按照市委统一部署，2025年5月30日至7月31日，对枣林镇党委进行了九届十三轮巡察。9月17日，第三巡察组向枣林镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公示。

一、“推进巡视巡察反馈问题整改不扎实”方面

1.关于“整改主体责任压得不实”的问题

整改情况：一是枣林镇党委严格落实巡察问题整改主体责任。党委书记按照“四个亲自”的工作要求，亲自召开党委会部署巡察整改工作、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，扎实开展巡察整改工作。二是召开党委会议，对巡察反馈的问题逐条研判，明确整改责任、整改措施和整改期限，将九届十三轮巡察整改情况纳入2025年班子成员述职述廉报告，党委书记亲自审核把关，确保巡察反馈问题全部纳入述职述廉报告。截止目前九届市委第六轮巡察交办的问题线索已全部办理完毕。

完成情况：已完成

2.关于“问题整改不到位”的问题

整改情况：对尚未整改到位的九届市委第六轮巡察反馈问题进行任务分解，由相关班子成员牵头进行整改。截至目前已整改到位12个，未完成整改21个。6个村集体经济薄弱村均谋划实施了切实可行的项目，村集体经济薄弱的局面正在扭转。镇农业服务中心组织各村开展“三资”统计清查工作，抽调9名同志组成2个调查组，深入各村走访群众，摸清三资底子，录入三资管理系统，做到规范管理。镇党委对“党员管理、党费收缴不规范”“‘三会一课’制度落实不严”进行研究，改进工作机制，确保严格按照标准收缴党费，规范开展组织生活。

完成情况：正在整改

二、“落实上级决策部署和新发展理念不深入”方面

1.关于“学习不够深入”的问题

整改情况：2025年12月5日理论学习中心组集中学习《习近平总书记考察河南重要指示》《习近平总书记关于做好“三农工作的重要论述》，4位同志进行交流研讨。制定理论学习中心组研讨交流制度，规定每次中心组集中学习不少于4人进行研讨交流。深入学习市委九届七次全会精神，将任务进行分解，责任到人。积极与旅投公司、水利局等单位协调，推进水系连通与水美乡村项目建设，推进辛集村污水管网改造，确保早日完工，早出形象。 挖掘辛集村寨河遗址文化、铁炉王村冶铁文化、王楼村红色文化、张卜庄村特色产业、晃张村特色小吃等，努力打造全要素美丽乡村。

完成情况：已完成

2.关于“深入贯彻中央八项规定精神学习教育不扎实”的问题

整改情况：一是将中央八项规定精神学习教育纳入“三会一课”、主题党日等学习内容，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识。二是对近年来办公用品、固定资产采购项目全面复盘核查，重点排查采购流程、审批手续、资金使用等关键环节。三是完成全体干部办公室面积复测核算，办公用房超标问题已全部整改到位。同时，进一步严肃工作纪律，通过专题会议、微信群等渠道传达“工作日午间、值班期间严禁饮酒”要求，确保所有村干部知晓并遵守。加大执纪力度，不定期督导检查，杜绝此类问题产生。

完成情况：已完成

3.关于“耕地地力保护补贴执行不严格”的问题

整改情况：举一反三，针对耕地补贴未及时核减问题进行全面排查，发现问题及时整改。

完成情况：正在整改

4.关于“特色产业带动作用不明显”的问题

整改情况：抽调3名优秀同志充实到“鸽舞水乡”和美乡村先导片区党委办，助力鸽产业的壮大发展。7月份，镇主要领导、分管领导与片区联合党委一起，先后到湖南全民鸽业、湖北贝迪鸽业学习鸽产业发展的先进经验。目前已经在铁炉王村开工建设养殖区，在产业集聚区建设屠宰线，建成后完善产业链，推动鸽产业壮大。

完成情况：已完成

5.关于“‘三个一批’项目协调推进能力不足”的问题

整改情况：针对舞钢市鸽业产业园三期建设项目和枣林镇凯瑞散装水泥生产建设项目停止建设问题，镇党委负责人向两个项目分包的县级领导分别做汇报，分包县级领导已经同意，报市发改委已经统一调出“三个一批”项目。根据枣林镇项目建设情况，通过报市发改委备案，枣林镇在调出两个项目的同时，已经新增枣林镇硕佳钢板加工销售二期扩建项目，目前该项目已完工，开始试生产。下一步枣林镇将在招商引资和重点项目建设上狠下功夫，在项目可持续发展建设上努力工作，争取招商项目及早落地建设，圆满完成市委、市政府中心工作。

完成情况：已完成

6.关于“平台公司效益未能发挥”的问题

整改情况：与镇政府沟通，根据公司经营范围，加大公司业务宣传，发挥公司效益，加大住宅售卖、门面房出租宣传力度。

完成情况：正在整改

7.关于“产业振兴效果不突出”的问题

整改情况：今年以来，盘活苗洼、洪建等村闲置校园、荒地等3处，共计10000余平方米，因地制宜实施冷藏、加工车间等，发展村集体经济同时带动群众就近务工增收。全镇培育科技创新、高精特新类企业3家，分别为河南烨宸测绘服务有限公司、河南仟祥生物科技有限公司和河南宝迪发实业有限公司。下一步利用舞钢市返乡创业园建设，加大开展招商选资力度，通过筛选把关，把优质项目引进园区，形成规模，发展枣林镇区域经济。

完成情况：正在整改

8.关于“组织振兴基础不牢”的问题

整改情况：将村级领导班子建设纳入镇党委重点工作任务清单，由镇党委“一把手”牵头，召开专题党委会议，聚焦村级班子履职能力、团结协作、廉洁自律等关键问题开展靶向研究。组织党纪法规、廉洁自律等专题培训，重点围绕易发多发违纪违法问题，邀请纪委干部开展警示教育，通报典型案例，引导村干部知敬畏、存戒惧、守底线。目前，村干部队伍纪律意识、责任意识显著增强。严格按照“政治素质好、群众威信高、带富能力强”标准，重点从“五类”人员中筛选后备干部；严格落实发展党员《市督县统乡选村培》方案要求，开展全镇党员队伍和入党积极分子队伍结构分析，确保发展对象储备充足、结构优化。2025年安寨、袁庄、郭庄已发展新党员。

完成情况：已完成

9.关于“环境整治缺少持续性”的问题

整改情况：镇政府成立环境整治工作专班，加强巡查，发现问题督促整改，组织人员、机械对主干道两侧的秸秆、垃圾进行集中清运，多次召开支部书记、包村干部会议安排人居环境整治，要求各村组织村组干部、党员、群众做好日常保洁，周四开展“村庄清洁日”进行集中整治行动。加强与建业物业的沟通，督促每天开展垃圾清运，镇政府加强巡查督导，保证垃圾清运及时。

完成情况：已完成

10.关于“‘三定’方案执行不严”的问题

整改情况：已严格按照三定方案的要求，划分6个事业单位，分别是平安建设办公室、综合执法大队、行政审批服务中心、枣林镇财政所、枣林镇自然资源和规划所、枣林镇产业发展服务中心。7个内设机构，分别是分别为党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、村镇规划建设办公室和市场监督管理所。

完成情况：已完成

11.关于“执法体制改革不彻底”的问题

整改情况：加强对执法队人员的配备和编制管理，配强配齐执法队人员，确保执法队人员数量达到核定数量；加强对在岗在编人员的考勤管理和使用，每天由镇党政办公室统一进行考勤管理，确保执法人员随时在岗，执法力量充足。组织执法队人员积极参加业务知识培训和学习。提升综合行政执法队伍的专业化技能化水平。

完成情况：已完成

12.关于“农田机井日常管护不到位”的问题

整改情况：安排各村对本村的机井进行全面排查并建立台账，农业服务中心建立全镇机井台账，在井房张贴报修电话和二维码。组织2支施工队，正在对全镇机井进行全面维修，督促机井管护员加大巡查力度并做好巡查记录。

完成情况：正在整改

13.关于“养老设施未发挥作用”的问题

整改情况：对停止运行的幸福院已经向市民政局进行报备，不再拔付管理资金，其固定资产交由村内管理；镇民政所定期对正在运行的幸福院进行督查检查，确保幸福院正常运转。

完成情况：正在整改

14.关于“农业保险理赔督促不到位”的问题

整改情况：提升服务群众意识，加大对农户的农业保险政策宣传，2025年各村投保的玉米已经全部理赔到位。加强与保险公司的业务对接，2025年冬季小麦投保工作正在进行。

完成情况：已完成

15.关于“部分民生实事解决不到位”的问题

整改情况：生刘大路张道口道班房子、道口拦杆已建好，下步铺设路面；已经为店李村、辛集村缴费农户安装天然气。

完成情况：正在整改

16.关于“债务风险化解不到位”的问题

整改情况：严格财务管理制度，过紧日子，压缩非必要支出，降低公务活动成本，严格“三重一大”制度，杜绝浪费。规范公司债务，努力化解债务风险，利息已经停止支付，筹措资金尽快归还本金。

完成情况：正在整改

17.关于“严格管控类地块存在复耕复种风险”的问题

整改情况：已与种粮大户商谈，准备对该地块用于发展粮食烘干、收储，并积极和上级部门对接早日检测解除管控，在没解除管控之前做好巡查监督。

完成情况：已完成

18.关于“重点领域安全隐患整治不彻底”的问题

整改情况：已完善安全隐患巡查机制，落实人员密集场所每月巡查一次，企业每两个月巡查一次，深入排查安全隐患。做好安全隐患的闭环整改，督促生产及时消除隐患；常态化开展消防安全的宣传教育，提高群众及企业的安全意识，提升消防救援站的应急能力。

完成情况：已完成

19.关于“意识形态落实有差距”的问题

整改情况：把意识形态责任落实到各项具体工作中，加强对干部职工及各村党员干部的教育管理。严格落实意识形态工作制度，班子成员在以后的党内生活中主动检视意识形态方面存在的不足，把意识形态工作落实到2025年底召班子成员民主生活会、述职述廉报告中。举一反三，认真排查，规范镇域内国旗悬挂。

完成情况：已完成

三、“‘两个责任’落实不到位，严的氛围不浓”方面

1.关于“全面从严治党压力传导不够”的问题

整改情况：召开专题党委会议研究全面从严治党工作，梳理出本单位“全面从严治党主体责任清单”。开展以案促改工作，通过身边案例警示教育身边人，已经多次开展党风廉政提醒工作，提升干部职工的廉洁意识。

完成情况：已完成

2.关于“第一责任人责任和‘一岗双责’履行不到位”的问题

整改情况：已经组织开展谈心谈话提醒工作，增强干部职工的党风廉政意识，认真研判风险点，完善工作制度，堵塞资金监管的漏洞，今后将举一反三，更加严格落实资金管理。班子成员听取分管站所的汇报，梳理廉政风险点，压实“一岗双责”责任。

完成情况：已完成

3.关于“重点领域监管有漏洞”的问题

整改情况：镇敬老院现正在进行提升改造，院民已迁至舞钢市宏福养老服务有限公司、舞钢市孝慈养老服务有限公司、舞钢市豫正养老服务有限公司代养，生活费、护理费及工作人员工资按时拨付给代养机构，镇敬老院暂时无生活用品及食材采购需求。

完成情况：已完成

4.关于“主动监督意识不强”的问题

整改情况：惠民资金通过站所、分管领导、班子会层层把关审核，加大日常监督力度，对扶贫资金、冬春救助以及绿色种养循环农业项目撒肥补贴等领域苗头性的问题进行了及时的提醒。积极挖掘问题线索，畅通举报渠道。

完成情况：已完成

5.关于“指导村务监督力量建设不到位”的问题

整改情况：加强村级监委的管理，各村监委主任进行工作述职。村“两委”新一届班子任职后将第一时间组织各村监委人员培训。对下辖39个行政村开展专题培训，讲解“四议两公开”流程、内容及要求，安排业务骨干驻村指导，重点针对村级重大事项决策、村务公开等关键环节，帮助村干部解决实际操作中遇到的难点问题。截至目前，39 个行政村均能熟练掌握 “四议两公开” 操作要求，实现重大事项决策全流程规范运行。对39个行政村执行情况进行督查，对督查结果予以通报，对将 “四议两公开” 落实情况纳入年度村级考核内容。通过强化监督问责，39 个行政村 “四议两公开” 制度执行刚性显著增强，未出现反弹回潮现象，村级民主决策、民主管理水平持续提升。

完成情况：已完成

6.关于“‘三资’管理不规范”的问题

整改情况：开展各村三资大排查并建立排查台账，镇里抽调有经验的人员组建2个小组逐村进行核对。加强“三资”领域的监督检查力度，推动“三资”领域的管理持续规范。

完成情况：正在整改

7.关于“财务管理执行不严”的问题

整改情况：已严格落实财务报销流程，规范财务支出管理，同时严格落实工程验收制度，项目验收由规划、督查、乡村振兴等相关部门进行联合验收。

完成情况：已完成

8.关于“虚报套取费用”的问题

整改情况：财务报销中已经严格执行财务规定，规范报销办公费等费用；对财务及相关人员进行培训，严格执行财务规定，严格落实会签制度，对每笔办公费用严格按照财务制度进行审核，规范报销流程。同时对关键岗位人员定期进行约谈提醒。

完成情况：正在整改

9.关于“固定资产未入账”的问题

整改情况：严格执行财务制度，规范固定资产账目的管理工作，对存在固定资产未入账问题进行整改，问题所涉及的电脑、空调、办公桌椅等已入固定资产账目，全面排查，杜绝固定资产未入账现象发生。

完成情况：已完成

10.关于“工作作风不严不实”的问题

整改情况：加强监督监察的力度，对违规人员进行通报批评。

完成情况：已完成

四、“组织建设存在薄弱环节，党建责任扛得不牢”方面

1.关于“党建工作重视程度不高”的问题

整改情况：落实党委每年至少 2 次专题会议研究党建工作制度，聚焦基层党组织建设、党员队伍管理、党建与业务融合等关键议题，深入分析存在的短板弱项，明确责任分工与完成时限。明确党委书记 “第一责任人” 职责，班子成员严格履行 “一岗双责”，推动党建工作责任层层传导、落地见效。紧扣上级党委关于党建工作的最新部署要求，结合本镇党建工作实际，进一步细化工作任务、明确工作方向，明确每项任务的责任部门、完成时限和量化指标。构建“上下联动、层层负责” 的党建工作汇报机制，进一步压实基层党组织党建工作责任。已经落实每年至少听取1次基层党组织工作汇报要求，将党建履职情况正式纳入村级年度考核体系，倒逼基层党组织主动扛起党建责任，推动党建工作质量持续提升。

完成情况：已完成

2.关于“后备力量培育有短板”的问题

整改情况：加强对拟调换书记分析研判，通过逐人谈心谈话详细了解个人情况及任职意愿，全面掌握其是否具备扎根基层、服务群众的责任担当，目前39个村推选出支委候选人。持续加强对村级后备干部的跟踪培养，提前进入岗位锻炼，具体承担政策宣传、矛盾调解、乡村振兴项目推进等工作，积累基层实践经验，动态检测分析研判后备人员，确保后备队伍始终保持高素质、强活力的良好状态。

完成情况：已完成

3.关于“党民主决策制度执行不严”的问题

整改情况：党委制定《枣林镇关于进一步健全“三重一大”事项集体决策的实施意见》，对“三重一大”事项范围、程序进行明确，让决策有章可循、有据可依，推动“三重一大”集体决策机制制度化、规范化。严格按照要求对涉及全镇发展的重大事项、重点工作和大额资金使用等，纳入集体研究范围，所有事项均按程序规范推进，会议记录完整规范。

完成情况：已完成

4.关于“党费收缴不规范”的问题

整改情况：组织开展党费收缴管理培训，重点解读党费缴费基数核算标准、收缴比例，确保相关人员熟练掌握政策要求。建立“月缴月核” 工作机制，对漏缴、不足额人员及时通过提醒督促补缴，定期公示党费收缴明细。目前，未出现党费收缴不规范问题。制定《党员关系转接工作流程清单》，明确“发起申请、审核把关、组织接收、台账更新”等4个环节的操作要求，确保流程清晰、责任到人。各支部均指定1名党务工作者专职负责党员关系转接工作，有效杜绝党员关系转接漏办、错办情况，确保工作规范有序、不反弹。

完成情况：已完成

5.关于“党员发展不严肃”的问题

整改情况：开展全面自查。继续加强程序规范，确保程序合规、责任到人，抓准发展全程“质量关”。针对材料缺失问题已按规定重新履行程序，完善缺失资料。同时举一反三对下辖支部党员发展工作开展全面自查，下一步将持续强化党员档案审核长效机制，确保党员档案规范、标准。开展业务培训，各支部熟练掌握了发展党员各环节时限、要求，严格落实《发展党员流程清单》,标注公示、投票等关键节点，严肃党员发展。安排专人每季度至少对各支部发展党员工作督查1次，重点核查程序合规性、资料完整性，杜绝类似问题。

完成情况：已完成

6.关于“党员干部出入境管理不规范”的问题

整改情况：建立管理台账，严格按照要求排查梳理港澳通行证等相关证件上交情况并及时更新台账，党建办现已排查梳理并保存共6本相关证件，分别为3本港澳通行证，3本护照。进一步加强管理，严格执行“领用登记、交还核销”制度，详细记录证件领用时间、使用事由、交还日期等信息。3.建立证件回收跟踪机制，对逾期未交还人员，由党建办通过电话提醒等方式催缴，确保证件及时回收。

完成情况：已完成

7.关于‘“三会一课”制度落实不严’的问题

整改情况：通过制定记录标准、定期查阅等方式，目前各支部“三会一课”记录均能涵盖核心要素，填写规范、逻辑清晰，未出现事后补记、涂改等违规情况，记录与实际会议一致性显著提升。进一步压实“三会一课”责任，将其落实质量正式纳入村党支部书记抓党建述职评议考核体系，对排查出的支部记录混乱、内容缺失等问题，责令限期整改并约谈支部书记及记录人，形成有力震慑，倒逼责任落实。安排党建办工作人员在查阅过程中围绕“三会一课”流程、记录撰写要点、常见问题开展日常培训，提升基层党务人员规范记录能力。继续加强构建“定期检查 + 随机抽查”的双重监督体系，每季度至少组织1次全面检查，由党建办对党支部“三会一课”记录进行全覆盖核查。

完成情况：已完成

8.关于“组织生活会质量不高”的问题

整改情况：进一步严格组织生活开展，落实班子成员到会指导，严格会议内容及流程，已要求支委带头互评，普通党员开展批评与自我批评，确保“红脸出汗”要求。开展业务培训，将日常查阅中发现的问题及时反馈并及时补充修改完整，明确标准，持续提高组织生活质量。镇党建办2025年第三、四季度已经调阅各支部“三会一课”记录，及时查改存在的问题。

完成情况：已完成

欢迎广大党员干部群众对我单位整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：8388550，电子邮箱：wgszlzdzbgs@126.com。