2019年6月25日至8月2日,区委巡察办第三巡察组对区委党校进行了历时一个月的巡察。并于9月29日向区委党校反馈了巡察意见。区委党校党支部高度重视,成立了巡察整改工作领导小组,研究制定了整改方案,细化责任分工,明确时间节点,做到立行立改和全面整改。根据巡察工作要求,现将区委党校巡察反馈意见整改情况公布如下:
一、统一思想,认识到位
区委党校严格按照区委第三巡察组提出的意见和要求,把巡察整改作为最严肃最重要的政治任务抓紧抓实。校党支部认为,巡察组反馈指出的问题,客观公正、切中要害,必须以高度的政治责任感和强有力的务实举措,迅速认真抓好整改。党支部书记就不折不扣地完成整改任务作了表态发言,其后分别召开会议,经认真讨论,最终形成了区委党校巡察整改方案,明确了责任领导、责任科室、整改负责人、整改措施、整改时限。
二、强化领导,明确措施
为确保按时、高标准完成整改任务,成立了区委党校巡察整改工作领导小组,由党支部书记任组长,党支部委员、任副组长,各科室负责人任成员。领导小组下设办公室,统筹推进和落实各项整改工作任务,真正做到问题有人领、责任有人担、整改全覆盖。整改过程中,先后召开5次例会,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题整改一个不少,截至目前,所有问题都已整改。
三、反馈意见整改完成情况
(一)关于坚持党的领导方面的问题
1、对党建工作主体责任落实不力的整改:一是校党支部及时召开会议,研讨学校党建工作,思考党建工作与业务工作的结合点,树立以党建促业务的工作思路,改变以会议落实会议、以会议落实文件的现象。二是明确各科室工作职责,根据党校政治理论培训的特点,强调政治引领,细化工作任务,责任到人;三是强化对党建工作的领导,完善党建工作制度和工作方式,明确分工,责任到人;四是校党支部每月召开一次党建工作会议,总结工作完成情况、督查存在的问题,对未完成工作任务的,分管领导对其批评教育、责令其针对问题限期改进调整,确保完成工作任务。
2、对党组织领导核心作用发挥不充分的整改:一是严格落实责任制,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是领导干部以身作则,率先垂范,带头坚持政治理论学习、带头执行单位签到制度及外出请假报备制度、带头做好批评与自我批评、带头深入一线搞好脱贫攻坚、带头强化争先创优意识,充分发挥党组织的领导核心作用,进一步增强领导班子凝聚力;三是党支部切实担负起了整改工作的主体责任,依据整改方案,确保各项整改任务落到实处。四是严格执行民主集中制,严格按照组织程序及财经纪律进行,落实好“三重一大”决策制度。五是落实每周学习制度,采取集中学习、讨论、和分散学习的方式,加强对党员进行理论政治培训、反面典型警示教育、党风党纪党规教育,做好思想意识形态领域的工作,强化干部职工的思想教育,增强全体党员的党性修养和思想政治素质。
3、对主责主业履职不到位的整改:一是结合单位情况,转变思维方式,积极协调争取充实党校专职教师队伍;二是组织全体教师进行试讲、说课评课等集体备课活动,提高教师的授课水平。三是组织教师赴市委党校和重庆大学进行教学业务交流,督促落实做好精品课、特色课工作,积极参加市委党校系统精品课比赛和十九届四中全会精神宣讲;四是组织教师参加党教系统教师业务培训,开拓思维,提高能力。五是创新干部培训方式,采取集中授课、小组讨论、现场教学、社会调查等方式开展培训,做到因需设学、因学促思、因思促转。充分发挥党校教育干部、锤炼党性的作用,不断提高教育培训的针对性和实效性。
(二)关于加强党的建设方面的问题
1、对党的组织生活制度落实不到位的整改:一是严格落实“三会一课”制度,坚持支部书记带头上党课,认真召开组织生活会和民主生活会,严肃党内组织生活制度;二是党建分管领导和具体负责人按照党支部活动规范记录的规定,明确民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动记录的要求,做到记录具体、详细、规范,同时定期开展自查,查漏补缺;三是完善党员教育管理制度和激励约束制度,利用主题党日活动开展理想信念教育培训,组织党员干部结合主题教育开展红色体验,推动党性践行成为自觉行动。
2、对党费收缴及记录不规范的整改:一是党费收缴人及时查找原因写出情况说明,漏缴人按标准补交党费;二是召开党支部全体会议,一方面深入学习党章党规,强调党费收缴要按时,工作要做细、做实,要求领导干部在党费交纳中起模范带头作用,积极主动自觉交纳党费,另一方面对党费收缴人和漏缴人进行公开批评,要求他们做出深刻检讨;二是明确工作职责,要求党费收缴责任人要做好党费收缴记录并及时查漏补缺;三是开展党费收缴治理工作,建立党费收缴台账,定期进行检查公示,确保党费按时足额收缴。
3、对贯彻落实党风廉政建设的部署和要求有差距方面的整改:一是深入落实全面从严治党主体责任,强化对权力运行的制约和监督,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。二是组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,每半年至少召开一次,研究安排单位的党风廉政建设工作,针对单位可能出现的廉政风险点进行提前预防,从源头上防治腐败。三是支部主要负责同志树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署。四是班子主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,抓紧抓实落实“一岗双责”,当好廉洁从政的表率。班子成员严于律己,要求别人做到的自己带头做到,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。五是通过现场参观、观看廉政教育片等,加强廉政教育,有效提高党员干部的廉政意识。
4、对工作纪律执行不严格的整改:一是严格学校考勤制度,对学校的工作作风明确要求、严格督查;二是召开会议,明确请假规定,严格履行请销假制度,由办公室主任具体负责,将出勤情况纳入年底考核。三是认真执行每月2次的正风肃纪检查,针对检查中发现的各种问题,及时开展批评教育、责令检查等,形成规范的记录。四是班子成员带头履行好单位工作纪律,杜绝迟到早退现象,形成以纪律促作风,以作风促工作的良好氛围。
(三)关于全面从严治党方面的问题
1、对违反财务制度,存在廉政风险和隐患的整改:一是规范党支部会议记录,明确具体记录人员;二是严格执行财务报销、支出等各项制度,加强财务工作的领导和指导;三是完善固定资产管理,根据财政部颁布的《行政单位财务制度》规定,对大宗物品按资产价值、使用年限等要求,及时准确录入固定资产台账。四是执行“三重一大”工作制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经班子集体讨论作出决定后,再经全体会议讨论通过,方可实施。五是强化责任落实机制,严格执行决策失误责任追究制度。
2、对资金支出不规范的整改:一是召开支委会,明确资金支付方式,要求财务人员严格遵守财务纪律和各项财务制度,按照“三重一大”制度,单笔金额超过两千元的报销凭证一律由班子成员会签。二是受客观条件限制,财政局未单独拨付保安费,因此单位只能从办公费或培训费中支付。今后单位将持续向财政部门反映情况,争取批复保安费用专项资金,避免此类情况再次发生。三是对相关人员进行批评教育,坚决杜绝资金支出不规范的情况再次发生。
四、整改后续工作及长效机制建设
(一)夯实责任、强化整改。整改工作在校党支部领导下进行,领导小组全体成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强政治意识、大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。针对反馈问题,制定整改落实情况表,以上率下、层层传导、级级夯实责任,落实整改任务。
(二)分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,立即整改;制度建设方面的问题,整改到位后将长期坚持,并作为下阶段的工作重点抓紧抓好,落实到位。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
(三)举一反三,建章立制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。全体人员认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进党员领导干部作风转变的过程,成为推动党校各项工作健康平稳开展的过程。在今后的工作中,我们将继续严格按照区委巡察工作领导小组的要求抓好各项整改落实,真正做到以优良党风促行风、转作风,为全区经济持续健康发展营造良好环境。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:7055597;邮政信箱:中共平顶山市湛河区委党校;电子邮箱:zgzhqwdx@163.com。