根据市委统一部署，2019年12月2日至12月31日，市委第六巡察组对市科技局党组进行了巡察“回头看”。2020年5月22日，巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体整改情况
市科技局党组严格按照市委第六巡察组提出的要求，不断强化政治站位、强化责任担当，坚持问题导向，持之以恒抓好整改落实，着力解决反馈问题，持续加强机关党的建设、队伍建设、制度建设，进一步转变党风政风，提升工作效率效能。一是成立了巡察整改落实工作领导小组，制定了《巡察“回头看”反馈意见整改方案》，细化任务分解，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保“回头看”反馈问题整改部署到位、责任到位、落实到位。二是坚持以整改反馈问题为导向，定期召开局班子例会，严格落实党员干部集中学习制度，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会等活动，拓宽学习载体，创新方式方法，提升学习效果，不断提升广大党员干部政治素质、政治能力，推动机关党建水平整体提升。三是以巡察反馈问题为重点，逐条逐项分析，细化工作责任，强化整改措施，狠抓整改落实，着力在立即行动、即行即改、逐步推进、建章立制、预防监督、建立长效机制上下功夫，务求各项整改工作取得实实在在的成果。截至目前，巡察反馈的7个问题，6个问题完成整改，1个问题正在积极推进。
二、整改进展情况
（一）巡察反馈尚未整改到位的问题
1.关于原办公区部分房屋和门面房管理不到位的问题
整改情况：由于此问题历经时间长，涉及企业脱钩改制、职工下岗失业等问题，涉及人员多、矛盾集中，市科技局及时调整办公用房专项问题整改工作领导小组，加强对工作的推进。2019年以来，市科技局多措并举，成功收回大部分占用房屋，并明确专人专班，加强对老办公区域房屋的管理。目前仍有两人占用门面房拒不缴房且态度恶劣，市科技局报经市纪委派驻纪检组同意，已向市公安部门报案，现已进入司法程序，市科技局将配合公安、法院、检察院等部门做好案件办理工作。
2.关于新办公楼建设管理不严格的问题
整改情况：市科技局正在积极与相关部门协调，加快推进解决新办公楼遗留问题和科技培训中心国有资产处置问题。目前，已委托第三方机构完成了新办公楼工程决算，正在与工程建筑公司进行协商，加快完善相关手续，坚持依法依规解决问题。关于科技培训中心国有资产处置问题，现已列入卧龙区老旧小区城中村改造项目，各项工作正在按照程序推进，市科技局已做好了科技培训中心老办公区域国有资产评估，正在等待卧龙区老旧小区改造项目推进时一并实施。
3.关于高层次管理人才匮乏，干部队伍断档、后备人才不足问题比较突出的问题
整改情况：市科技局认真落实干部教育培训计划，开展干部轮岗交流、年轻干部调研、后备干部培养和干部选拔工作，通过不断加强政治学习，组织有针对性教育培训，不断巩固拓展学习成效，大力提升干部素质能力，大幅提升干部队伍整体水平。
（二）整改工作中存在的主要问题
4.关于问题整改工作不够持续的问题
整改情况：市科技局认真落实全面从严治党要求，加强学习教育，提高政治意识，持续做好整改工作。一是加强对调研工作的组织领导，结合科技工作实际，制定调研计划，定期组织实施，确保调研成效，促进科技管理工作创新发展。二是加强对各项规章制度的学习，常态化落实各项整改措施，进一步完善各项规章制度，加大制度执行和奖惩力度。三是规范各项工作程序，加大工作督查力度，定期对局机关、局属单位开展监督检查，杜绝整改到站、工作中止现象，进一步提高整体管理水平。
5.关于部分问题事项整改不够彻底的问题
整改情况：一是健全以党建带群建工作机制，依据相关规定和程序，进一步完善工青妇等群团组织，充分发挥群团组织围绕中心、服务大局的桥梁作用，促进机关党的建设高质量。二是全面落实新发展理念，深入实施创新驱动和“两轮两翼”战略，重抓重推建设中原创新创业活力城重大专项，以市厅合作和创新引领型企业培育两大专题为中心，不断完善科技创新相关政策措施，加大政策宣传和落实力度，推进全市科技创新工作高质量发展。三是进一步加强财务管理，加强对财务制度的学习，规范财务审批报销程序，加强监管，聘请专门审计机构对局机关、局属单位账目进行审计调整，对存在的问题逐一进行整改。
6.关于移交事项办理不够规范的问题
整改情况：市科技局对巡察移交的问题线索和信访事项的办理情况，认真对照整改台账，进行再梳理、再排查，严格按照规定履行相关程序，完善补充相关材料。同时加强对党员干部的学习教育，全面落实中央八项规定精神，对典型问题案例进行再学习、再教育，以案促改、举一反三。
（三）新发现的问题
7.关于挤占专项资金的问题
整改情况：市科技局不断加强财务管理，从源头上对财务工作进行规范，认真执行各项财务法规，发挥经费的最大使用效益。同时把经费使用问题摆在重要位置，提上重要议程，组织机关和二级单位人员特别是从事财务的人员认真学习财务管理规定，及时向局领导提出经费使用的正确建议，确保各项经费正确使用。定期对经费使用情况进行自查，发现问题，及时纠正。
三、下一步工作计划
下一步，市科技局党组将认真贯彻落实市委巡察工作要求，增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，采取更加有力的措施，建立更加完善的机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，提升全市科技工作实绩，为高质量建设大城市做出新贡献。一是持续抓好整改落实。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，持续紧盯问题，巩固已有成效，防止问题反弹。二是建立健全长效机制。及时总结巡察整改中的好做法、好经验，不断完善各项管理制度和工作规范，推进科学规范的科技管理制度体系建设，进一步提高市科技局科学治理、科学管理能力。三是严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到组织领导到位、监督执行到位、教育管理到位、干部把关到位、检查问责到位，推动市科技局党风政风更加清明清朗。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。
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中共南阳市科学技术局党组
2020年9月4日
