根据县委统一部署，2022年11月1日至12月30日，县委第四巡察组对中共台前县发展和改革委员会党组进行了常规巡察。2023年3月7日，县委第四巡察组向中共台前县发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改完成情况

(一)落实上级决策部署有差距，履行核心职能不到位

1.整改问题：理论学习打折扣。县发改委党组对政治理论学习重视程度不够，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不系统、不深入，集中研讨次数较少。

整改成效：一是认真落实“第一议题”制度，委党组会、周工作例会及时跟进学习党的最新理论和习近平总书记最新重要讲话精神、《求是》杂志发表的习近平总书记重要文章等。二是开展学习研讨党的二十大精神热潮中“七个一”活动，召开党组会议、支部委员会会议专题学习党的二十大报告精神，全面、系统、深入、准确地学习理解领会精神实质和党的二十大提出的新观点、新论断、新思想、新要求。三是丰富学习形式，利用学习强国、干部网络学院等平台，结合夜校大学习活动，营造了浓厚学习氛围。

完成情况：已完成。

2.整改问题：学用结合不紧密。县发改委党组未把习近平总书记的讲话精神与台前实际相结合，对习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神在学懂弄通做实上存在差距，对《台前县黄河流域生态保护和高质量发展规划》编制工作进展盯得不紧、抓得不牢。在省、市相继发布《黄河流域生态保护和高质量发展规划》后，跟进不及时，至今我县规划仍未出台。

整改成效：一是对标国家、省、市黄河流域生态保护和高质量发展战略规划，找准自身定位、谋划发展思路，印发《中共台前县委 台前县人民政府关于印发<台前县黄河流域生态保护和高质量发展规划>的通知》（台发〔2023〕3号），将台前定位于黄河下游安澜和生态宜居示范区、黄河滩区绿色转型与创新发展引领区、中原经济区融入沿海经济带的先行区，明确提出了“黄河生态保护—地域空间突破—绿色发展引领”的战略路径，成为特色鲜明、可操作性与示范性强的指导性文件。二是深入学习了《中华人民共和国黄河保护法》以及全省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议精神等，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。

完成情况：已完成。

3.整改问题：创新驱动发展思路不够开阔。对项目谋划工作缺乏前瞻性思考，谋划项目多集中在交通基础设施、保障性安居工程等传统基础设施和公共服务设施方面，投资额度大的龙头项目数量少。2021年、2022年2个年度共谋划项目695个，投资额在20亿元至30亿元的仅有1个，投资额30亿元以上的项目仅有4个。

整改成效：积极加强项目谋划和推进，紧盯国家政策支持方向，结合我县实际，实施一批投资大、体量大的重点项目。2023年，共实施省市重点项目34个，其中，投资10亿元以上的项目7个，占比为20.59%；投资20亿元以上项目2个，分别是投资30亿元的台前县公铁联运煤炭物流园项目、投资20.8亿元的河南网塑新材料科技股份有限公司聚苯乙烯建设项目。同时，为加快新能源资源综合利用，推动县域经济高质量发展，充分利用县域内风电资源，加快“风光储”多能互补新型能源体系建设，谋划了概算投资52亿元的风光储一体化资源综合利用项目。目前，已与华电河南新能源发电有限公司签订合作开发协议书，正在开展项目前期工作。

完成情况：已完成。

4.整改问题：项目谋划工作指导不够。对上级政策研究不深不透，对项目前期的谋划要求及政策指导不精不细，多以转发上级通知代替政策指导，未组织开展针对性服务指导和业务培训，导致谋划的部分项目不符合国家投向，项目入库率较低。2021年度集中谋划项目355个，纳入项目储备库的有210个，项目入库率仅为59%,2022年度集中谋划项目340个，纳入项目储备库的有225个，项目入库率仅为66%。

整改成效：持续加大项目谋划指导力度。近期，根据上级通知要求，积极指导相关项目单位申报专项债券项目，全县紧紧围绕专项债券重点投向领域，在交通基础设施、农林水利、社会事业、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等十大领域共谋划储备2023年第二批专项债券项目33个，项目总投资154.08亿元，2023年专项债总需求32.43亿元。截至目前，30个项目已通过省发改委审核报送至国家发改委，项目通过率达90%。

完成情况：已完成。

5.整改问题：实施项目结构不优。在产业发展、新型基础设施等方面项目实施较少。2019年至2022年4个年度，共实施省市重点项目112个，其中工业产业项目仅有34个，占项目总数的30.4%。

整改成效：树牢“项目为王”理念，紧紧围绕“工业强县”战略，坚持以制造业高质量发展为主攻方向，紧盯主导产业，谋划实施一批补链延链强链项目，持续提高省市重点项目中产业项目、工业项目比重。2023年，共实施省市重点项目34个。其中，工业项目11个，占比32.35%；战略新兴产业项目6个，占比17.6%。

完成情况：已完成。

6.整改问题：重点项目督导不力。深入项目建设一线督导检查较少，未能实施全过程动态监管。2022年前三季度，全县10个中央预算内项目年度投资完成率仅为48.19%,在全市各县区中排名倒数。其中，中央预算内投资的黄河省级湿地修复项目被省发改委列为预警项目。对公共实训基地、失能老人养护楼等项目跟进督导不力，导致进展缓慢。

整改成效：一是以重点项目建设调度会为契机，增加一线督导次数，至目前，已召开重点项目建设调度会17次，持续推动项目建设进度。二是出台了《2023年加快推进重大项目建设促投资专项调研督导工作方案》，形成工作组，对2023年省市重点项目、“三个一批”项目、中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目等进行专项调研督导。针对公共实训基地、失能老人养护院项目进展缓慢的问题，已积极与项目单位沟通对接，加强对项目单位的督导力度，指导项目单位列出工作台账、时间节点、完成时限，倒排工期、挂图作战，加快项目施工进度，确保按时间节点完成建设任务，早日发挥效益。目前，公共实训基地正在进行二次结构施工、失能老人养护院正在进行二次结构施工。

完成情况：已完成。

7.整改问题：项目服务不到位。用于监控企业生产的智慧管理调度平台未能发挥应有作用，2022年5月份在重点项目建设现场安装的19个监控摄像头，目前已全部掉线，无法正常使用，在全市五县四区中处于末位，受到市重点办的通报。

整改成效：至目前，根据市重点项目建设办公室要求，已与县联通公司做好对接，将2022年度所有项目摄像头进行拆除。正在准备进行2023年度省市重点项目摄像头安装。

完成情况：已完成。

8.整改问题：项目保障不到位。在保障项目建设方面存在短板和不足，2021年度全省营商环境评价中，由县发改委牵头负责的项目保障指标排名全省倒数第三位。

整改成效：积极协调县商务局、县工信科技局、县金融工作局、县自然资源局、县住建局、县城管局等多个责任单位，在2021年度评价佐证材料的基础上，对2022年度评价事项材料进行了补充。至目前，共收集整理了14项项目核查机制的相关材料，高质量做好“三个一批”活动。2022年，举办“三个一批”活动4次，“签约一批”项目12个，“开工一批”项目17个，“投产一批”项目18个，签约项目全部开工，开工项目全部投产，投产项目全部达效。出台了《台前县2022年度县级领导分包重点项目实施方案》，县委书记调研重点项目建设情况41次，县长调研重点项目14次，常务副县长调研重点项目32次，召开重点项目建设调度会议14次，召开经济运行分析会议11次。2022年，台前县29个省市重点项目完成投资65.85亿元，完成年度计划投资的139.22%，超额完成投资任务。

完成情况：已完成。

9.整改问题：落实上级政策有差距。黄河滩区居民迁建项目推进工作中存在逾期竣工问题，按照《河南省黄河滩区居民迁建规划》要求，2021年年底前完成拆迁，但截止目前，我县仍有清水河乡、马楼镇、夹河乡、吴坝镇4个乡镇的9个村238处院落未完成。

完成情况：未完成。台前县黄河滩区居民迁建规划共涉及45个村，旧房院落8954处，截至目前，已经完成拆除8868户，完成拆迁任务99%，剩余86户涉及4个乡镇、11个村，因剩余86户居民的拆迁工作未完成，无法进行后续土地复垦任务。下一步，严格按照上级主管部门对土地复垦任务的最新要求同步进行。与乡镇结合建立工作台账，结合县督查局、自然资源局组成督导组，坚持“日督导、日通报”，加快推进剩余旧房拆除及土地复垦工作。

10.整改问题：服务滩迁建群众生活保障不到位。针对黄河滩区迁建居民反映急难愁盼问题未能及时协调督促解决。目前我县县城安置区5个小区共入住群众3395户，安装充电桩277个、充电位514个，马楼、夹河、吴坝3个乡镇安置区共入住群众3264户，安装充电桩250个、充电位440个，户均充电位较少；安置区内服务管理不到位，目前仍存在生活垃圾长期无人清理、车辆乱停乱放等现象。

整改成效：在县城、吴坝、夹河安置区新建充电桩38台、充电位310个。目前，已全部投入使用，满足群众需求，解决了群众“充电难”的问题。

完成情况：已完成。

11.整改问题：履行监管责任不到位。在黄河滩区居民迁建安置工作中，县发改委党组担当意识不强，监管责任履行不力，督导力度较小，存在部分滩区迁建县城安置区楼房消防未进行验收、未竣工备案等问题。

完成情况：未完成。正在督促施工单位完善相关资料，积极开展安置区消防验收及竣工验收备案工作。截至目前，县城安置区吉祥花园、如意花园已完成竣工验收备案；安康花园已完成消防验收，正提交住建局进行竣工验收，因需建设单位提供的规划核实及环境监测两项手续未办理，待两项手续办理完成后进行竣工验收备案。幸福花园、光明花园正在进行消防设施使用检测，现正在补充消防施工资料，对检测中发现的问题进行整改。竣工验收资料正在补充完善，部分检测资料未办理。

12.整改问题：民生实事未完成。在2021年南环路建设项目中，对下穿铁路涵洞施工工程审批程序未能及时与相关责任单位沟通解决，导致项目在2021年底未按期建成通车。

完成情况：未完成。因整体降雨较多，地下水位上涨，地下水浸泡桥位地层时间较长，造成顶进过程中基底产生软弱地质，框架主体发生了扎头问题。由于框架涵扎头问题调整，后续铁路线路加固纵横梁、扣轨拆除、线路养护等营业线作业，以及框架涵附属工程的邻近营业线施工计划随之进行了调整，施工进度计划比原定计划延后。针对问题，积极督促项目责任单位加强与施工企业对接，增设人手，交叉作业，加快项目建设进度，目前下穿铁路主体工程已完工，正在进行附属工程及铁路两侧路基施工，预计7月份完成通车。

13.整改问题：引导作用发挥有欠缺。县发改委党组引导企业高质量发展、争先创优意识方面举措较少，在推进我县企业技术中心申报工作方面指导和服务不够，缺乏完善的激励机制。截至目前，我县省级企业技术中心仅有1家，市级企业技术中心12家，占我县“规模以上工业企业”总数的14%,数量少，占比较低。

整改成效：一是做好《濮阳市人民政府关于印发濮阳市支持双招双引促进高质量发展二十三条措施的通知》相关政策宣传工作，引导工业企业引进高素质人才，加大研发投入，激发企业科技创新意识，推动科技与产业深度融合。二是完成省市企业技术中心运行情况摸底工作。三是引导有一定研发基础企业组建研发平台，申请企业技术中心、工程研究中心等研发平台，2023年拟申请市企业技术中心4家，省企业技术中心1家，对接指导濮阳市飞翔房车实业有限公司、河南中硼新材料有限公司、河南海源精细化工有限公司、河南天邦石油化工有限公司做好市企业技术中心申报准备，濮阳市恒润筑邦石油化工有限公司企业技术中心做好申请省企业技术中心准备。

完成情况：已完成。

14.整改问题：对意识形态工作重视不够。县发改委党组对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，未严格落实意识形态工作责任制，意识形态阵地守得不牢。2019年至今，专题研究部署意识形态工作仅7次，未做到每季度至少1次分析研判本单位意识形态形势。

整改成效：严格落实意识形态工作责任制，每季度至少召开1次本单位意识形态形势分析研判工作会议，3月份委党组会传达学习了《关于当前意识形态领域形势的通报》《台前县发展和改革委员会2023年一季度意识形态分析研判情况报告》，研究部署我委意识形态工作。

完成情况：已完成。

15.整改问题：统战和宗教工作有短板。县发改委作为统战工作成员单位，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想不深入，未将习近平总书记关于宗教工作重要论述和指示精神、新修订的《宗教事务条例》《河南省宗教事务条例》纳入县发改委党组理论学习内容，未真正把统战和宗教工作摆在重要位置，未与本单位重点工作同谋划、同安排、同推进。

整改成效：一是认真学习领会党中央关于统战和宗教工作的相关文件精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步加大民族宗教政策法规宣传力度，普及民族宗教政策法规知识。二是3月份党组理论学习中心组集中学习了《宗教事务条例》《河南省宗教事务条例》，4月份党组理论学习中心组集中学习了习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述。三是将统战和宗教工作纳入发改委工作重要议事日程，定期研究解决统战和宗教工作中的重大问题，保障全年统战和宗教工作顺利开展，确保上级决策部署落实落细。

完成情况：已完成。

(二)落实全面从严治党不到位，担当尽责不够有力

16.整改问题：履行“一岗双责”有差距。县发改委党组对全面从严治党主体责任认识不够，落实党风廉政建设责任制意识不强，未能把全面从严治党工作融入发展改革业务。党风廉政谈心谈话开展不规范，且谈话对象未达到全覆盖，谈话记录不完整、不详细。

整改成效：一是提高政治站位，深化思想认识。加强对习近平总书记关于全面从严治党工作的重要论述的学习，委党组会及时传达学习了县委印发的《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》。二是加强统筹谋划，压实主体责任。委党组树牢责任意识，聚焦主责主业，在委党组会上把全面从严治党工作与全委中心工作同研究、同部署，研究制订全面从严治党主体责任清单；委班子成员均结合实际，梳理制定年度落实全面从严治党主体责任清单，明确承担的全面从严治党责任。三是严抓作风建设，强化廉政建设。加强日常管理教育，以开展领导干部家访活动为契机，委班子成员到分管股室长家中座谈，深入了解干部的思想、工作、生活和家风情况，掌握思想动态，发现问题及时提醒纠正。

完成情况：已完成。

17.整改问题：对以案促改工作重视不够。县发改委党组开展以案促改工作不扎实，警示教育作用不突出。如在2019年以来召开的“扶贫领域”“祁炳杰、李炜案件”“郑州‘7·20’特大暴雨灾害”“围绕10起粮食购销领域违纪违法典型案例”等4次以案促改专题民主生活会上，结合单位自身实际开展以案促改不够深入，党员干部缺少对照反思，自我剖析查摆问题不够深刻。

整改成效：扎实推进以案促改工作，今年以来，根据市、县纪委安排，以“仝瑞、张盛林暨粮食购销领域案件”为切口，召开以案促改警示教育大会和民主生活会；扎实开展警示教育活动，根据县纪委统一安排，组织全委年轻干部参观了县廉政教育馆。

完成情况：已完成。

18.整改问题：调查研究不够深入。县发改委党组深入企业调查研究不够，论证不够充分，在“万人助万企”活动中仅限于为本单位分包企业联系服务，未深入到其他企业进行走访调研，了解企业的生产经营、经济效益、总体运转等情况，为以后科学合理谋划项目、全面推进项目实施提供相关依据。

整改成效：截止目前，在走访本单位分包企业河南天邦石油化工有限公司的同时，又累计走访了台前芳欣制衣有限公司，河南鹏达羽绒制品有限公司等20余家其他企业，深入了解企业经营运转情况。对经营困难，资金缺乏，有贷款需求的企业，及时宣传上级相关政策，协助企业解决资金缺口。

完成情况：已完成。

19.整改问题：营商环境服务不优。2021年未按上级发改部门要求建立我县的信用信息归集平台，导致在2021年度全省营商环境评价中，发改委牵头的信用体系建设工作失分严重，排名较2020年度下降了65个位次。

完成情况：未完成。学习先进县区平台建设经验，对比先进县区做法，与联通、移动及电信三家公司进行沟通对接，结合实际出台《台前县信用信息平台建设方案》，方案建设资金由160万元压缩到95万元，目前已向县政府汇报申请平台建设资金，等待资金批复。

20.整改问题：参谋助手作用发挥不好。在服务全县经济社会高质量发展中战略谋划不够，如经济运行调度不够有力，未建立全县经济运行调度机制，在应对经济运行下行压力时，办法不多、方式单一、措施不实，对主要经济指标监测预警不足，未能有效指导责任部门针对弱势指标进行深入分析研判，提出有效应对措施。

整改成效：一是建立了全县经济运行分析调度联席会议机制，文件已正式印发。二是加强经济运行调度，召开了全县经济运行分析调度会，综合研究分析经济运行情况。

完成情况：已完成。

21.整改问题：工作标准不高。县发改委党组工作上站位不高，钻研上级文件较少，存在“只求过得去、不求过得硬”的消极思想，未能从全县发展大局的高度谋划落实工作。为切实做好2023年春运工作，市春运办印发了《关于印发<濮阳市关于全力做好2023年春运工作的方案>的通知》(濮春运〔2023〕1号),收到上级文件后，县发改委只是直接套用上级文件，出台了《台前县关于全力做好2023年春运工作的方案》(台春运〔2023〕1号),未结合我县实际制定相关内容。

整改成效：一是加强业务能力培训。坚持学优补短的原则，利用周四干部能力作风夜校大学习，加强对全委干部职工的业务培训，加快弥补知识弱项，填补经验空白，全面增强干部队伍素质能力。二是强化责任意识教育。利用周一例会，对全委干部职工进行责任意识教育，切实提高干部职工责任意识。三是强化集体协作意识。强化股室间主动担当意识，提升我委各项工作运转效率，打造高效协作、运转有序的工作模式，切实提升全委工作标准水平。

完成情况：已完成。

22.整改问题：开展“双替代”工作不扎实。县发改委党组在落实上级惠民政策时未能充分考虑群众实际情况，部分“双替代”产品利用率低，未能有效发挥作用。2019年县发改委花费886万元购买1383台燃气壁挂炉，用于居民冬季取暖，发放范围为西官路、长刘、曹岭3个村，但因上述产品使用成本过高，大部分群众并未真正使用。

整改成效：2023年对实施气代煤的孙口镇三个村实施气代煤补贴1170户，补贴资金164815元。监测户补贴100立方，一般户补贴50立方。供暖季对气代煤用户实行第一阶梯气价，即2.77元/方。

完成情况：已完成。

23.整改问题：“以工代赈”作用发挥不充分。县发改委党组谋划“以工代赈”项目时，未结合群众务工需求和产业后续发展用人需求，储备一批发放劳动报酬比例高、带动人数多、综合赈济效益好的项目。在项目建设期间缺乏有效跟进督导，3个“以工代赈”项目中，后方乡、吴坝镇的项目已竣工且投入使用，但投资792万元的“清水河乡铁庙村黄河生态园区配套设施项目”,未能于2022年12底前按期竣工，劳动报酬发放不及时，影响了“以工代赈”作用的发挥。

整改成效：克服困难加班加点完成项目验收、评审和劳务报酬足额发放，实际发放劳务报酬227.66万余元，超预期目标。

完成情况：已完成。

24.整改问题：部分大额支出未经集体研究，存在一定风险隐患。如2020年5月份用于购买耳挂式接收器等电子设备的3.45万元、2021年3月份用于春节慰问老干部及贫困户的0.59万元均未经集体研究。

整改成效：制订了《“三重一大”事项决策实施办法》，规范大额资金支出事项审批，对超过5000元以上的大额资金支出，必须经委党组会研究后拨付，并严格审核相关手续，杜绝随意拨付现象。

完成情况：已完成。

25.整改问题：未按规定签定劳务合同。2021年3月用于黄河滩区居民迁建宣传的航拍及专题片，未与制作方签订劳务合同。

整改成效：5月12日，已与台前县鲲海视觉文化传媒有限公司取得沟通联系，已补充完善劳务合同。

完成情况：已完成。

26.整改问题：报销凭证填写不规范。账目中存在部分发票填写不规范的问题，如未填写购买日期、未附购物清单、经手人未签字等。

整改成效：对相关原始凭证进行补充完善，今后严格审核报销单据，坚决杜绝类似问题再次发生。

完成情况：已完成。

(三)党建引领作用发挥不够，干部队伍建设有短板

27.整改问题：党内政治生活不严肃。县发改委党组对党内政治生活重视程度不够，民主生活会召开程序不规范，班子成员之间未能深入实际开展批评与自我批评，自我批评剖析问题不够深刻，谈心谈话不扎实，批评意见环节肯定成绩多，批评别人多以工作建议代替批评意见，辣味不够，未达到“红脸出汗”的目的。2020和2021年度民主生活会班子成员对照检查材料中查摆的问题多为思想重视不够、深入基层调研少等表面问题，对于深层次问题挖掘不深、查摆不实。

整改成效：一是提高对党内政治生活的重视程度。增强民主生活会召开程序的规范性，班子成员之间要深入开展批评与自我批评，实事求是谈心谈话，深刻剖析问题。二是勇于开展批评和自我批评，领导班子要按照《党章》关于勇于开展批评和自我批评的规定，做到遇事不回避矛盾，敢于放下脸面，带头开展批评与自我批评，进一步增进团结，达到互相帮助，共同进步的目的，真正达到“红脸出汗”。三是狠抓落实，敢于碰硬。要做到善抓大事，不忘小事，谋事成事，把工作抓细、抓实、抓具体。对定好的制度，一定要坚决执行，对人和事要敢管、善管，管出水平，管出实效。做到工作不落实，思想不放松，行动不停止。

完成情况：已完成。

28.整改问题：干部任用程序不规范。县发改委党组对于选人用人工作认识不到位，股级干部选拔任用工作存在薄弱环节，未按组织部门《关于做好机构改革后股级干部调整配备工作的通知》要求进行备案登记。截至目前，县发改委有11名股室长中，有6名股级干部未按程序在县委组织部备案。

完成情况：未完成。4月13日，根据《台前县深化事业单位改革工作领导小组办公室关于中共台前县发展和改革委员会所属事业单位重塑性改革框架意见的通知》（台事改办〔2023〕18号）文件通知要求，对县发改委经济信息中心、价格认证中心、节能监察中心三个股室合并为区域经济发展服务中心（股级），重点项目建设中心、黄河滩区居民迁建工作服务中心两个股室合并为台前县项目推进服务中心（副科级）。6月1日，编办已下发股级事业单位正式编制文件，未下发副科级事业单位正式编制文件，待收到文件后，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序，向组织部递交单位股级干部调整沟通函。

29.整改问题：中层干部轮岗不彻底。县发改委党组未严格落实县委组织部《关于进一步规范股级干部管理工作的意见》要求，在拓宽干部成长路径，激发干部队伍活力方面做得不够。如价格认证中心主任刘莹自2014年2月以来一直未进行轮岗交流，存在一定廉政风险隐患。

整改成效：一方面，与轮岗干部进行任前交流谈话，听取本人意见，做好思想工作。另一方面，委党组召开会议，集体讨论决定轮岗事宜。目前，价格认证中心、价格管理股两个股室相互交流轮岗到位。

完成情况：已完成。

30.整改问题：部分股室作用发挥不力。县发改委党组未根据实际需要合理配备部分股级干部，导致部分股室工作运行不畅，存在重点股室工作长期无人负责的情况。如经济社会综合股股长长期缺配；节能监察中心、经济信息中心虽然配备股室长，但均未真正开展相关的业务工作。

整改成效：大力开展业务培训，不断提高干部队伍整体业务水平，提升业务能力。加强绩效考核，做实平时考核，注重强化对干部的正向激励。通过招录公务员、引进高学历人才等人才引进渠道，充实股室人员力量，严格按照股室职能，开展相关业务工作，提高工作效率。

完成情况：已完成。

31.整改问题：“三会一课”制度落实不到位。县发改委党组在执行“三会一课”制度方面，存在内容形式单一、会议记录不规范、程序不严谨等问题。2019年至2020年2个年度共计召开支部委员会28次，其中有7次没有影像资料，8次支部委员没有签字；2019年11月至2020年2月，连续4个月以支部大会代替支委会现象。

整改成效：召开支部委员会，传达贯彻落实“三会一课”制度，规范党支部会议记录。组织党员加强政治理论学习，严格按照2023年党建工作计划中支部组织建设方面的要求落实好“三会一课”制度，严禁支部大会代替支委会现象发生。

完成情况：已完成。

32.整改问题：开展民主评议党员不规范。县发改委党组未严格按照要求，结合单位实际和自身业务职能，明确民主评议的具体内容，未按照规定程序开展民主评议党员。

整改成效：3月27日，召开了党支部一季度党员大会，严格执行评议程序，开展党员民主评议党员活动，引导广大党员发挥先锋模范作用，履行好党员的义务。

完成情况：已完成。

33.整改问题：党员教育管理流于形式。县发改委党组对党员教育管理工作的重要性认识不足，存在个别党员学习自觉性不强、学习深度和广度不够、学习内容过于简单等问题。未充分利用学习强国、河南干部网络学院等新媒体平台，组织开展内容丰富、形式多样的理论学习教育活动。

整改成效：加强党员日常教育管理。结合主题党日活动，组织全委党员开展了参观刘邓大军渡黄河纪念馆、祭奠英烈等多种教育活动。积极拓宽学习新渠道，结合周工作例会，传达学习中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》《党政领导干部选拔任用工作条例》，扎实推进党建与业务深度融合，推动发改工作再上新台阶。

完成情况：已完成。

(四)党组对巡察、审计等监督反馈问题整改落实不力

34.整改问题：对整改工作重视程度不足。县发改委党组在思想上认识不到位，未认真履行整改主体责任，存在前紧后松现象，对上轮巡察反馈意见未有效推进整改落实。在涉粮专项巡察整改中倾注精力不够，分析研究较少，缺乏指导，如“粮食安全执法队伍力量薄弱，没有专职的执法队伍”等问题仍未整改到位。

整改成效：出台了《关于建立整改工作长效机制的通知》，建立了整改工作长效机制，以具体制度措施规范整改流程，明确了分级负责、定期调度、督导通报等具体流程，确保全程监督把关，高质量、高标准完成整改任务。

完成情况：已完成。

35.整改问题：部分反馈问题仍然存在。如十届县委第一轮巡察针对滩区迁建工作提出的“物业服务不到位、管理不规范”“村民就业难问题解决不到位”等问题整改不彻底，上述问题在2022年省委巡视中仍被指出。

整改成效：结合县委巡察反馈意见，县迁建办进一步加强问题排查，并建立了问题台账，明确整改责任，严格按照巡察反馈要求进行整改。截至目前，前期反馈配套问题已经整理完毕，充电桩、充电位已建设完成，物业管理及群众就业工作正在持续推进，人员就业培训工作正在组织人员报名，同时开发公益性岗位56个，印发出台《台前县滩区迁建安置区物业管理办法》。

完成情况：已完成。

36.整改问题：整改工作滞后。如“村级光伏扶贫电站资产权属不明确”问题在2019年市审计局专项审计反馈后未及时整改，2022年6月，又被市委涉农项目资金和灾后重建提级巡察指出，才出台我县村级光伏扶贫电站资产管理办法。

整改成效：针对“村级光伏扶贫电站资产权属不明确”问题，已出台我县《村级光伏扶贫电站资产管理办法》，下一步，严格按照此办法执行，杜绝此类事情再次发生。同时开展回头看，对所有村级光伏电站的资产确权情况进行核查，做到产权明确。

完成情况：已完成。

37.整改问题：审计成果运用不充分。审计反馈问题整改力度不够，2018年县审计局反馈的“专项设备闲置，未能发挥效益”问题中，涉及价值为120.9714万元的节能监察设备至今未启用，且目前该设备功能已落后，不能发挥作用，也未及时进行折旧报废，造成设备闲置浪费。

整改成效：结合县财政局，已对节能监察中心仪器设备进行了提取折旧，经折旧后净值为零。5月22日，向县财政局进行了关于处置固定资产的请示，6月1日评估公司经过评估，已对达到报废条件的仪器设备进行报废。

完成情况：已完成。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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                                        中共台前县发展和改革委员会党组

                                               2023年6月14日