2018年7月9日至8月28日，县委巡察组对上庄乡、施庵镇、歪子镇、城郊乡开展了巡察工作。2018年10月26日向四个乡镇党组织反馈了巡察情况。各被巡察单位党组织高度重视巡察反馈意见，对巡察组指出的问题，全面梳理、查找原因，研究制定了整改措施，形成了整改落实方案，并按照方案进行了整改，现将各乡镇整改落实情况逐一公示如下：
县委第一巡察组巡察上庄乡反馈意见整改落实情况
（一）党的领导方面
1.关于“党的政治引领作用发挥不够”问题的整改情况。一是党委中心组组织专题学习6次，班子成员利用每周二下午理论学习大讲堂带头学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等，乡党委书记和重点岗位中层干部进行了谈心谈话，切实增强了全体干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是针对党委在脱贫政策宣传方面的问题，乡党委强化扶贫政策学习，加强政策宣传，开展入户宣讲。9月下旬，组织所有帮扶人进行了扶贫政策集中学习培训，提升了扶贫干部能力素质，制作了《南阳市脱贫攻坚政策解读》对全乡所有户进行了张贴，各村在每个自然村及主要路口均制作了扶贫公示公告栏，公开扶贫政策和帮扶信息，使扶贫政策家喻户晓。三是针对贫困户群体的脱贫意识不强问题，在全乡18个村开展了“志智”双扶活动，以“讲好两个故事”活动为载体，增强群众主动脱贫意识，先后在马集、山坡、杨营、田庄、邓庄等村组织扶贫文艺巡演6次，在邓庄、杨营等村建立了同心超市，组织各村开展勤劳致富典型、“十星级”贫困户、整洁卫生户等评选活动，评选了一批先进典型，通过典型带动，激活贫困群众脱贫内生动力，充分发挥党委在脱贫攻坚方面的引领作用。
2.关于“核心领导作用不够坚强有力”问题的整改情况。一是成立了脱贫攻坚七大专班，加强了薄弱村的脱贫责任组，更换了1名脱贫责任组长，再次明确乡、责任组、帮扶人、村两委等各方责任，构建乡村、脱贫责任组、驻村帮扶、督查巡查等横向到边、纵向到底的工作落实体系。二是加强学习，提高认识。购买了103本《习近平扶贫论述摘编》分发给全乡机关党员干部，已组织集中学习6次。三是依托乡村振兴示范乡规划建设机遇，乡党委加强研究，坚持全局谋划，资金和项目重点向非贫困村、非贫困户、村容村貌方面倾斜，目前规划已上报。四是统筹推进其他重点工作。城乡环卫一体化已在全乡全面铺开，目前环卫保洁制度和长效管理机制高效运转。产业扶贫方面，确立了晚秋黄梨、花生、刚葱三大主导产业，晚秋黄梨基地初见雏形，招引的明姑果品深加工车间已建成生产，扶贫车间田庄、樊湾已开工生产，邓庄华科绳业新建车间一座已运营；康营村部已整修；韩营至陈家道路已整修等。
3.关于“服务意识不强，主动作为不够”问题的整改情况。一是组织开展了以“不忘初心、牢记使命”为主题的学习教育实践活动，组织党员干部集中观看学习《榜样3》专题节目，开展了“我扶贫、我担当、我争先”演讲活动，用身边的真实事例教育身边的人，强化干部服务意识和担当精神。二是加大工作力度，主动化解问题。涉及的科尔沁租地款已发放，空心村治理方面已完成上凤鸣村、杨阁村、老龙镇等村整治，共腾出耕地200多亩，正在启动陈家道村、马集村、小陈营等村空心村整治。
4.关于“三重一大制度执行不严格”问题的整改情况。一是立即组织党政班子对“三重一大”事项进行了2次系统学习研究。二是扩大了扶贫项目规划、乡村振兴项目规划等个别事项研究会议的参与范围和透明度，对研究的结果及时向社会公开。三是党委带头执行“三重一大”决策事项。至目前，已严格执行程序，对明姑食品项目引进、扶贫车间建设、“一事一议”资金分配等事项进行了具体研究。
（二）党的建设方面
1.关于“乡党委对基层党建的重要性认识不足”问题的整改情况。一是严格落实乡党委抓党建的主体责任，把党建工作摆在首要位置，定期召开专题会议研究党建工作，筑牢发展根基。二是扎实落实了各种党建活动。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”制度，抓好全乡各级党组织每月10日的党员活动日活动，并就活动开展情况严格督导，全年已开展了2次党支部书记述职和4次党建观摩活动，确保基层党建高质量。三是充实一名组织干事强化基层党建力量，加强了对村级党组织党建工作的监督和指导。
2.关于“组织人事制度执行不力，基层组织建设不规范”问题的整改情况。一是严格落实组织人事制度，对不符合规定配备1名中层干部的问题已整改。二是开展了村“两委”干部摸底排查，对马集村违规超配的村干部进行调整，对田庄村的超配村干部进行了辞退。
3.关于“作风建设改进不到位，责任意识不强”问题的整改情况。一是组织开展了“干部作风整顿年”活动，尤其是加强对村级党组织和村“两委”干部的整顿，把干部思想统一到中央、省、市、县的部署上来，干部作风进一步转变。二是强化干部责任意识，进一步压实了村级脱贫责任组责任、帮扶干部责任。乡扶贫办已充实工作人员6名，联合乡、村干部对扶贫档卡资料逐一细化整改，9月下旬已完成对全乡所有帮扶人和村两委干部的扶贫业务培训，提升了帮扶干部能力素质。四是强化村级党组织服务意识，积极为村谋发展增效益，发挥“领头羊”作用。至目前，各村支部书记已牵头成立专业合作社7个，积极投身产业扶贫，带领群众发展产业。
（三）全面从严治党方面
1.关于“两个责任落实不到位，管党治党出现上紧下松状况”问题的整改情况。一是乡党委落实全面从严治党主体责任，乡党委、各分管领域和各村每月至少召开1次党风廉政专题会，乡党委每月至少听取乡纪委工作汇报1次，支持乡纪委对执纪监督进行研究部署并严格执行。二是乡纪委已就近年来查处的侵害群众利益不正之风的案例逐一进行对照开展以案促改工作，共处理相关人员10人。三是纪委“三转”不到位的问题已整改，同时增加2名专职纪检干事。
2.关于“执行中央八项规定不严格”问题的整改情况。一是严格执行中央八项规定和省、市、县有关要求，做到公务接待严格标准，完善了公务接待制度，对报销清单要素不全的坚决不予报账。二是制定完善了公务用车管理、审批制度。三是进一步规范了财务制度，班子成员以上率下开展了自查整改，严格执行上级各项规定。
3.关于“财务制度执行不规范”问题的整改情况。一是严格了机关财务制度执行，规范账目管理。经班子会议研究，机关增设责任心强的专职出纳一名，加强财务管理。二是对使用不合规票据列支的行为立即更换完善。三是加强机关固定资产管理，对未记入固定资产的物品进行了盘点统计，记入固定资产清单。此外，完善了机关物资采购制度，严格采购程序。
4.关于“危房改造工作把关不严，政策落实不到位”问题的整改情况。一是组织开展了对危改档案一户一档逐个完善，目前已整改结束。二是严格执行政策，加强日常监管，11月18日至11月30日期间再次核实危改户的各类信息,做到了底子清、情况明。三是严格执行建设标准。8月14日至8月17日对全乡所有危改户的房屋质量、资金使用等情况进行检查验收，已验收核查结束，纠正了不合规现象。
5.关于“低保实施存在优亲厚友现象”问题的整改情况。一是7月份起开展了低保专项整治，全乡低保核查已基本结束，仅保留建档立卡户、重病重残户、失能人员户等特殊群体1400人。二是严格低保审核把关，规范低保办理程序，已对所有低保程序和人员进行了审核把关。三是加强“四议两公开”制度运用，加强公示公开，全天候接收群众监督。四是对发现的3名违规低保人员予以取消核减；对群众反映的属于可以退出、家庭高收入的4名低保人员进行取消核减。
6.关于“敬老院管理不规范、五保集中供养问题突出”问题的整改情况。一是规范敬老院管理，强化了财务管理制度，科学消化敬老院账户余额。目前结余资金已为四个敬老院更换必须的新床44个、床头柜20个、柜子25个、桌子10张、餐桌19张、小椅子30个；为每位老人配唱戏机一台，配备了消毒柜，提高了敬老院伙食标准和生活补贴。二是加强五保户集中供养人员和供养资金管理，对五保集中供养存在的问题已逐个整改到位，对2名敬老院院长进行了处理。三是针对敬老院环境卫生问题，组织了大扫除，建立了卫生管理制度。
县委第二巡察组巡察施庵镇反馈意见整改落实情况
（一）党的领导方面
1.关于“领导作用发挥不够充分”问题的整改情况。一是完善党委中心组的学习制度和机关学习制度，以习近平总书记系列讲话和十九大精神为主要学习内容，坚持“两学一做”常态化，同时结合当前中心、重点工作和上级有关部署，开展多形式的学习，提高政治站位，提升素质水平。二是坚持每月党委中心组学习、每月10日的党日活动、“三会一课”和“周二大讲堂”活动，以重温入党誓词、讲党课、讲政策、讲实务、召开现场会等不同形式，强化四个意识，强化责任担当，提升扶贫能力。三是深入贯彻学习县委书记燕峰同志在党的建设高质量工作推进会上的讲话精神，贯彻落实“干字当头，拉高标杆，讲求效率，重在结果”的十六字方针，10月份开展了以党建工作制度落实、扶贫档卡资料、扫黑除恶线索排查、沿线环境为主要内容的第三季度党建观摩；11月、12月利用周日时间先后两次组织全体班子成员，对全镇24个村的环境卫生整治工作、档卡资料进行评比打分。经过系列整改，施庵镇党委的核心领导作用得到充分发挥，在党建、扶贫等工作上，各村各单位、机关全体党员干部都能一切行动听指挥，心往一处想，劲往一处使，全镇上下形成合力，不计得失，不讲条件，自觉加班加点完成各项工作任务。
2.关于“干部责任担当意识不强”问题的整改情况。一是增强意识。对全镇各村两委成员和镇直单位负责人进行能力素质提升培训，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党基层支部条例》，树牢“四个意识”和担当精神，拉高标杆，提高标准，对标看齐。各项工作有安排、有部署、有计划、有督查落实。二是强化责任。2018年全年特别是三、四季度巡察整改工作开展期间，镇村干部周六全员上岗，周日进村入户开展工作，责任意识和担当意识显著增强，工作成效明显提高，各项工作特别是脱贫攻坚工作受到上级肯定。三是工作到位。在人居环境改善工作中，拉高标杆，周密部署，镇村两级积极行动，出动人力物力，清理陈年垃圾，被全县评为人居环境改善先进单位，代表县里接受市级验收检查并被评为一类等次。
3.关于“政策执行存在棚架现象”问题的整改情况。一是以会代训，逢会必讲扶贫政策；二是印发综合培训资料，镇村干部和帮扶人人手一份；三是分期分批举办扶贫知识培训，通过考试、提问等方式，加深帮扶干部对各项政策的掌握，提升脱贫攻坚工作能力；四是印发各类政策宣传单5000余张、刷写扶贫标语600余条、制作安装大型扶贫宣传牌9个，全方位做好扶贫宣传。
通过多种途径多种方式的宣传、培训、提问、考试，镇村扶贫干部的扶贫政策和扶贫知识掌握的越来越牢固，贫困户的扶贫政策知晓率也越来高。
（二）党的建设方面
1.关于“思想建设没有足够重视”问题的整改情况。一是宣传政策。利用“三会一课”对基层党员干部进行思想教育和政策理论培训，统一思想，提高认识，提升帮扶能力。二是讲课培训。组织贫困户进行技能培训，邀请县农业局专家技术人员就种植、养殖等方面知识进行讲课，组织贫困户到合作社或扶贫车间进行实地参观学习，并与合作社或扶贫车间签订劳务协议。三是宣传典型。对贫困户中典型人物进行宣传，提升贫困户致富脱贫信心，其中有在手机搜狐网发表的《“双拐贫困户”的自立路》，中华网河南版发表的《乡村文化树新风》，新野发布发表的《新野“四讲四行动”助推精神文明建设：文明润乡村 幸福再加分》等。
严格党费收缴，发展党员要求程序规范，不走过场。
2.关于“党建工作不够扎实有效”问题的整改情况。一是完善党建工作制度，镇党委每月召开一次党委会议，专题研究党建工作，镇联村领导和包村干部指导各村认真开展三会一课和党日活动，同时参加并讲授党课。二是出台民主生活会开展规则，规范程序，会前会中会后都作了明确要求。三是按照党的建设高质量工作要求，认真组织好支部会、党员会、组织生活会，利用党小组活动开展谈心谈话活动。对会议记录按照县委组织部提供的参考样式，进行规范。四是对镇机关党员、镇直单位党费和各村党费进行重新核算，严格按照标准，每季度公示一次，由党员自行缴纳，对不足部分进行追缴补齐，全镇共追缴补缴党费人数89人，补缴党费合计为6914元。（其中机关支部补缴党费党员52人，共补缴4250元，镇直单位党员应补缴党费党员37人，共补缴2664元）。五是以镇党委名义下发通知，选拔村级后备干部，建立后备干部人才库。计划对后备干部考察后，进行政策理论培训，并选择其中优秀人员充实到村干部队伍中。施庵村后备干部钱士团，表现良好，工作积极，热心群众工作，有一定群众基础，经村支部和镇党委推荐后，通过施庵村党员大会选举为支部委员。六是制定党日活动日制度，要求各村每月10日开展党日活动，每次开会联村领导或包村干部参加并留下影像资料，施庵、大营、前罗、曾营等村安装有指纹仪和实时录像设备，每次党日活动都要有党员录指纹，接受上级视频监督。
（三）全面从严治党方面
1.关于“两个责任”落实不够得力问题的整改情况。一是加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是严肃处理违纪行为。对扶贫领域、惠农事项中发现的挤占挪用行为，严格查处决不姑息。在低保核查中，发现有干部亲属享受低保的，取消低保资格，并严格按照规定对不符合低保申报条件的进行认真清理。今年对因违规办理低保等的19名村干部进行了警告、严重警告（2人）处理。三是严格干部监督管理。对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。进一步畅通来信、来电、来访、网络等群众监督举报渠道，提高监督实效。四是坚持双月理财制度。每两个月由村将财务报三资办审核，合格后统一下账。
2. 关于“财务账目管理不够严格”问题的整改情况。严格财务管理制度，规范财务行为。凡报销手续须有经办人注明日期、事由，附明细清单并签字，主管领导签字后报镇长审批。超过1000元的报销金额一律走银行转账，不再以现金支付。
3.关于‘“八项规定”精神落实有差距’问题的整改情况。
公务接待一律有机关领导批准并开具“公务灶接待派餐单”。同城来客一律执行一碗端。加油卡充值时一律注明时间、里程和使用明细清单。公务用车一律由用车单位主管领导向机关领导报告并出具派车单，报销时附明细清单。
4.关于“扶贫项目实施不够规范”问题的整改情况。
（1）针对危房改造项目落实不精准问题。镇城建所与村责任组一起对2018年170户危改户逐户进行验收，然后报住建局进行验收。对达标验收合格的危改户按照建设标准予以补助。凡危改不达标的限期进行整改，不符合危改条件或超标准建设的一律予以取消。目前已验收合格111户，限期整改44户，取消危改15户。
（2）针对到户增收项目监管不到位问题。一是合作社入户。镇农办组织相关合作社到所帮扶的村对贫困户进行宣讲，讲政策、讲模式、讲效果。二是贫困户到社。安排各村组织贫困户到帮扶的合作社进行参观，了解生产情况。看规模、看产业、看发展。有意向有能力的贫困户与合作社现场签订合作或帮带协议，到社务工。对帮扶资金统一从银行走账，一律不再以现金形式结算。
（3）针对“雨露计划”项目收效不理想问题。补齐应训内容和课程，各村依据自身实际，聘请县相关技术人员对有劳动能力和部分劳动能力的贫困户进行技能培训，共培训人员500余人次，发放培训教材500余份。
（4）针对户容户貌项目推进不得力问题。一是落实具体内容。由各村责任组对贫困户进行逐户核查，解决贫困户急需和必需的，建立七改一增台账；二是加快改造步伐。针对贫困户七改一增缺项，进行户容户貌改善提升，目前24个行政村七改一增全部落实。三是实地检查验收。由书记、镇长、主管分别到各村对七改一增工作，逐户进行检查验收，对验收发现问题较大的贫困户，限期进行整改。
5. 关于“低保救助存在优亲厚友”问题的整改情况。一是备案承诺制。对两委干部建立干部档案制度，对近亲属进行备案制，掌握其家庭关系。要求每位村干部签署承诺书。二是核查比对制。镇组织民政所对各村低保进行比对核查，对建档立卡贫困户外的低保人员进行清理核查，不符合条件者一律取消。全镇共清理取消不合格低保对象1387人，占非建档立卡贫困户低保对象的60.3%。符合条件的一、二级残疾和重病户凭有效证件方可申报。三是公示确定制。对已核查完毕的低保人员经民主评议程序后，以村为单位，在自然村、人员密集场所进行公示，接受社会和群众监督，公示期没有疑问的报上级核准；对群众反映有疑问的，入户调查，查看是否符合标准。
6.关于“集中供养工作亟待改进”问题的整改情况。一是建立健全各项规章制度，对三个敬老院和新建成敬老院实行竞聘上岗，聘请有管理经验和责任心强的人员担任院长，财务账务管实行专人负责；二是筹集50万元资金，对三个敬老院厨房、餐厅进行改扩建，确保老人住的暖心，吃的放心，生活舒心。
7.关于“扶贫形式主义依然存在”问题的整改情况。一是认真做好产业扶贫。贫困户与帮扶合作社紧密联系，签订合作协议，组织贫困户对象到帮扶合作社学习培训或参与合作社劳作，或与合作社签订帮带协议。二是杜绝过分痕迹主义。在村档和户档资料中，只保留贫困户基本情况、行业政策落实、帮扶措施三大项内容。三是制定《转移就业培训扶贫工作实施方案》，加强贫困户职业技能培训，激发贫困户内生动力，筛选培训对象分区域组织100余名有劳动能力和部分劳动能力贫困户开展扎实开展“雨露计划”等实用技术培训。印发培训教材补齐培训内容，并常态化保持；采取劳务协作对外输出、产业发展就地就近吸纳、扶持自主创业带动、开发公益岗位安置、鼓励居家灵活就业等措施，在公益岗位安置上立足实际，全镇24个村同一标准，同等对待，对有劳动能力或部分劳动能力人员根据不同情况分类进行安置帮扶，全镇共安排公益岗位211个，其中非贫困村177个，占84%。实现贫困人口中有劳动能力和就业愿望的劳动力转移就业全覆盖。四是加强金融扶贫政策宣传力度，每个贫困户张贴《南阳市小额扶贫贷款政策简介》，发放信用等级评定卡；配合金融行业部门对每个贫困户发放贷款意向书，征求贫困户意见。对符合贷款条件且有意愿贷款的贫困户上门办理贷款。邮政储蓄银行对全镇除五保贫困户、已脱贫贫困户、已享受企业带贫之外的177户贫困户，逐一进村入户，办理金融扶贫，目前，对符合条件的31户贫困户的户贷户用办理了手续，报南阳市行审批。如曾营村双拐贫困户王银峰，利用金融扶贫贷款4万元，购买面粉加工设备在家门口自主创业。
8.关于“村级财务账目管理混乱”问题的整改情况。严格村级财务管理，镇三资办每两个月对各村财务进行统一审核下账，凡不符合财务制度的一律不予入账，严禁白条入账；村级财务不允许出现招待费用；对无依据发放的补助予以追回并给予相关责任人纪律处分。如朱寨村给支书文书电话费补助，违规资金予以追缴，同时对朱寨村支书文书党内警告处分。
9.关于“环保治理工作效果较差”问题的整改情况。镇环保所每月对辖区内企业进行一次环保检查，发现问题及时整治，建立台账。对一家商混站采取断电措施，督促整改；对2户小型养殖场督促，全部建起三格式化粪池。对全镇各村陈年垃圾进行彻底清理，并形成长效机制。
县委第三巡察组巡察歪子镇反馈意见整改落实情况
（一）党的领导方面
1、关于“党的领导核心作用发挥不充分”问题的整改情况。
一是细化学习计划。坚持党委中心组学习（每月一次）、周二大讲堂、班子成员讲党课（每季度一次）制度。明确学习时间、内容、主讲人、学习范围。采取集中学习与分散学习相结合，活化形式，丰富内容。二是完善民主决策制度。对“三重一大”事项，由分管领导提出详细议案，按照集体讨论、会议决定的原则予以落实。建立重大事项通报制度。对上级安排的既定重大事项，在规定范围，实行通报制度。三是深化精准扶贫。建立动态管理机制，逐步提高基层干部和驻村干部的能力和水平。突出产业扶贫，实施好就业扶贫，组织好金融扶贫，落实好教育扶贫和健康扶贫政策，紧盯危房改造政策，加强农村低保与扶贫开发有效衔接。
2关于“对脱贫攻坚工作的统筹引领和宣传引领作用效果不佳”问题的整改情况。一是树立一盘棋的扶贫思想。注重均衡发展，积极提升非贫困村帮扶的组织化程度，县、镇231名帮扶干部对全镇1006户贫困户实现帮扶全覆盖，构建“帮困不漏户”的全覆盖帮扶机制，防止非贫困村“边缘化”、“一边倒”。二是强化“一揽子”扶贫措施。合理安排资金，保证贫困村与非贫困村站在同一起跑线上。合理配套项目，实施涵盖全镇非贫困村贫困人口的产业扶贫项目、金融扶贫项目和公益性岗位等公共服务项目。三是合理调配帮扶力量。统一落实“一对一”帮扶措施，坚持贫困村与非贫困村的扶贫工作同部署、同检查、同考核，做到不脱贫不脱钩。对非贫困户中的“十类户”，建立工作台帐，从自然灾害、困难家庭救助资金中拨付资金9.93 万元，为非贫困户排忧解难。四是在村容村貌上，出台了《歪子镇秋季“两貌”改善实施方案》（政[2018]51号），按照“陈年垃圾彻底清，杂草杂物无遗留，主干道路上水平，关键区域有亮点”的要求，进行了3次集中观摩督查，共拨付资金20.14万元，极大提升了村容村貌。五是创新扶贫政策宣传形式，张贴扶贫政策明白卡17472张。在全镇293个自然村分别设立扶贫政策公示栏，全面公示贫困户、低保户、脱贫户、到户增收、金融扶贫等各项公示、公告。各村成立脱贫攻坚政策宣传小组，加强贫困户政策方面培训。六是强化宣传导，营造良好的舆论氛围。设立路灯杆宣传牌220个，悬挂横幅110条。在各村显眼位置刷写固定墙体标语130余条，制作T型宣传牌6个，大型产业扶贫基地、扶贫车间户外宣传牌9个，为4个贫困村购置了一批宣传大喇叭并安装到位。并充分利用一封信、宣传栏、标志牌、微信群等方式进一步加强脱贫攻坚政策的宣传。七是针对“同心超市”运行水平，加大资金募集力度，拓展筹措渠道，共筹措资金6万元，扎实开展“卫生评比”、“十星户”评比活动。八是开展志智双扶，出台《歪子镇志智双扶实施工作方案》，组织文化演出7场。九是建立 “务工收入”和“赡养老人”奖励机制，鼓励贫困群众就业创业，弘扬自力更生、尊老孝老美德。出台贫困人口就业奖补方案，建立贫困人口务工收入奖励机制。
（二）党的建设方面
1.关于“镇党委基层组织建设不够坚强有力”问题的整改情况。一是在“四议两公开”记录过程中专题演练。以脱贫攻坚、重大项目等为载体，对各村进行专题现场教学演练，掌握运用、记录技巧。二是明确记录事项。结合镇村实际，及时指导明确各村项目、公益性岗位、低保评定等应记事项。三是参会人员上，尽量扩大民主，提高群众代表的参政议政能力，充分发扬民主。四是扎实公示在村部、学校和关键地点，在全镇293个自然村对贫困户、脱贫户、低保户、各类项目进行永久公示，提高群众知晓率。五是建立完善绩效考核评价体系。采取日常考核与年度考核相结合，重点事项考核与综合考核相结合，实行目标管理，严格兑现奖惩。六是加强村级后备干部队伍建设。建立后备干部库，指导各村多渠道培育后备干部，从复退军人，在外创业成功人士、大中专学生中选取培养；从年龄、学历因素等方面，综合考虑，搞好后备干部储备基础。
2.关于“镇政府机关党支部党费收缴工作不规范”的整改情况。一是2017年机关支部党费收缴严格按照2017年工资标准进行了重新核算，对需要补缴的由4个党小组长进行了收缴并公示，共补缴党费1324元。二是对2018年党费由4个党小组长按标准进行了收缴汇总，并实行党费收缴公示制度。
（三）全面从严治党方面
1.关于“镇纪委开展工作不够积极主动，监督职能履行不够好”的整改情况。一是纪委书记和副书记不再分管其他工作，专职负责纪检监察工作；二是在扶贫办、城建所、民政所等口线工作的过程中，镇纪委坚持事前、事中、事后监督执纪，跟踪问效，发现问题及时整治。三是纪委落实监督责任，将“干部作风整顿年”活动和当前工作结合起来, 加强教育，引导党员领导干部增强党的意识、党员意识、宗旨意识。四是扎实开展廉政教育日、以案促改民主生活会等专题会议，使党风廉政建设和反腐败工作思想教育日常化、制度化。五是加大对违纪违法案件的查办力度，一经发现从严问责。2018年共立案9起，党政纪处分9人。
2.关于“在扶贫领域有关项目的实施过程中存在违规违纪”问题的整改情况。一是严格第一书记项目的监督管理，规范扶贫项目的实施。二是今后对所有新建项目要结合村情现状，广泛征求群众意见，充分利用“四议两公开”工作法，扩大群众的参与度和知晓率。三是是镇党委、政府出台《关于规范危房改造问题的通知》（【2018】59号文件），对危房改造的对象条件及面积进一步进行明确，确保危改工作规范有序。重新改造不合格危改户8户，对超面积危改户全额收回危改补助资金2.37万元至财政帐户。四是规范“四议两公开”工作法程序，加大对村干培训力度，并对“一事一议”等重大事项实行政务公开，真正使惠民政策做到家喻户晓。
3.关于“在扶贫领域资金使用、惠民政策落实中问题多发”的整改情况。一是镇政府成立镇中心敬老院，开设对公账户，县民政局、财政局每月将镇政府应该出的部分在财政局直接拨付到中心敬老院账户。二是针对第二、三敬老院管理存在的问题，镇政府召开了由民政所、敬老院参加的专题会议，全面清理清查敬老院入住人员，杜绝未集中入住而虚报入住情况发生并对敬老院滞留资金由镇政府监管，全部专款专用于敬老院工作经费和生活改善。镇政府对敬老院进一步加强管理，完善各种规章制度，加强对入住人员的检查、抽查。三是针对全镇农村低保存在的问题，2018年8月17日召开专题班子会议研究制定整治方案，8月18日印发了《歪子镇低保整治实施方案》（【2018】39号文），8月20日召开镇村干部及镇直单位负责人大会，对全镇建档立卡贫困户以外农村低保停发整顿。各村依据实施方案，村“两委”班子成员签订了承诺书和自查情况说明书。对建档立卡贫困户之外农村低保由镇、村、组干部逐户核查，并填写入户核查登记表，同时运用“四议两公开”工作法全面核定评议低保对象，严格按照整治方案“十不享受”低保要求审核，同时坚持低保在镇村长期公示。四是把低保与五保双重享受和供养对象死亡核销不及时纳入到低保整顿方案中，建立每月例会制度，由村文书负责，上报本村死亡人员名单并与低保、五保名单相比对，及时核销死亡的低保、五保人员。五是加大救助工作宣传力度，让更多的困难群众知晓救助工作；对全镇的贫困人员由镇村干部进行排查，对确实困难人员进行救助；对民政所，各村文书加强培训，严格按照要求领取救助款，对不符合要求的重新办理领取手续。六是按照上级要求，完善粮油倍增项目发放办法，项目村按照四议两公开工作法的要求严格实施；村物资发放村监委会全程监督，各组发放有村民代表，村党员现场监督；领取物资必须由本人签字按手印。镇农办按照物品发放名单加大督查力度，确保落到实处。
4.关于“违反中央八项规定精神和财务纪律现象时有发生”的整改情况。一是进一步规范机关财务管理制度。二是进一步完善财务审批环节把关制度。三是按照所列的问题，根据不同情况，逐一整改销号。四是进一步完善机关各项规章制度，特别是财务管理制度。五是严格招待费审批关。六是进一步完善财务审批制度。
5.关于“对违法建设打击处置不力”的整改情况。一是调整违建指挥部成员，出台具体整治方案。二是城建所、土地所加大日常巡查力度。三是加大整治力度，对违法建设违法占地从严从重打击，从根源上遏制双违现象，加大拆除力度。整改期间，下发责令停止违法行为通知书13份，拆除违法建设9处。
6.关于“存在滞留计划生育独生子女费的问题”的整改情况。
深入排查，澄清底子。歪子镇计生办组织人员，对2014-2017年22个村独生子女户及人数深入排查，澄清底子。特别是外出打工不在家户、死亡和已超生户，镇计生办根据排查澄清的独生子女户及人数，切实发放独生子女费，立行立改，长期坚持。
7.关于“村务管理存在较多问题”的整改情况。一是镇“三资办”进一步完善村级财务管理制度。对资金管理制度、费用开支制度等十项制度进行修订并认真落实。二是村集体坚持每季度统一到镇三资办理财入账，票据要有镇包村干部签字，1000元以上的由镇分管三资的领导签字，严把票据关，杜绝白条入账。三是严格控制招待费审计，坚持每两年把全镇的村帐审计一遍。
县委第四巡察组巡察城郊乡反馈意见整改落实情况
（一）党的领导方面
1.关于“党委的决策统领职能发挥不充分，集体决策制度执行不到位”问题的整改情况。一是乡党委修订《城郊乡党委议事规则》等制度并严格执行；二是9月份以来，多次召开党委会议研究脱贫工作，使党委工作更加规范，有章可循。
2.关于“党建主体责任扛的不够坚实”问题的整改情况。一是提高思想认识，每周二开展学习大讲堂、每月10日开展党员学习日等活动。二是明确了责任分工，健全主体责任体系，加大基层党建工作在干部评价中的权重。将各支部书记年初述职中党建目标进行公示，并由乡领导分包到村进行督导落实，严管厚爱，推动基层党组织落实主体责任。
3.关于“统筹引领作用发挥不够得力”问题的整改情况。一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢记党的执政使命和为民宗旨，提高政治站位，发挥党委核心作用。二是11月召开会议，加强脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等工作的研究部署，党委对重大事项及时研究决策，对每月的工作及时进行总结，对下阶段工作进行科学合理的安排部署，对全局性工作明确责任领导，并提出明确的工作目标。三是乡党委与各村党支部、村委会签订脱贫攻坚目标责任书，定任务、定目标、定奖惩，夯实村级责任，完善健全责任体系。四是10月、11月督促卫生院等乡直部门对贫困村、贫困户帮扶。五是11月、12月召开会议专门研究环境污染防治问题，综合治理环境污染。六是开展信访问题和化解矛盾纠纷专项治理。深入排查，认真分析，追根溯源，建立信访矛盾调处长效机制。七是开展城建工作专项治理。强化土地城建工作领导，建立各包村干部联系城建工作的责任体系，实行城建土地工作集体领导，分工负责。配备了城建所所长，充实了1名工作人员。查处乱批乱建等行为，严格责任追究。组织联合执法组依法行政，加大卫片执法和违建治理力度。完善乡村土地利用总体规划，加强耕地保护和城建规划管理，根治土地城建“两违”行为。八是加强蔬菜特色产业发展。制定了蔬菜产业发展规划，从项目支持，配套服务到组织销售，全方位推进蔬菜产业发展。建好园区。追加投资，规模持续膨胀。持续推广新技术新产品，在全乡范围内提供品位高、价格优、市场好的各类菜苗，定期组织培训，现场指导，培育新型农民，实现农业发展，农民增收。
（二）党的建设方面
1.关于“思想政治工作薄弱”问题的整改情况。一是把党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务去落实，利用每周二学习大讲堂和党员活动日，学习十九大精神。二是严格各党支部学习制度落实，9月份以来，对党员学习情况进行3次督查。三是落实意识形态责任制。班子会研究了智志双扶、同心超市等意识形态领域工作。四是加强脱贫攻坚宣传氛围营造。在各行政村主要路口悬挂横幅，在所有自然村张贴宣传标语，每月帮扶责任人3次走访贫困户，宣讲扶贫政策，在全乡范围内形成人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围。五是在全乡组织《颂党恩 跟党走——城郊乡“志智”双扶暨2018年度道德模范表彰，扶贫知识有奖竞答文化惠农文艺巡演》活动，全乡共演出16场次，3万余人次观看演出，共表彰文明道德模范160余人，其中在贫困户中选出励志脱贫户17人，优秀公益岗16人，星级文明户20余人，在演出现场进行表彰并颁发奖品，激发贫困人员内生动力，引导贫困户自力更生脱贫致富，树立乡村文明新风尚。
2.关于“乡领导班子建设有欠缺”问题的整改情况。一是向县相关部门提出用人申请，补充新招录公务员、补充乡班子成员，改变严重缺编现状。二是提高民主生活会质量。会前充分准备,确定鲜明主题,促进民主生活会的正常化、规范化。三是进一步建立健全专班运行协调机制，定期召开专班汇报推进会，研究解决工作中的问题和不足，有分有合，书记、乡长总负责，统筹各个专班，各项工作的推进，合力攻坚。
3.关于“农村基层组织软弱，凝聚力、号召力、战斗力不强”问题的整改情况。一是建立信访责任体系，建立村矛盾化解“三理室”制度，坚持落实领导带班接访制度，坚持以案定补制度。二是强化组织管理。建立村干部定期向乡党委汇报工作制度，同时，加强对村干部思想、组织、工作等的日常管理，建立谈心谈话、述职评议、考核等制度，定期分析村干部思想和工作状况，加强针对性指导；对工作积极性不高、带领群众致富能力不强、工作实绩不明显、群众不满意的村干部，要按照规定程序及时进行组织调整。三是加强支部书记队伍建设。配齐配强各村支部书记，有计划、有重点、有组织地开展好培训，全面提升其整体素质，使之更好服务于打贏脱贫攻坚战的实际行动中。四是严肃组织生活，严格落实“三会一课”“党员活动日”等制度，建立定期督查通报制度。五是严格实行村务公开制度，村级将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。各村对扶贫项目资金使用情况进行了公示；建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道，组织定期审计、专项审计，并公布审计结果，已对15个村完成了审计。六是健全后备队伍培养机制。七是各村建立项目库，有计划改善基础设施条件，为经济发展打下基础。八是各村利用建设扶贫车间机遇，形成优质集体资产，发展村集体经济。
4.关于“党员管理松散”问题的整改情况。一是制定“三会一课”等组织生活学习计划，充实学习内容，丰富学习形式，提高组织生活吸引力。二是组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，安排专人重新核定党员月缴党费金额，及时督促党员缴交，做好《党员党费登记册》记录，并形成制度化。
5.关于“制度执行有偏差”问题的整改情况。一是实行周一例会和工作日签到制度，考勤结果每周一通报。严格请销假制度。二是制定更加严格的财务管理制度，从制度入手，严格控制支出，严格审批手续。
6.关于“干部工作作风浮漂、沉不下去”问题的整改情况。一是完善工作协调机制，建立联席会议制度。二是完成了陈年垃圾清理，建立了卫生长效机制，培训职业技能2次；对关场村2名村干部及1名乡干部进行了处理，建立了“以案定补”等矛盾调处机制。二是开展低保及特困人员专项清理行动，对全乡低保及特困人员入户普查、公示公告等程序，重新核实。清退低保254人，清退特困人员39人，28个慢性病卡已发放。
（三）全面从严治党方面
1.关于“党委管党治党责任夯的不实”问题的整改情况。一是全面对照中央和省市县委关于全面从严治党的要求，坚持把思想建党与制度建党结合起来，把严管和厚爱结合起来，把主体责任和监督责任结合起来，层层建立责任体系，分析研判廉政风险。二是深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，广泛开展党风廉政建设“两个责任”宣讲教育，各支部书记分层次讲廉政党课，乡村两级层层开展述职述廉活动，层层传导责任压力。
2.关于“纪委监督执纪问责责任履行不到位”问题的整改情况。一是高度重视和支持乡纪委从严监督执纪问责，让纪委干部突出主业，落实好“三转”。二是强化日常监督。建立乡纪委全程监督七改一增、危房改造、扶贫整村推进项目等重点工作机制。三是强化信访监督。不断畅通信访举报渠道,将群众身边的微腐败问题作为信访重点，切实维护群众利益。根据线索，逐一认真调查，逐一研究分析，逐一落实责任，客观公正处理。四是研究制定“四种形态”运用细则，针对出现的不同程度问题，坚持问题导向，坚持通报批评、警示约谈常态化，注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题区别不同情形，分别开展提醒谈话、警示约谈、诫勉谈话，防止党员干部“小错”酿成“大错”。五是持续推进“以案促改”活动，对被追责的干部开展多种形式的警示教育活动。通过召开乡村两级专题民主生活会，全体班子成员对照典型案例，人人写出对照检查材料并做了表态发言，不回避问题，勇于揭丑亮短，真正起到了警示教育效果。精心筛选近年查处的3起典型违纪违法案件开展警示教育，通过以案释纪、以案说法、以案示警，进一步促使党员干部知敬畏存戒惧守底线。
3.关于“执行中央八项规定精神不彻底”问题的整改情况。一是继续强化对中央“八项规定”精神的学习，深入领会精神实质，时刻警醒每位党员干部；二是建立完善《城郊乡会议制度》，精简会议，改进文风，提高工作效率。
4.关于“乡村财务管理不规范”问题的整改情况。一是修订《城郊乡机关管理若干规定》并执行。二是完善现金管理制度，提高财务人员业务素质，严格遵守财务收支结算规定。
5.关于“工程建设项目不规范”问题的整改情况。一是提高业务人员素质。加强对负责项目实施相关人员的业务知识培训。二是制定的扶贫资金管理制度办法执行，管好用好扶贫资金，实施好扶贫项目，不随意调整项目，不截留挪用、虚报冒领扶贫资金。三是严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范问题，完善机制，强化监管，进一步营造良好的招投标市场环境。
6.关于“对村级集体资产管理不严格，缺少制度约束”问题的整改情况。乡纪委牵头对农村集体“三资”清理，健全制度，加强“三资”管理。
7.关于“扶贫、惠农政策落实中“微腐败”现象屡禁不止”问题的整改情况。一是强化日常监督。乡纪委全程监督七改一增、危房改造、扶贫整村推进项目等重点工作。二是建立干部近亲属档案，清退低保254人，清退特困人员39人。严把低保五保办理手续。三是加强敬老院管理，提高五保生活水平。