠治“四风”新动向，坚持常提醒、常检查、常态化；深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动、漠视侵害群众利益问题专项整治、涉黑涉恶腐败和“保护伞”专项行动，切实提升人民群众安全感、幸福感、获得感。持续推动标本兼治，“三不”机制一体推进。常态化开展以案促改。开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项以案促改，区、乡、村三级一体，逐级进行、分步开展。全面开展“阳光漯河”规范提升年活动，区、乡、村一体推进、一体实施。探索实施廉政文化“一地双品”建设，把案件资源充分转换为教育资源，推动廉政教育立体化传播。持续加强队伍建设，“铁军”形象全面展现。牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，建设忠诚干净担当纪检监察铁军。全会总结了过去一年工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年的纪检监察工作意义重大，工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央纪委，省委、省纪委，市委、市纪委决策部署，牢记初心使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以全面从严治党新成效，推进国家治理体系和治理能力现代化，确保党的路线方针政策落实，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进“一城两区三镇”建设，努力打造富强、生态、活力、平安、幸福新源汇提供坚强保障。

第一，一以贯之强化党的政治建设，巩固主题教育成果。紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况，紧盯党中央重大决策部署和重大战略举措在源汇实施情况，紧盯各部门各单位履行职责使命情况，加强监督检查。督促推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志，切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部坚守党的初心使命，真正把“两个维护”融入血液、见诸行动。

第二，一以贯之以人民为中心，着力维护群众利益。深入抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”，在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力。加强对脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查。深入抓好涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件查处，落实“五·四”工作法，加大“见黑见恶不见伞”案件查办力度。深入抓好漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。切实优化营商环境，服务企业发展。

第三，一以贯之推进体制机制改革，努力提升治理效能。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进“三项改革”。协助党委（党组）完善全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导，持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。按照上级统一部署，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

第四，一以贯之做实监督首要职责，强化权力运行制约。推进重复信访举报突出问题集中治理工作制度化常态化，抓好纪检监察系统检举举报平台应用，实事求是运用监督执纪“四种形态”，深入推进项目化监督检查工作，全面落实《加强执纪监督和派驻监督巡察监督工作协调配合的意见》，统筹监督力量，强化工作联动、信息联通、问题联查。强化上级纪委对下级党组织的监督，用好用活政治生态评价办法，压减权力设租寻租空间。

第五，一以贯之巩固作风建设成效，坚决破除“四风”顽疾。聚焦“四风”隐形变异问题，坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，推进基层减负专项行动、“深入纠‘四风’、持续转作风”三年行动，定期筛选典型案例，加大通报曝光力度，强化震慑教育效果，确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根、见实见效。

第六，一以贯之坚守政治巡察定位，发挥一体联动优势。重点聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署、国家发展战略等情况开展巡察。适时开展专项领域巡察、巡察“回头看”，高质量、有节奏推进巡察全覆盖。纵深推进巡察村(社区)党组织工作，打通巡察“最后一公里”，把监督落实到基层。加强巡察整改专项检查和联动整改工作，加大整改日常监督和结果公开力度。精准处置巡察移交线索，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

第七，一以贯之深化“三不”一体推进，提升治理腐败效能。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，受贿行贿一起查，重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。深化金融领域反腐败工作，坚决惩治资源、土地、建设、工程等领域的腐败，坚决惩治医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。全面深化“阳光漯河”建设，强化对权力运行的监督制约。建立健全以案促改开展情况评价机制，逢案必改，形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，深化“一地双品”创建，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。

第八，正人必先正己，建设高素质专业化纪检监察干部队伍。全区各级纪检监察组织带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展“规范提升年”活动，区纪委常委会要充分发挥“头雁”作用，增强理论学习的计划性、全面性、实效性，建立完善机关党建工作考核评价机制，扎实开展精神文明创建，举办“清风卫士大讲堂”“清风卫士论坛”等活动，自觉接受党内监督和其他各方面的监督，自觉净化“社交圈”“朋友圈”“生活圈”，健全内控机制，加强内部监督，严防“灯下黑”。

全会号召，全区纪检监察组织要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市纪委和区委的坚强领导下，以万众一心加油干，越是艰险越向前的精神状态，忘初心、牢记使命、砥砺前行，奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推动“一城两区三镇”建设，打造富强、生态、活力、平安、幸福源汇，作出新的更大贡献！