信访问题需解决，抓住源头是关键。2023年，清丰县纪委监委围绕“减存量、遏增量、防变量”的工作目标，坚持以问题为导向、以群众满意为标准，对全县重复信访举报件进行分类复盘管理化解，促进新时代纪检监察信访举报工作高质量发展。

 靠前指挥解难题  治理重复信访求深化

 “对核查组反馈结果中不理解的事项，我们会给你当面再解释；新反映的问题，受理后将重新核查……”该县纪委监委全面启动重复信访举报常态化治理模式，按照“实事求是、抓早抓小、预防为主、防治结合”的工作原则，以信访矛盾是否有效化解、是否存在重复上访风险为研判标准，推动信访举报件办理驶入快车道，着力化解疑难重复信访举报件。

 “为有效治理重复信访举报，我们采取领导班子带头接访下访约访制度，强化组织领导和日常调度，有效传导责任压力，推动重复信访举报治理工作见真章、出实效。”清丰县委常委、县纪委书记、县监委主任丁振强介绍说。

 为进一步规范领导接访、带案下访、重复信访治理等工作，该县纪委监委出台《清丰县纪委监委领导公开接访、带案下访工作制度》《信访举报工作“两报告一约谈”制度》《信访举报工作责任追究办法》，推行县纪委监委班子成员带案下访，定期听取调查处理情况，提出化解方案。

 积极回应群众关切  有力破解信访盲区

 “大叔，您好，这个是咱县纪委监委印制的信访举报须知小手册，有什么问题可以向我们反映。”为切实增强群众依法信访观念，引导其通过正常途径反映诉求、理性维权，该县纪委监委开展信访举报“大宣传、大走访、大回访”活动。

 开展“大宣传”，引导群众依法信访。通过制作展板、设立咨询台、印发宣传页、拍摄微视频等形式，宣传纪检监察信访举报受理范围、举报人权利和义务等，引导群众以理性合法方式逐级表达诉求。

 开展“大接访”，变坐等上访为带案下访。设立纪委书记信访接待日，摸排惠民惠农资金、集体资产、征地拆迁等方面问题线索，做到有访必办、有访必查、有访必清，逐步减少信访存量。

 开展“大回访”，切实提升群众满意度。该县纪委监委对实名举报信访件进行大起底，对已办结但尚未向实名举报人反馈调查结论的，严格落实实名检举控告反馈制度，及时向其本人告知调查情况、处理结果，提升信访人满意度。

 巧用预警督办机制  提升信访办理质效

 “在实际工作中，发现你镇信访人多次到县上访，重复信访现象较为突出，现决定给予黄色预警，预警期为三个月，请认真深刻剖析根源，找准问题症结……”这是前不久，该县纪委监委向马庄桥镇纪委发出的《信访举报工作黄色警告提醒函》。

 该县纪委监委探索建立信访件办理预警督办机制，出台《清丰县纪检监察信访举报工作预警管理办法（试行）》，对梳理排查的未办结信访举报件，按照“红、黄、蓝”三个等级，实行“三色”预警督办，明确对转交办信访件超过1个月未启动核查程序的，对承办部门发蓝色预警提示函；对转交办信访件超过3个月未办结或案结事未了的，向承办部门发黄色警告提醒函；对转交办信访件超过6个月未办结的，向承办部门发红色问责督办函。通过建立“专项台账+跟踪督办”机制，协调解决信访件办理过程中遇到的问题和困难，推动定期销账，不断提升信访举报件办理质量。2023年，共下发蓝色预警提示函7份、黄色警告提醒函3份、红色问责督办函1份，约谈基层党组织负责人3人次。

 “我们聚焦重点领域，研究重复信访举报成因以及背后的根源问题，强化研判分析，为精准监督执纪提供科学依据和有力支撑。”丁振强表示，“我们将持续坚持问题导向，建立健全重复信访举报常态化长效化治理机制，对症下药，分类处置，推动重复信访举报人由‘信访’到‘信服’转变，进一步解决群众急难愁盼问题。”（王璐 李荣强）