“以前都是多部门检查,现在检查频次少、程序规范、效率也高……”近日,面对入企走访的汝州市纪委监委干部,该市瑞华水泥制品有限公司负责人感慨道。
涉企执法是否规范,直接影响着市场主体的获得感与营商环境的成色。今年以来,汝州市纪委监委将规范涉企执法监督作为优化营商环境和服务保障高质量发展的重要切入点,聚焦执法、监管过程中乱罚款、乱收费、乱摊派等问题开展监督检查,严肃查处涉企执法监管中的腐败和作风问题。
市纪委监委将优化营商环境纳入常态化监督内容,制定《开展涉企行政执法突出问题专项监督工作方案》,优化5个协作区工作,发挥“室组”联动优势,深入企业、厂区、商业街等地,采用召开座谈会、查阅资料、调查问卷、与企业主要负责人一对一访谈、实地走访等方式,了解排查职能部门在政策落实、行政审批、行政执法过程中存在的腐败和作风问题,形成企业“点题”监督清单。
同时,坚持办案引领,针对职能部门重复检查、随意检查、趋利性执法等群众反映强烈的问题,坚持多角度起底,梳理汇总12345政务服务热线、信访举报、巡察审计等渠道信息,对发现的问题线索开展专题会商、深挖细查,严肃查处。截至目前,发现并推动职能部门整改问题22个,处理处分13人,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
此外,市纪委监委督促市司法局开展涉企执法案卷评查工作,重点围绕执法单位执法主体是否合法、行政裁量是否适当、执法程序是否合法正当等问题,抽调500余份行政执法和行政强制案卷开展集中评查,分类建立问题台账,推动问题整改。联合市发展改革委、市司法局等部门开展“扫码入企”“综合查一次”等专项监督检查,紧盯执法程序启动、询问查验、结果反馈等各个环节,重点整治“应扫码未扫码”等违规行为,为规范涉企执法装上智慧安全阀。
坚持查改治贯通融合,市纪委监委针对执法监督、调研反馈及案卷评查过程中发现的问题,督促市司法局向执法单位下发《行政执法监督意见书》27份,整改问题86条,推动各涉企行政执法监管单位制发、完善涉企执法相关制度规定8项,从源头上规范执法权力运行。