【正风肃纪反腐这一年】调研法规室：深化以案促改 一体推进“三不”
2022-03-10 09:30 来源：
汝州市纪委监委
“我不该收受他人财物，违反廉洁纪律……”日前，汝州市人民法院召开以案促改警示教育大会，通报了该院刑事审判庭办事员冯海欠利用职务之便收受他人财物，受到党内严重警告处分案情，宣读了涉案人员的“忏悔书”。
“相似的岗位责任，类似的廉洁风险，如果自己放松警惕，问题也可能发生在自己身上。”接受完警示教育后，该院一名干部感慨不已。
一年来，汝州市纪委监委把以案促改作为有力抓手，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，不断提升“三不”一体推进综合效能。
以案促改，基础在“案”。
只有以零容忍态度惩治腐败，持续释放“不敢”的震慑效应，才能为“不能”“不想”创造条件，为做实“改”这个关键打下基础。据统计，2021年全市纪检监察机关共处置问题线索476件、立案257件、党纪政务处分325人。数据背后是有腐必反、有贪必肃的强有力震慑。
用好案例资源，坚持举一反三。
既要由此及彼，用身边事教育身边人，落实逢案必改、因案制宜；也要由表及里，针对典型案件“解剖麻雀”、找准“病灶”，推动堵塞制度漏洞、强化监督监管；还要由点及面，针对共性问题推动开展系统性以案促改、以案促治，提升治理效能。比如，推动开展了纪检监察系统、政法队伍、粮食购销领域以案促改，不断发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。2021年，市、乡、村三级共接受警示教育7.8万人次，查纠问题836个。在高压震慑和政策感召下，19名党员干部主动向组织说明自身存在的有关问题。
不断完善制度，推进以案促改常态化、制度化。
研究出台《一体推进“三不”深化以案促改的实施细则》《汝州市以案促改评估验收实施办法（试行）》，制定《以案促改工作流程图》《以案促改工作协调小组责任分工》，构建“党委统一领导、纪委协助推动、部门协调配合、案发单位具体落实”的领导体制和工作机制，压实党委主体责任，进一步增强责任感紧迫感，督促全市各级党组织坚决扛起政治责任，持续深化以案促改，不断完善制度机制，全面提升工作效能。2021年全市各级党组织新建修订制度327项，有力有效规范权力运行，堵塞制度漏洞。
坚持正面引导和反面警示相结合，着力解决“不想腐”的思想“总开关”问题。
市纪委监委一方面深入开展党史学习教育和廉政党课，引导党员干部赓续红色血脉、弘扬优良传统；另一方面组织编发案例通报、编印案例汇编，指导分级分类开展警示教育，推动廉政教育走深走实走心。2021年以来，组织开展廉政党课专题巡回宣讲11场，以案促改案例库新增典型案例200余个，印发粮食购销领域典型案例汇编，为开展警示教育提供“活教材”。
“在开展以案促改过程中，市纪委监委调研法规室工作人员对我们手把手的指导、一对一的交流、面对面的沟通，对问题查摆整改、廉政风险排查防控、健全完善制度、规范权力运行等方面进行重点指导，使我们的以案促改工作更有针对性、实效性。通过以案促改，单位风气持续向上向好，凝聚力和向心力更紧更强，同志们干事创业积极性更加高涨。”汝州市人民法院负责以案促改的同志说。
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