按照市委统一部署,2019年11月28日至12月31日,市委第一巡察组对市人社局开展了集中巡察,2020年3月30日,市委第一巡察组向人社局集中反馈了巡察意见,针对巡察组反馈的意见,市人社局党组高度重视,全面整改,坚持“三个强化”为抓手,聚焦整改责任、整改效果、整改机制,突出问题整改落到实处,确保巡察整改取得实效。
一、强化政治担当,认真履行整改责任
市人社局对巡察指出来的问题主动认领,照单全收,制定整改方案,细化责任分工,狠抓整改落实,确保问题整改逐一清零。一是深化思想认识。局党组先后多次召开整改方案会商会、整改工作推进会、整改工作落实情况汇报会等会议,从思想上、行动上深刻认识巡察整改的重大意义,切实把巡察整改作为检验每一名干部政治素质高不高、对党忠不忠诚和有没有做到“两个维护”的磨刀石,统一了思想认识,坚定了整改信心。二是加强组织领导。局党组第一时间成立了巡察整改工作领导小组,党组书记、局长潘振华同志任组长,高位推动巡察整改工作,局副科级以上干部任副组长,按照任务分工牵头职责范围内的整改任务,各科室(单位)负责同志作为成员,按照工作职责具体抓整改任务落实,层层压实责任,层层落实整改。三是细化整改方案。认真对照市委第一巡察组反馈意见,制定印发了《中共灵宝市人力资源和社会保障局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,明确了6个方面26条问题的总体任务,逐一明确了责任单位、责任人、责任领导和完成时限,切实做到巡察整改任务一项不漏,整改责任全面落实,建立了巡察整改台账,实行整改销号制,确保问题整改件件有依据、事事有结果。
二、强化整改落实,持续提升整改效果
(一)针对党的建设方面的问题。一是按照上级要求,各支部扎实开展党员活动日、以案促改警示教育日,支部书记要带头讲党课,其他党员都要轮流领学党的基本知识和理论,并互相交谈心得体会,提高活动开展质量;二是开展了各支部党务人员专项培训会,不断提升党务工作人员的业务水平,扎实推进党建工作高效开展;三是健全完善收发文的登记、整理、装订、存档等制度和流程,明确专人负责管理,建立统一化、规范化、标准化的档案管理机制。该问题已整改完毕并已长期坚持。
(二)针对全面从严治党方面的问题。一是严格按照纪委监委要求,做好了以案促改警示教育日开展计划,指导各支部扎实开展以案促改警示教育日活动,通过案例通报分析、表态发言、提醒谈话等形式做到举一反三,警钟长鸣;二是严格按照要求,结合工作实际制订各科室(部门)党风廉政建设目标责任书,进一步推动党建工作从严从实;三是明确了“三重一大”事项决策范围和程序,将“三重一大”事项落实情况纳入班子成员党风廉政建设目标责任书。该问题已整改完毕并已长期坚持。
(三)针对组织人事方面。一是严格落实《干部任免事项守则》,严格执行相关要求,严把选人用人入口关、程序关、审核监督关,从严选拔任用干部,规范干部选拔任用流程;二是按要求记录好了党组会议研究的每一项议题,尤其要详细记录每位班子成员发言的意见、建议和党组集体决策结果;三是合理调配机关和二级机构工作人员,充分发挥各自工作能力,不断推进工作高质高效开展。该问题已整改完毕并已长期坚持。
(四)针对工作作风方面。一是完善了局公务用车管理办法,严格按照《灵宝市保留车辆管理使用办法》(实行)的通知,规范管理局机关和各二级机构公务用车;二是明确了专人负责,坚持公务用车审批单填报制度,确保了审批、登记、使用规范有序;三是加强业务经办人员的培训力度,进一步提高了经办人员业务水平,以更高标准、更严要求的态度扎实开展工作。该问题已整改完毕并已长期坚持。
(五)针对发放补贴方面。一是严格按照相关要求执行津补贴发放办法,严肃财经纪律,规范发放;二是对财务人员进行了业务培训,明确了业务经办流程和局财务制度要求,今后严格按照制度要求发放各项津补贴。该问题已整改完毕并已长期坚持。
(六)针对财务管理方面。一是组织财务人员认真学习了《政府会计准则—行政事业单位会计科目和报表》;二是加强了培训,提升财务人员专业素养,确保记账核算准确无误;三是规范了公务接待行为,严格审核公务接待通知、用餐消费清单、财务票据等相关资料,规范报销手续,严把财务审核关。该问题已整改完毕并已长期坚持。
三、强化整改成果,巩固整改长效机制
下一步,人社局将不断强化政治意识和责任意识,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,加快推动人社事业又好又快发展。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,要进一步完善制度规范。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署,进一步强化党风廉政建设,促进我局干部廉洁从政,营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(四)坚持求真务实,推动人社工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持以党建工作统领人社工作,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创人社工作新局面。
中共灵宝市人力资源和社会保障局党组
2021年10月25日