“过去围标串标暗流涌动,现在开标就像看电影,全程留痕、一目了然,我们只要把精力放在做好招标文件上就行。”近日,面对前来回访的汝阳县纪委监委干部,洛阳东虹建设工程招标代理有限公司负责人程某感慨道。
好的招投标环境是一座城市最好的招商广告。近年来,汝阳县纪委监委坚持把监督贯穿招投标全生命周期,以制度预过滤、技术硬制衡、整改严销号、能力强规范,为企业打开流程更优、效率更高、服务更好的阳光交易大门。
在汝阳,“评定分离”机制已经推行开来,不断打压“意向定标”等问题生存空间。县发改委和公共资源交易中心联合举办“汝阳县公共资源交易政策业务培训会”,邀请财政、住建、水利、城市管理局等16个行政监督部门,河南皓泰工程管理有限公司、河南鹤萌工程项目管理有限公司等20个代理机构参加,以示例、流程图等方式,结合实际、详细解读“评定分离”制度内容,推动流程先行、廉洁伴跑。
会上,集中观看了县纪委监委精选推送的警示教育片《织网“围猎”终自缚》。为把警醒延伸到标前,县纪委监委还联合发改委等职能部门,制定标前“警示教育包”:对招标人开展集中警示、组织廉洁谈话、制发廉洁倡议等,推动廉洁防线在公告前就扎下“篱笆”。
“耽误大家两分钟——专项整治‘组合拳’已全覆盖,数据碰撞、现场突查、专家倒查、文件回看、履约抽检,随时可能‘上门查标’,请各企业专心做标书,别动歪心思。”驻县公共资源交易中心纪检监察组长在列席评标会时说道。
护航招投标廉洁开展,重在源头防范,要在全程严控。县纪委监委、县公安局牵头组织开展全县工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项行动,通过大数据分析、实地突击检查等方式,靶向打击虚假招标、围标串标、评标吃标等顽疾,线上比对+线下突查随时亮剑、即时整改,让监督贯穿公告发布、开评标、合同履行全周期,确保每一份标书都在阳光下运转。
“组合拳”打出问题,更打出责任清单。县纪委监委对移交线索实行“台账管理、销号清零”,对查实案件既查人又查事,强化典型曝光、问题督改力度,让一处违规、处处受限成为常态。
制度、整治、销号之外,县纪委监委强化作风托底,护航招投标全程廉洁透明,推动本地营商环境“叫得响”。该县纪委监委相关负责人指出,驻公共资源交易中心纪检监察组结合集中整治及县“转作风、强担当、抓落实、促发展”专项行动部署要求,推动发改委等相关职能单位党员、干部牢树勤廉作风、加强履职尽责,以作风之变助推企业在汝安心落户、舒心发展。
对外,县纪委监委把职能部门自行编制的《公共资源交易服务指南》制成“作风督查单”,倒逼职能部门把服务想在前、做到位;对内,开办“技能夜校”,探索纪检监察干部专业能力专学专训模式,采取“引进来”学习、“走出去”实践相结合,定期邀请审计、住建、市场监管等职能部门骨干、专家授课,强化行业系统专业知识学习,让纪检干部从“能看”变“会办”,以专业作风提升履责底气,让阳光交易在汝阳持续生根、枝繁叶茂。(薛超)