纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。2025年以来，汝阳县纪委监委坚持对标对表上级安排部署，在提升工作效能、深化办案质效、锻造过硬铁军上协同发力，深入开展纪检监察干部队伍“三化”建设，推动基层监督执纪工作提质增效。

制度规范与操作指引是推进纪检监察工作规范化的重要抓手。该县纪委监委突出细化、实化、可操作化，在落实上级制度规定基础上，增删改废7项制度，进一步完善覆盖信访举报、线索处置、监督检查、审查调查、案件审理、涉案财务管理的制度体系，制定《全县纪检监察机关审查调查规范取证明白卡》《村（社区）党员干部违纪违法负面清单》等工作指引，为常规办案、“风腐同查”、以案促改、纪检监察建议等各项工作规范运行提供依据。

厘清职责，是有效发挥职能作用的前提。该县纪委监委聚焦监督主责主业，通过建立“乡镇纪委履职清单”、召开派驻纪检监察组组长座谈会等形式，及时研判问题、明确监督范围及抓手，从履职层面厘清派驻监督、基层监督、“室组地”监督等侧重内容，突出协助党委全面从严治党监督职责、开展反腐败斗争主责及监督专责，推动化解“只办案不监督”“代替党委抓全面”等问题。

“证据材料要与案情相互印证才算规范入卷，你们这本卷宗材料不完整，请仔细核查、补充完善。”去年11月，案件质量评查组成员刘少华依据国庆节后开展的首轮案件质量评查情况，及时向靳村、蔡店等乡镇纪委反馈卷宗整改意见。

该县纪委监委健全用好日常评查、专项评查、集中评查三位一体的案件质量评查机制，以季度为周期常态化评查日常办理案件，“一卷一清单”对全县近三年问责案件、集中整治案件进行专项评查，突出程序、实体双重标准，通过对卷宗打分定级，反向促进案件办理程序合规、证据要素齐全、文书手续规范，推动办案质效提升。

此外，牢固树立“无安全不办案”和“审查调查绝对安全命运共同体”理念，由案件监督管理室牵头健全完善安全监督机制，按照“县级把关、市级审核”程序依法慎用留置措施，常态化对“走读式”谈话场所硬件设备、医疗保障等易发隐患点位排查整治，做好线上“走读式”谈话安全监管系统的部署运用，确保案件办理平稳有序。

法治化是新形势新征程下开展纪检监察工作的必要举措。纪检监察干部手握监督执纪执法权，必须在学纪学法、用纪用法上更进一步、更深一层。该县纪委监委线上线下双重发力，通过推送纪法知识、开设专业课程、组织交流研讨等形式，营造学纪学法良好氛围。

一年来，“清风汝阳”微信公众平台共推送《条例》解读、《监察法》修改前后对照、违纪行为认定等内容90余条，成为纪检监察干部的便携“备忘录”。

“本案中违纪违法行为时间跨度大，大家要格外注意刑法追溯时效，将刑法法条与《监察法》《条例》结合起来判断其应作何处理。”在学法用法夜校“纪法讲堂”上，业务骨干李冠峰结合具体案例，以“个案复盘—要件提炼—规则输出”闭环引导县乡两级纪检监察干部深化法条学习与理解。并适时新增招投标、审计、工程项目等细分领域法律法规课程，邀请专业人员担任讲师，为纪检监察干部增加知识储备量，推动工作精准度不断提升。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。该县纪委监委坚持将法治思维和法治方式贯穿办案全过程，把学法成果转化为用法实效，在准确定性、系统治理上下功夫，精准区分违纪、违法、犯罪三类案件，对涉嫌职务犯罪的及时移送司法机关，对违纪违法案件对症匹配党纪政务处分，推动以案促改促治，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。同时，严格执行问题线索处置、初步核实、立案、审查调查、审理等环节程序规定，落实“查审分离”、集体审议、请示报告等制度，确保每一步都于法有据、合规有序。

此外，主动加强与法检两院协作配合，建立常态化联络机制。针对涉嫌职务犯罪性质认定、证据标准、法律适用等难点问题，通过“面对面”会商研讨、“点对点”咨询答疑，不断提升纪检监察干部纪法贯通、法法衔接能力水平。

“人”是正规化建设的主体，该县纪委监委围绕人才选育、管理、监督三个维度全面发力，严把选人用人关，强化思想教育，优化机构配置，以严管厚爱淬炼过硬队伍。

严把纪检监察干部准入资格，设定“政治+专业”双重选人用人标准，从源头上保证队伍质量；拓宽人才选拔视野，向党委组织部门借力，近距离观察了解系统外优秀人才，适时调入系统内培养；注重在执纪监督、案件审理、信访等吃劲岗位发现、培养、选拔优秀干部，及时推荐交流到系统外提拔重用，形成优选优育、人才流动的良性循环。

该县纪委监委注重纪检监察干部综合能力提升，紧扣工作实际，统筹上级派员学习和本级全员培训，全年共组织集中培训14次，外出脱产培训11次，还突出实战练兵，着力提升纪检监察干部履职本领。

信访室接待处，通过层层考核选任到王坪乡纪委的干部赵延东正在熟练受理群众举报材料、分流移送，全然没了“小白”的无措。像他一样，过去一年已有10余名新任纪检监察干部通过业务轮训、联合办案、参与巡察等形式在实战中强筋壮骨。

为推动监督效能进一步提升，该县纪委监委不断深化纪检监察体制改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，将人员力量向监督执纪执法部门一线倾斜，按照县直单位分工性质，调整优化派驻纪检监察组监督单位，在集中办公后更高效率发挥监督职能。同时，充分发挥“组组”协同、“室组地”联动优势，统一调配人员、联合办理案件，推动案件质量提升、周期缩短。

打铁还需自身硬。该县纪委监委坚持“全周期管理”强化自我监督，由干部监督室牵头，对照中央八项规定及其实施细则精神、省纪委对外交往“十禁止”、市纪委监督执纪执法“十五条红线”等内容常态化自查自纠，重点关注外出办案、职级晋升等重点时段，对违纪违法行为坚决刀刃向内、严肃查处。同时，延伸八小时外监督，提高廉洁家访、家属座谈等活动频次，推动建设良好家风，严管厚爱结合强化干部监管，防治“灯下黑”。

新岁已启，汝阳县纪检监察系统将进一步提高思想认识、清单化推进落实、全方位凝聚合力，推动“三化”建设往深里走、往实里做，奋力开创新征程纪检监察工作高质量发展新局面。（张笑颜）