不忘初心勇担当  牢记使命促发展

为新时代湖滨区高质量发展提供坚强纪律保障

——在中共三门峡市湖滨区第十三届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

区委常委、纪委书记、监委主任  李志彬

（2020年4月8日）

 

同志们：

按照会议安排，下面，我代表中共三门峡市湖滨区第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和十三届区委十次全会工作部署，回顾总结2019年全区纪检监察工作，安排部署2020年工作任务。

刚才，区委亢哲楠书记对我区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，全面落实中央和省、市纪委全会工作部署，一以贯之、坚定不移全面从严治党提出了明确要求，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

一、2019年工作回顾

2019年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察机关聚焦高质量发展工作目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持思想政治引领和忠实履行职责同步发力，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，持续推动全面从严治党向纵深发展。

（一）以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。充分发挥区纪委常委会领学促学作用，带领全区纪检监察干部系统研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，贯通学习习近平总书记视察河南重要讲话和对河南工作的重要指示批示精神，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断加深全区纪检监察干部对党的创新理论的理解和把握。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，领导班子开展3次专题学习研讨，自觉运用“五种学习方式”，带头读原著学原文悟原理，带头讲授专题党课，做到学思用贯通、知信行合一；围绕推动纪检监察工作高质量发展目标，班子成员完成7项重点课题调研和研讨交流，推动解决一批影响制约纪检监察工作高质量发展的突出问题；围绕“四个对照、四个找一找”，开好专题民主生活会和组织生活会，建立问题整改“三本台账”，逐条抓好整改落实，纪检监察干部思想政治接受了一次严肃的政治洗礼，理论学习有了新收获，担当作为增添了新动力，为推进新时代纪检监察工作高质量发展奠定了坚实思想基础。

（二）以党的政治建设为统领，压紧压实全面从严治党政治责任，全力保障中央和省、市重大决策部署在湖滨区落实落细。一是强化政治监督。坚守政治机关定位，充分运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，通过派员列席民主生活会、“三重一大”会议和开展专项监督等方式，督促各级党组（党委）履行主体责任，督促“关键少数”在决策上方向不偏、执行上有力有效，督促全区各级党组织及其党员干部真正把“两个维护”落实在行动上、体现在工作中。二是压实“两个责任”。协助区委推进全面从严治党，组织全区各部门逐级签订《党风廉政建设目标责任书》2000余份，层层传导全面从严治党责任压力；组织召开述职述廉大会，抽取部分党委（党组）主要负责同志现场述责述廉，倒逼党委（党组）主体责任落实；坚决贯彻执行市委《关于加强各级纪委对同级党委监督工作的实施办法》，定期听取乡（街道）纪（工）委工作汇报，切实加强对乡、街道纪（工）委的领导和支持。三是严明纪律规矩。围绕贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署开展监督，先后在全区开展了中央八项规定精神专项监督检查、违建大棚房清查整治、“天价烟”背后“四风”问题专项整治和以“五类酒局圈”为重点的“帮圈文化”整治等工作，组织并督促全区各级党组（党委）开展扶贫政策落实、易地搬迁工程项目、乡镇财政资金管理情况专项检查，通过严明纪律规矩，有力的保障了党中央大政方针和省、市各项决策部署在湖滨区落地落实。四是强化重大事项监督。2020年春节以来，针对新冠疫情防控和推动复工复产工作，成立了专项监督检查组，紧盯重点部门、重点环节和重点人员，对疫情防控工作和推动复工复产工作进行监督检查，共发现履职不力等问题线索5起，给与党纪处分1人，组织处理6人，扎实推动疫情防控各项措施落到实处，有力的保障了全区经济社会稳定有序发展。

（三）坚持关口前移、抓早抓小，做实做细监督第一职责，推动全区干部作风持续向好。一是贯通运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，准确妥善运用每一种形态，全年共运用“四种形态”批评教育帮助和处理160人次，其中，用好用足第一种形态处理108人次，占比67.5%；运用第二种形态处理26人次，占比16.2%；运用第三种形态处理8人次，占比5%；运用第四种形态处理18人次，占比11.2%。二是持续强化作风建设。坚持日常监督和专项督查相结合，扎实开展违反中央八项规定精神问题专项整治，检查单位和部门72个，发现问题线索31条，印发函询通知书17份。持续整治违规发放津贴补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，全年共查处违反中央八项规定精神问题12件，诫勉谈话6人，党纪处分4人，政纪处分3人。三是持续深化效能革命。继续开展“效能革命月月评”活动，通过“清风湖滨”微信公众号，每月对全区各部门（单位、窗口）工作作风、服务效能等进行测评，全年累计参与投票人数9万余人次，有力的促进了干部转作风、提效能、优服务。四是坚决整治形式主义官僚主义。认真落实党中央基层减负年部署和省、市纪委关于整治形式主义官僚主义的工作意见，紧盯脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等领域，严查不作为、慢作为、假作为、乱作为四种现象，全年共查处形式主义官僚主义问题8起，党纪处分14人，组织处理2人。

（四）坚持以人为民中心的发展理念，扎实整治群众身边的腐败和作风问题，切实提升群众的获得感和幸福感。一是扎实开展脱贫领域腐败和作风问题专项治理决战年活动。聚焦“问题线索清零、处置机制健全，查处案件办结、以案促改到位，干部作风真改、日常监督常态”目标，扎实开展专项治理，对2018年已立案未办结的2件问题线索进行挂牌督办，截止6月底已全部办结；对2018年以来办结的问题线索进行抽查复核，确保案件查处事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规；扎实开展纪委书记遍访贫困村、纪检监察干部遍访贫困户工作，全区12个省级贫困村、176户重点贫困户已全部遍访，发现问题14个并全部督促解决；严肃查处工作不力、作风不实问题，针对省脱贫攻坚督导组反馈湖滨区的问题，约谈并通报批评40人，诫勉谈话8人，党内警告9人，政务警告3人，并面向全区通报。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。加强与政法机关协调联动，强力开展整改提升行动，实行领导包案、专案专班，打好线索排查、“打伞破网”和重点案件查办攻坚战。全年共受理涉黑涉恶类问题线索70起，已办结65起。其中：查处充当黑恶势力“保护伞”问题线索6起，党纪处分2人，移送司法机关5人；查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题线索6起，党纪处分4人，政务处分1人，组织处理1人；查处工作推动不力等失职失责问题线索9起，党纪处分2人，组织处理8人。湖滨区扫黑除恶专项斗争工作在2019年全市纪检监察机关考评中排名第二。三是牵头开展“漠视群众利益问题”专项整治。在省、市纪委确定专项整治的5个方面问题基础上，结合湖滨区实际，增加重信重访问题专项整治，针对6个方面16项工作任务，细化工作措施，制定工作台账，专项整治期间共排查问题82个，制定整改措施128条，为群众办实事12件，以实实在在的工作成效取信于民。四是持续开展重复信访举报突出问题集中治理。对列入省纪委台账的12件重复信访件，由区纪委常委分包督办，在规定时间内全部办结，并顺利通过省、市纪委审核。

（五）坚持标本兼治深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一是高压态势保持“不敢腐”的氛围。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，有力削减存量、零容忍遏制增量，全年共处置问题线索138件，初核118件，谈话函询20 件，立案58人，留置5人，移送检察机关6人，给予党政纪处分44人，诫勉谈话27人。二是完善制度扎紧“不能腐”的笼子。围绕各级各部门一把手和领导班子成员这个“关键少数”，扶贫、民生、环保、金融等“重点领域”和基层干部、公职人员等“关键人群”，精准开展以案促改，全年共发出以案促改通知书27份。针对案件暴露出来的问题，督促各级各部门查风险、找问题、建制度、抓整改，召开以案促改专题民主生活会、组织生活会60余次，查摆问题144个，废止、修订、新建制度82个。三是强化教育筑牢“不想腐”的自觉。用好案例“活教材”，针对原副县级干部贾某违纪违法问题和省扶贫督导组反馈湖滨区的问题，组织全区各级干部分别召开警示教育大会，在全区干部群众中引起强烈反响；在“清风湖滨”微信公众号设置“清风警示”“以案示纪”“警钟长鸣”等专栏，持续推动廉政教育全覆盖、无遗漏；大力弘扬优良家风，开展“堂前金语”廉洁家书主题征文活动，累计征集家书500余封，筛选优秀作品70余篇，编印《堂前金语》廉洁家书向全区党员干部发放学习，教育引导全区党员干部用好家风培育好作风。

（六）坚守政治巡察工作定位，坚持发现问题和推进整改并重，巡察利剑作用进一步彰显。一是扎实开展政治巡察。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，把“两个维护”作为根本任务，以“六围绕、一加强”为重点，站位政治巡察，突出政治体检，全年共开展常规巡察1轮、村（居）巡察3轮，巡察城区街道、区直机关及村（社区）党组织51个。二是强化结果运用。做好巡察“后半篇文章”，坚持书记约谈制度，压实被巡察单位的整改责任；加强巡察整改日常监督，对被巡察单位整改落实情况进行督促，巡察反馈问题整改率达到95%以上。三是完善巡察上下联动机制。与市委巡察机构同步开展对扶贫领域的巡察和村居巡察，保持与市委巡察工作同步谋划、同步部署、同步推进，保障巡察方向不偏，同频共振、同向发力。

（七）充分发挥制度优势，积极探索监督体制创新，着力构建权威高效、全面覆盖的监督体系。一是建立基层行使公权力人员电子廉政档案。在全区乡科级干部廉政档案全覆盖的基础上，坚持关口前移、防微杜渐，为全区10个乡（街道）12579名行使公权力人员建立了电子廉政档案，为及时发现基层行使公权力人员的廉政风险点、实现精准监督提供了依据。二是持续推动监察体制改革向基层延伸。一体推进纪检监察“三项改革”，向全区10个乡（街道）派出了监察专员办公室，并配齐了监察专员、副专员，实现了对基层行使公权力人员的国家监察全覆盖。三是建立选派村（社区）廉政监督指导员机制。选派72名纪检监察干部到村（社区）兼任廉政监督指导员，通过开展列席“三重一大”会议、接收信访举报、进村入户走访等方式开展监督，有力的推动了全面从严治党向基层延伸。特别是在开展重信重访专项整治、建国70周年大庆期间纪检监察信访稳定等工作中，72名廉政监督指导员均发挥了重要的作用。

（八）按照“政治过硬、本领高强”要求，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，纪检监察铁军形象得到充分彰显。一是强化党建引领。全面加强机关党建工作，深入贯彻落实党中央关于加强政治建设的意见、支部工作条例，推进支部规范化建设，基层党支部战斗堡垒的作用得到了有效的发挥。特别是2020年春节以来，在机关党总支的带领下，区纪委监委90余名党员干部主动担当、攻坚克难，奋斗在新冠肺炎防控一线，先后被中央和省、市纪委网站以及《中国纪检监察报》等媒体宣传报道，用实际行动彰显了纪检监察干部的使命担当。二是强化整改提升。狠抓“6-45”问题整改，举办全区纪检监察干部业务研讨班，针对省纪委监委梳理的6个方面45项问题，查摆具体表现100个，制定整改措施144条，建立台账、对账销号，着力解决案件质量、办案安全、措施使用等业务工作中存在的突出问题；狠抓全员培训，以中央纪委国家监委下发的课程光盘和讲义口袋书为主要教材，强化纪法培训、技能培训、安全培训、信息化培训，全区纪检监察干部的政治意识、法治意识、程序意识、证据意识明显增强。三是强化内部监督。严格执行内控制度，对干部教育从严、管理从严、监督从严，建立纪检监察干部廉政档案，严格规范和约束纪检监察干部的行为。坚持刀刃向内，严防“灯下黑”，坚决维护纪检监察队伍先进性纯洁性。

一年来，全区纪检监察工作取得明显成效，全面从严治党取得新的战略性成果，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市纪委监委和区委坚强领导的结果，是广大纪检监察干部辛勤付出的结果。在此，我代表区纪委常委会，向大家表示诚挚的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要认识到，全面从严治党永远在路上，当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤和条件仍未根除，群众身边的腐败和作风问题仍偶有发生，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题还比较突出。与上级纪委和区委的要求相比，我们在履职尽责方面仍存在着一些差距和短板，比如：高效全面的监督体系尚未形成、乡（街道）纪（工）委在履行监督第一职责时方法不多、少数纪检监察干部纪法知识掌握不深不透等等问题，这些问题，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中，采取有力措施，认真加以解决。   

二、2020年工作任务

2020年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和十三届区委十次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，积极协助党委深化全面从严治党，推动健全党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、新时代湖滨区高质量发展提供坚强保障。重点抓好以下八个方面工作：

（一）坚守初心使命，扛牢“两个维护”重大政治责任。一是突出思想引领。坚持把初心使命作为政治本色和前进动力，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“五种学习方式”，不断提高思想理论水平、政治政策水平、攻坚克难水平，不断巩固深化主题教育成果，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是抓好政治监督。紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况，紧盯党中央重大决策、重大战略举措和中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略在湖滨区的实施情况，加强监督检查，着力解决贯彻落实不实不力问题，督促推动全区各级党组织特别是党组（党委）主要负责同志切实担负起全面从严治党责任，督促广大党员干部坚守党的初心使命，真正把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。三是充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。

（二）坚决打赢整治群众身边腐败和作风问题攻坚战，全面保障脱贫攻坚决战决胜。一是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动。深入贯彻落实省、市纪委关于决胜年行动的工作部署，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，对搞数字脱贫、虚假脱贫，口号喊得响、行动轻飘飘，造亮点、堆盆景，搞劳民伤财的形象工程、政绩工程的严肃问责，以作风攻坚助推脱贫攻坚决战决胜。二是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。紧盯涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推进不力三类问题，落实省纪委“五·四”工作法，巩固整改提升行动，强化与政法机关协调联动，持续打好线索排查、“打伞破网”和重点案件查办攻坚战，始终保持凌厉攻势，坚持边打边治边建，深化以案促改，确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。三是深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持以人民为中心的工作导向，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作，对妨碍惠民政策落实的“绊脚石”坚决查处，抓住典型案例，抓好教育整改，以解决问题的扎实成效取信于民。四是扎实开展信访举报突出问题集中整治。压紧压实主管单位党组织和主管部门领导责任，坚决整治纪检监察信访举报处理中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。五是持续推动纪检监察工作向基层延伸。加强乡（街道）纪检监察工作规范化建设，支持村务监督委员会有效发挥作用，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与监督，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事好事。

（三）深化体制机制改革，切实把制度优势转化为治理效能。一是持续深化纪检监察体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导，主动及时向同级党委请示报告工作，进一步规范线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等工作，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。细化监督检查审查调查协作配合、案件办理内部沟通衔接等方面的程序，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步推进纪法双施双守。继续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理。二是健全完善监督体系。协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委（纪检组）监督责任贯通联动、一体落实。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，加强纪检监察机关与巡察机构之间的信息互通；强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督的严肃性、协同性、有效性。按照统一部署，依法有序做好监委向本级人大常委会报告专项工作。

（四）做实做细监督职责，在精准监督上全面从严、全面发力。一是强化日常监督。深入干部群众发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。二是紧盯重点关键。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。三是精准执纪问责。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。完善受处理处分党员干部回访教育工作办法，严厉查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，通报曝光典型案例，促进形成良好的政治生态。

（五）巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。一是持续纠治“四风”。深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。紧盯重要节点和薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，加大通报曝光力度，强化震慑教育效果。二是集中整治“新衙门作风”。摄入贯彻了落实市委和市纪委工作部署，聚焦“新衙门作风”的突出变现，紧盯重点领域、重点行业、重点部门、重点人员，抓住反面典型严肃惩戒，树立正面典型大力褒奖，形成追究一个、震慑一片，表彰一个、教育一批的良好效果。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门狠抓为基层减负具体措施的贯彻落实，完善细化制度规定，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来；督促广大党员干部坚持实事求是的工作态度，树立真抓实干的务实精神，为湖滨区经济社会高速稳定发展提供保障。

（六）持续深化政治巡察，更高标准提升巡察工作质效。一是坚守政治定位。全面贯彻巡视巡察工作方针，准确把握政治巡察内涵，发挥政治监督作用，重点监督检查党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署、国家发展战略的贯彻落实，全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线和巡视巡察、审计、主题教育整改等情况，适时组织“回头看”，高质量、有节奏推进全覆盖。二是完善联动格局。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效途径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。持续推进村（居）巡察，打通巡察监督“最后一公里”，把监督落实到基层。三是强化成果运用。强化整改主体责任，完善巡视巡察整改、督促落实情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制。综合用好巡视巡察成果，及时精准处置巡视巡察移交线索，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

（七）深入推进标本兼治，始终保持惩治腐败高压态势。一是突出惩治重点，强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，既严厉惩治、又有利于稳定，既顺应民心民意、又鼓励干部担当作为。对党的十八大以来不收敛不收手的从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网，坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保审查调查“双安全”“双零”目标实现。二是推动完善制度，扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，推动审批监管、工程建设等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。推动构建亲清政商关系，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。三是强化廉政教育，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域延伸，向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部时刻做到自警、自省，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（八）提升斗争本领，打造高素质专业化纪检监察干部铁军。一是强化政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。敢于善于斗争，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。二是强化组织建设。认真落实机关党建工作责任制，推进党支部标准化、规范化建设，加强临时党支部建设，促进党建和业务深度融合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，开展选树先进典型、学习英模人物活动，健全正向激励机制。关心关怀纪检监察干部身心状况和生活情况，帮助解决生活工作中的实际困难，体现组织的温暖。推进更高水平、更深层次“三转”，开展机关制度建设“回头看”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，不断提高纪检监察机关治理能力。三是强化能力建设。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续推动省纪委监委“6-45”问题清单整改落实，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。推动全员培训由全覆盖向提效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底，做铁人、担铁责、守铁规、办铁案。四是强化队伍建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，做到公正文明执纪执法。自觉接受各方面监督，选聘特约监察员，开展纪检监察系统内部监督检查，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、以权搞特殊、蜕化变质的害群之马，坚决防治“灯下黑”，切实把队伍建强、让干部过硬，做党和人民的忠诚卫士。

同志们，决胜全面小康，提升治理能力，纪检监察机关责无旁贷、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守正创新、拼搏竞进，持续推进我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为高质量建设省际区域中心城市、打造“五个湖滨”作出新的、更大的贡献！