“针对当前农村旧房不拆、老宅基地不退回集体、多占集体土地，而个别村干部不作为、不愿得罪人，致使一些应交还集体的土地仍被原户主占有的问题，我们探索制定了《地长制》，制度实施短短1个月时间，村里就收回集体用地120余亩……”谈起“微制度”实施以来带来的成效和变化，洛阳市孟津区常袋镇西小梵村党支部书记井套生深有感触，连连称赞。

为进一步深化农村基层党风廉政建设，切实规范村级权力运行，加快推进全区农村基层治理体系和治理能力现代化，该区坚持把“五微并治”作为监督向基层延伸的重要抓手，持续整治群众身边的腐败和不正之风，让群众感受到村组干部权力受约束、乡村新风正气越来越好，持续发力打造“清廉村居”。

该区纪委监委通过构建“乡镇纪委监察办公室+村居监察联络员”的监督模式，把监督延伸到群众身边。针对监督村组干部微权力存在选择性、随意性大等问题，列出两项清单，细化权力事项清单和负责人责任清单，着力解决村组干部微权力有哪些、监督的重点是什么、谁的职责谁负责等基本问题，使村组干部微权力能明晰尽明晰、应受监督尽受监督；印发《关于推广优秀“微制度”助力乡村振兴的通知》，在综合评估制度典型性、实用性和试行成效的基础上，选取《“一章三签季汇总”用章制度》《劳务用工三备案制》等5+N项“微制度”在全区全面推广；通过印发《村级微权力清单》小册子广泛开展宣传、指导民政部门开发“孟津村务公开”APP实现动态化监督、选优配强村党支部纪检委员和村监督委员会、在全区村（社区）专门聘请监察联络员，不断延伸监督的“神经末梢”。

在不断探索实施“微制度”、强化对村级小微权力的监督的同时，该区纪委监委注重廉洁文化的熏陶和浸润，通过群众喜闻乐见的各种形式，传播廉文化、弘扬廉文化，把廉洁文化纳入送文化下乡等惠民工程，开展廉洁文化创作、流转廉文化图书到村（社区）、利用传统节假日开展送廉进基层等活动；同时，强化廉洁文化阵地建设，积极开展“一镇一廉洁文化园、一村一廉洁文化墙”创建活动，在全区建成廉洁文化园14个、廉洁文化墙222处，串点成线打造廉洁“微生态”，真正让基层干部群众崇廉、懂廉、思廉、行廉。

“深化‘五微并治’是建设‘清廉村居’的重要举措。”该区纪委监委负责人表示，下一步，将持续深化“清廉村居”建设，激发基层监督生命力，不断提升基层治理水平，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。（马晓鹏 韩园园）