根据县委统一部署，2022年10月31日，县委第四巡察组对县文联党支部开展了巡察，2023年3月6日，县委第四巡察组向县文联党支部反馈了巡察意见，指出了4个方面19个具体问题，县文联领导班子高度重视、诚恳接受、照单全收。针对巡察反馈问题，县文联党支部坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头，将任务分解到人，职责落实到人。截至目前，巡察组反馈的4个方面19个问题已完成整改17个，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

县文联党支部把巡察整改工作作为一项重要政治任务，成立了由县文联主席赵鑫同志为组长的县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组；严格对照县委巡察组反馈意见，始终坚持问题导向，制定了《台前县文学艺术界联合会贯彻落实县委巡察文联党支部工作反馈意见整改工作方案》；对待问题坚持综合施策、标本兼治原则，制定了《台前县文学艺术界联合会贯彻落实县委巡察文联工作反馈意见整改工作台账》，确保整改工作无死角，扎实推进整改工作。

二、坚持问题导向，逐项逐条落实整改

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署有差距

1、政治站位不高。（1）“第一议题”制度落实不到位。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不系统、不深入，未能深刻领会习近平总书记重要讲话和指示批示的丰富内涵、精神实质。2020年、2021年部分党支部会议未落实“第一议题”制度。

整改成效：第一议题学习制度进一步规范，组织班子成员定期进行集中学习，班子成员坚持自学，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，进一步提高了文联班子成员自身素质，养成了自觉学习和记录笔记的良好习惯。

完成情况：已完成。

（2）理论学习不扎实。对政治理论学习重视不够，部署不细不实，未结合单位实际制定学习计划，未严格执行周四夜校学习制度，党史教育学习笔记记录内容简单，学习次数不足，仅有2021年度学习记录。

整改成效：我们结合县文联工作实际，制定了文联领导班子2023年度学习计划，严格落实周四夜校学习制度，主要领导带头学，确保了学习效果，扎实开展了党史教育“回头看”工作，严格按照要求补写补齐学习笔记，召开了专题民主生活会，班子成员开展批评和自我批评，学习制度日趋规范，进一步转变了学风。

完成情况：已完成。

2.履行核心职能有差距。（3）工作谋划不实。县文联党支部未能将本部门核心职能与县委县政府的中心工作相结合进行研究谋划，工作谋划不深不实，如2019年度与2020年度工作总结、2021年度与2022年度工作谋划均存在高度相似的现象。

整改成效：今年3月份召开专题会议，围绕县委、县政府2023年重点工作和本单位职能，创新思路，认真开展调查研究，高标准谋划了县文联2023年重点工作，并召开了由6个协会主席参加的县文联2023年度工作安排部署会，将县文联全年重点工作进行分解，切实做到了围绕县委、县政府2023年度重点工作开展系列文艺活动。

完成情况：已完成。

（4）引导作用发挥不强。县文联党支部在文艺工作的创作方向、传播推介等方面缺乏统筹安排和规范引导，推进文艺精品创作力度不足，对所开展的文艺活动普及程度不够，形式单一，仅局限于每年在县综合楼举办书画展，未能走进农村、社区、学校等基层开展范围广、受众多、规模大、影响远的文艺活动。

整改成效：我们召开专题会议进行安排部署，进一步规范了文艺工作的创作方向、传播推介等，号召各协会加大了文艺精品创作力度和文艺活动普及程度，广大文艺爱好者积极响应，参与热情空前高涨，文艺活动全面开花、形式多样，联合县文广局“开展了盛世梨园我来唱”“周末音乐汇”“基层文艺大展演”“基层广场舞大赛”等文艺活动，进一步丰富了基层群众精神文化生活，深受基层群众好评。

完成情况：已完成。

（5）创新意识不足。县文联党支部联系文艺工作者桥梁纽带作用发挥不够充分，“联”的作用不够突出，工作创新意识有待加强。未能有效引导所辖各类协（学）会发挥自身优势，围绕宣传贯彻党的十九大和二十大精神、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等县委、县政府中心工作，创作形式多样、喜闻乐见文艺作品。

整改成效：充分发挥了文联文艺工作者桥梁纽带作用，工作创新意识明显加强。4月2日，县文联召开了由各协会主席、副主席和秘书长参加的工作会议，安排部署全年重点工作，明确了各协会今年要开展的具体工作，同时规范引导所辖各类协（学）会发挥自身优势，围绕宣传贯彻党的十九大和二十大精神、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等县委、县政府中心工作，创作了一批形式多样、喜闻乐见的文艺作品。

完成情况：已完成。

（6）对协（学）会管理不规范。县文联对所属各协（学）会的日常关注、联系、指导和监督不够。截至目前，所辖诗词学会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、书法家协会、作家协会等6个协会均未按规定进行登记备案。

整改措施

完成情况：未完成（台前县文联所辖诗词学会、美术家协会、摄影家协会、音乐家协会、书法家协会、作家协会等6个协会属于民间组织。一是协会的主席团成员大都是离退休人员兼任，没有专职管理人员，无身份定位；二是无收入，无编制、无办公地点、无专项经费预算，开展工作无经费保障，三是没有资金注册，无法独立开展正常的文艺活动。每个协会在县民政局登记备案需要缴纳备案资金3万元，6个协会共需备案资金18万元，县文联和各协会均无此项资金，因此无法完成登记备案工作。）

（7）意识形态工作抓得不实。县文联党支部对于意识形态工作重视不够，落实意识形态工作责任制不到位，未能同其他工作同部署、同安排、同落实。2019年以来，专题研究意识形态工作次数较少；2019年至2021年3个年度，未制定意识形态工作方案，未将意识形态工作纳入年度工作计划。

整改成效：严格落实意识形态工作责任制，进一步调整完善了台前县文联意识形态工作领导小组，制定了县文联2023年度意识形态工作实施方案，召开了第一季度意识形态工作分析研判会，切实做到了意识形态工作同其他工作同部署、同安排、同落实。

完成情况：已完成。

（二）落实全面从严治党不到位，党风廉政建设工作不扎实

1.落实全面从严治党不力。（8）党风廉政建设责任压得不实。县文联党支部对党风廉政建设工作的重要性认识不足，日常工作不重视、不规范，责任不明确、落实不到位，2019—2022年4个年度中，仅对党风廉政建设工作内容进行简单学习，未结合本单位实际进行专题研究。

整改成效：进一步压实了党风廉政建设责任制。制定了县文联领导班子和班子成员“两个责任”台账、清单，制定县文联2023年度党风廉政建设专题会议清单，3月份召开了党风廉政建设专题会议；切实做到了日常工作重视、规范，责任明确、落实到位。

完成情况：已完成。

（9）以案促改工作抓得不牢。县文联党支部对以案促改工作认识不够，未将以案促改制度化、常态化列入党建工作内容，2019年以来，未召开“扶贫领域”“祁炳杰、李炜案件”“郑州‘7·20’特大暴雨灾害”等以案促改专题组织生活会。

整改成效：增强了对以案促改工作的认识，将以案促改工作制度化、常态化列入了党建工作内容，通过召开“扶贫领域”“祁炳杰、李炜案件”“郑州‘7·20’特大暴雨灾害”等以案促改专题组织生活会，到县警示教育基地参观学习并撰写了心得体会，使班子成员保持清醒头脑、增强了拒腐防变能力，进一步转变了工作作风。

完成情况：已完成。

2.作风建设不够扎实。（10）纪律作风建设有待加强。县文联党支部在加强干部党纪意识、能力作风方面做得不够，存在纪律意识淡薄、不守规矩的现象，有个别干部受到纪律处分。

整改成效：通过组织观看了警示教育片，到将军渡纪念馆开展党的理想信念教育，着力增强了党员干部纪律意识。同时我们修订完善了文联管理制度汇编，使文联各项管理工作做到了有章可循，有据可查，要求全体党员干部严格执行各项制度，对制度执行不到位的及时进行通报批评和督促改正，通过采取以上举措，县文联干部党纪意识、能力作风进一步加强，切实杜绝了纪律意识淡薄、不守规矩现象的发生。

完成情况：已完成。

（11）清廉濮阳建设工作未开展。县文联党支部对清廉濮阳建设工作重视不够，未按规定开展清廉濮阳建设工作，2019年至2022年4个年度所有会议记录中均未涉及清廉濮阳建设工作的部署、推进及落实情况。

整改成效：成立了清廉濮阳建设工作领导小组，制定了清廉濮阳建设工作方案；把清廉濮阳建设和各类文艺活动紧密结合起来，2023年3月份，我们组织书法家书写廉政警言警句120余副，深受群众欢迎。

完成情况：已完成。

3.财务管理不规范。县文联党支部财经纪律执行不严格。    

（12）落实财务制度不到位，2019年至今，未严格落实“五不直接”分管制度，财务报账单据均是“一把手”签字。

（13）报销单据填写不规范。存在部分报销单据未附购物清单、经手人未签字等问题。

整改成效：严格执行财经纪律和落实财务制度，严格落实“五不直接”分管制度，自4月份以来，财务报账单据均有分管副职祁传民签字，报销单据填写不规范不予报销。

完成情况：已完成。

（三）党建政治引领作用发挥不够，干部队伍建设存在短板

（14）政治建设不够有力。县文联党支部党内政治生活不严肃，未认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关要求，召开组织生活会不规范，组织开展谈心谈话、民主评议党员等活动较少。

整改成效：严肃了党内政治生活，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关要求，按时规范召开组织生活会，按时组织开展谈心谈话、民主评议党员等活动，并保证了活动次数。

完成情况：已完成。

（15）党建工作质量不高。县文联党支部对党建工作重视程度不够，党支部工作开展不规范。三会一课”制度落实不到位。单位党支部开展党内活动较少，会议记录不完整。2019年至今，仅有2022年度“三会一课”部分记录。

完成情况：未完成（县文联党支部对“三会一课”制度思想上不够重视，工作中缺乏主动性和创新意识，导致党支部“三会一课”操作流于形式、开展不规范、不严肃，开会仅仅局限于读读文件、拍拍照片，按照上级规定动作开展“三会一课”。）

（16）党员教育工作不扎实。县文联党支部对党员思想教育工作不深入，措施乏力，党员学习形式单一，党员学习笔记仅为条目式记录，学习内容不系统、不全面。

整改成效：深入开展了党员思想教育工作，做到了措施得力，形式多样，相继组织党员干部到将军渡纪念馆、汪洋故居、李玉安故居进行参观学习，制定了党员学习计划，严格按照要求补写了党员学习笔记，学到了学习内容系统、全面。

完成情况：已完成。

（17）干部队伍建设有待加强。干部队伍活力不够。县文联党支部未能有效激发党员干部干事创业的内生动力，干部干事创业精神有待提升。

 整改成效：进一步建立健全和完善了监督机制，通过抓好思想教育，强化培训，提高队伍素质，进一步强化责任，加强监督、锤炼作风，研究出台了相关文件，切实激发文联干部干事创业的内生动力。

完成情况：已完成。

（四）对巡察反馈问题整改不扎实，整改成效不明显

县文联党支部对巡察整改工作思想认识不足。

（18）未认真履行巡察整改主体责任。针对上一次巡察反馈意见，未组织召开巡察整改专题工作会议进行研究部署，未严格按照整改方案、整改台账落实整改。

    整改成效：认真履行巡察整改责任，召开了巡察整改专题会议，严格按照整改台账切实做到了整改彻底，并举一反三，建立了长效工作机制。

完成情况：已完成。

（19）部分问题整改不彻底。对巡察反馈问题查摆不深刻，存在“过关”应付心理。针对上次巡察提出的“民主决策制度执行不严”“开展党的活动不规范”“协会指导不规范”等问题长期未整改到位，未做到举一反三带动全面整改，整改常态化、长效化机制未建立。

整改成效：克服麻痹思想和“过关”应付心理，对照各类问题，做到逐一彻底整改；并对各类问题做到彻底整改并举一反三，切实建立整改常态化、长效化机制；

完成情况：已完成。

三、整改成效

（一）立行立改，深化思想认识。在此次巡察过程中，反馈县文联自身存在的问题，通过此次巡察整改，反馈的问题得到了解决，同时开展了举一反三的整改工作，反映问题得到了及时整改，群众反映效果良好。

（二）查漏补缺，促工作提升。针对反馈的政治站位不高、创新意识不强等方面存在的问题，立即进行自查、完善、提升，通过整改落实，促使了各项工作高标准提升。

（三）问责督办，强能力作风。在落实巡察整改反馈问题的同时，提升了县文联党员干部的工作能力和工作作风，有力的提高了干部队伍工作水平和业务素质，为下一步工作的开展打下了坚实的基础。

（四）建章立制，深化巡察成效。坚持以问题为导向，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。切实把立足现实与着眼长远统一起来，深化标本兼治，在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，切实加强干部能力作风建设，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：13839317289；

邮政地址：台前县文学艺术界联合会；

电子邮箱：tqwl999@126.com。

 

 

台前县文学艺术界联合会

2023年6月12日