“我们在全面掌握闲置资产使用情况的基础上,创新工作举措,通过招商共建吕沟特色美食街,实现集体经济和群众双增收……”近日,涧西区纪检监察干部来到徐家营街道对纪检监察建议整改落实情况开展“回头看”时,街道相关负责人介绍。
此前,该区纪委监委查办了徐家营街道某社区原党支部书记违纪违法案件,此案暴露出相关社区存在集体资产资源闲置等问题。为做好案件查办“后半篇文章”,该区纪委监委通过制发纪检监察建议书督促徐家营街道做好空闲土地和闲置资产盘活利用工作,以有力举措守护社区集体家底。
“案件办理过程中,我们发现吕沟社区作为回迁安置小区,还有不少集体所有的临街门面房处于空置状态。”涧西区纪委监委相关负责人表示,闲置资产就是沉睡的财富,在变“闲”为“宝”的过程中,既要创新工作举措推动闲置资产再“生金”,还要防止出现以权谋私等问题。
为此,区纪委监委向徐家营街道制发纪检监察建议书,督促其深入吕沟社区摸清闲置资产底数,明晰空闲土地和闲置资产盘活优化路径,不断发展壮大社区集体经济。同时,建立“定期研判+互动沟通”工作机制,与徐家营街道保持密切沟通,及时交换意见、提出建议,共同谋划推动闲置资产盘活利用工作。
按照市场行情确定租金标准,完成综合楼招租工作;对社区集体门面房和闲置空地统一打包,招商共建吕沟美食街;统筹63户闲置宅基地,规划打造集研学、生产、住宿、观光于一体的产业基地……纪检监察建议书如重锤敲响警钟,徐家营街道将整改任务逐项拆解、落实。
确保个案整改到位的同时,涧西区纪委监委还对已查办的“三资”领域案件进行类案分析,选取具有代表性、教育意义强的案例,深挖问题根源,全面总结制度机制、监督管理等方面的不足,让更多“冷资产”焕发“新活力”。
针对普遍性问题,在全区范围开展社区集体“三资”管理使用不规范问题整治专项监督,督促职能部门对超长期、超低价等问题合同进行整改,严肃查处集体资源资产发包、租赁等合同中的“人情包”“权力包”,以及暗箱操作、收受贿赂等问题。督促区农业农村局制定针对性工作举措,印发《涧西区农村集体“三资”管理实施意见(试行)》,指导社区通过法律诉讼等有效途径,废止合同122份,规范合同351份。
针对个性问题,涧西区纪委监委以“一地一策”制定盘活方案,推动逐宗建档立卡、实时动态管理,通过合作开发、政策引导、公示汇总等方式,让“沉睡”资产尽快动起来、活起来。同时加大通报曝光力度,加强个案剖析,通过组织旁听庭审、拍摄警示教育片、开展专项以案促改等方式,持续提升“三资”领域警示教育的靶向性和穿透力。(任纪元)