河南省南召县纪委监委立足监督职能，聚焦深化集体林权制度改革等环节，督促相关部门打通土地流转、技术帮扶等中梗阻，护航辛夷产业发展壮大。图为南召县辛夷标准化种植基地，连片山林生机勃勃。周闻天 摄

河南南召：药香氤氲 产业兴旺

　　“我守着伏牛山的辛夷林种了二十多年辛夷，亲眼见证了辛夷树从无人问津的杂树变成让户户增收的金树。”聊起自家种的辛夷，河南省南召县皇后乡天桥村的种植大户刘建国滔滔不绝。

　　南召县是“中国辛夷之乡”，有700多年辛夷栽种历史。近年来，南召县抓住深化集体林权制度改革契机，持续发展壮大辛夷特色产业。不过，产业扩规提质并非总是一帆风顺。南召县纪委监委在监督中发现，部分乡镇在推广辛夷种植过程中，面临群众顾虑多、技术支撑弱、资金落地慢、少数职能部门不作为乱作为等问题，一度制约了产业发展的步伐。

　　“前些年，全村都是传统实生老树，挂果周期长、产量低、花苞品质参差不齐，加上没有统一管护标准，辛苦一年，产量却很低。”刘建国回忆，虽然县里出台了老树改接、技术帮扶和财政补贴等惠农政策，但由于村级宣传不全面、申报流程烦琐、公示不透明等原因，很多农户符合条件，却迟迟拿不到补贴，积极性大打折扣。此外，收购市场监管薄弱、林地融资流转流程繁琐等问题，也让想要扩大种植规模的农户举步维艰。

　　产业项目推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。针对上述问题，南召县纪委监委启动“清单式”监督机制，将中药材产业发展纳入年度监督重点清单，组织力量深入田间地头、直插职能部门，开展“蹲点式”调研监督，推动打通产业发展“中梗阻”。

　　在护航产业落地过程中，监督组坚持精准施策、靶向发力。既督促行业主管部门组建技术服务专班，送技上山、手把手传授种植技术，有效破解群众“不会种、种不好”的难题，又紧盯产业奖补资金申报、审批、发放全流程，严查吃拿卡要、优亲厚友等违纪行为，确保惠民资金精准直达、落地见效。

　　“现在我家80余亩辛夷林全部完成‘大毛桃’‘大青桃’优良品种嫁接改良，产量提升30%以上，花苞品相、药效品质好多了。在纪委监委推动搭建的企农对接平台上，我们可以直接和本地龙头企业签订保底收购协议，不用愁销路，也不怕压价，每亩年均增收3000多元。我们种植户发展产业的底气越来越足了。”刘建国说。

　　在监督推动下，南召县构建起“前端良种培育、中端精深加工、后端品牌流通、末端文旅康养”的辛夷全产业链体系，产业附加值、品牌影响力、综合竞争力显著提升。如今，南召县已建成专业化辛夷精深加工园区，24条现代化生产线稳定运行，产品覆盖初级药材、中药饮片、植物酵素、益生菌、康养日化等。依托26万亩辛夷产业资源与55公里辛夷长廊景观资源，打造赏花、研学、康养、民宿、药膳一体化精品文旅线路，实现产业从“单一农业”向“农业+工业+文旅+康养”的融合升级。