巡察“整改”|中共三门峡市陕州区原店镇委员会 关于区委第三巡察组反馈意见整改情况的通报

发布日期:2020-08-03    来源:陕州区纪委监委

根据区委统一部署,2019年9月19日至11月19日,区委第三巡察组对原店镇及所辖4个行政村6个居委会进行了巡察。2020年4月28日,区委第三巡察组向原店镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、基层组织建设工作薄弱,党员管理不规范

1、反馈问题:党费收交不规范。一是镇机关党支部党费收交不及时。二是党费收交未按标准,存在漏交少交现象。三是老干部支部党费交纳不规范。

整改情况:一是已收交并上交2019年机关党费16860.3元,2020年机关党费已严格按照规定足额收交至6月份。二是按照工资标准对机关人员朱某党费进行测算,已按照要求补交党费1246.71元,其中2016年362.5元、2017年439.76元、2018年438.46元。经核实,中心校支部2016年两名同志党费测算错误,经过重新测算,已督促其按要求补交党费306.8元。2016年,北区党费收交工作除居委会干部按照工资比例足额交纳外,其余普通党员按照不低于党费收交标准0.2-1元的标准,每人每月交纳2元。三是与老干部支部书记进行谈话,要求规范党费收交,今年老干部支部已按退休工资标准严格按照比例足额交纳党费。

办理情况:已办结。

2、党员队伍管理有漏洞。一是镇个别党支部存在“脱管掉线”现象。二是存在“口袋党员”现象。三是个别党支部党员长期请假,管理松散。四是流动党员失管漏管。

整改情况:一是对原企业支部9名党员经过对其现工作单位及居住地进行核实后,进行妥善安排。1名已将党组织关系转入其工作单位,其余8名暂无转入地的已转入流动党员党支部管理。二是对岔里村党员吕某进行核实,其档案从部队转出后一直由陕州区民政局退役军人服务站保管,2018年7月份其本人将个人党员档案提出后未及时与岔里村支部沟通,导致其变成“口袋党员”,2019年3月,经排查发现其问题后,对其档案进行审核,由岔里村支部研究决定接收其党组织关系。三是经核实,中区截止2020年5月底现有党员36名,已经支部大会通过不计入到会人数的年老体弱及患大病党员8人。在外居住及上学的7人,按照党员管理的相关规定,正在与其沟通要求将其组织关系转接至其居住地或学校党组织。对支部所有党员按照积分管理等相关制度加强教育管理,并对年老体弱及患大病的8名党员定期做好送学上门等服务,同时完善请销假制度,对长期无故不参加组织生活的党员,将按规定进行严肃处理。四是通过多方联系,组建了原店镇流动党员之家微信群,加强对流动党员的教育管理。进一步严格流动党员的党费收缴工作,目前已按照党费收缴规定收缴流动党员党费575元。

办理情况:已办结。

二、从严治党压力传导不到位,“两个责任”履行不够有力

1、反馈问题:主体责任压得不实。一是镇党委全面从严治党主体责任意识不强,主体责任落实不到位。二是镇党委落实监管责任不到位。

整改情况:一是已召开镇党委班子成员专题扩大会议,明确班子成员主体责任。在今后的工作中,全面压实党委主体责任,强化党风廉政建设,与各部门、各支部签订的目标责任书严格进行把关,按照年度工作重点,有针对性的层层落实责任,不定期对责任书内容进行督导检查,做好档案资料的收集整理,确保各项责任得到落实,不出纰漏。二是镇党委对村的大额资金进行严格监管,严格按照原店镇财务管理办法,对各村大额资金使用逐级进行审批签字,要求各村在今后的工作中,对重大事项决策严格按照“四议两公开”工作程序进行。

办理情况:已办结。

2、反馈问题:压力传导不到位。

整改情况:一是镇纪委增加2名纪检委员,确保纪委案件从办理到处理结果的执行专人负责,目前镇纪委共有5人,纪委书记、纪委副书记和纪检专干均为专职,2名纪检委员。二是对发现的2016年-2018年2名班子成员、4名机关干部受到区纪委党政纪处分,但未在会议上通报处分决定的问题,已在2020年5月18日机关会议上进行通报,今后对受到党纪处分的人员及时进行通报,确保压力传导到位。对于巡察组反映的2017年6月寨根村支部书记许某受到党内警告处分,未按照规定对绩效工资进行扣除,目前,许某已将应扣除的1年绩效工资3780元上缴至镇纪委,今后将对评先评优、绩效考核等进行严格的审核把关,确保此类问题不再出现。三是梳理2016年以来上级纪委查办案件的卷宗,按照要求规范内容,发现不规范的立即整改,查漏补缺。目前发现的镇党委班子成员廉政档案和纪检案件卷宗不规范处均已整改到位。

办理情况:已办结。

三、工作作风不严不实,标准不高

1、反馈问题:工作纪律执行不严格。

整改情况:一是按照《原店镇关于开展作风纪律整顿行动实施方案》,自2019年10月28日起至11月30日,在全镇开展为期一个月的作风纪律整顿行动,整顿行动分宣传发动,学习教育、自查自纠,边查边改、建章立制,总结提升三个阶段,镇班子成员率先垂范,带头落实上下班签到、签退、请销假等考勤制度,成立了以党委副书记为组长,纪委书记为副组长,综合办、党建办、纪委负责人为成员的领导小组,制定作风建设学习计划,坚持每周二、四下午集中学习、个人自学相结合,认真撰写心得体会,深入开展自查自纠,并制定整改措施。通过作风纪律整顿行动,镇、村、居委会干部遵规守纪意识明显增强,机关作风、工作效能得到大幅度提升。二是对《原店镇机关干部平时考核工作方案》、《原店镇机关工作制度》进行了修订和完善,对工作人员守则、日常工作、考勤、会议、学习、值班等制度进行了细化,实行百分制考核,逐项明确扣分细则,按照“好、良好、一般、差”四个等次确定考核等次。三是严格落实各项规章制度,坚持每周一对上周机关干部签到、请假等考勤情况在公示栏进行公示,接受干部职工监督。

办理情况:已办结。

2、反馈问题:报送材料不严谨。

整改情况:一是加强材料报送审核把关,要求机关各部门报送的材料必须经部门负责人和分管领导审核后方可报送,对发现的问题及时改正,避免再出现此类问题。二是安排专人对农、林、水等档案进行了规范整理,对于发现的可以立即整改的问题进行了整改完善,对于无法整改的问题举一反三,引以为戒,确保在今后的工作中能够杜绝此类问题再次出现,并指定专人负责档案收集整理工作,定期对档案资料等进行归档完善。三是经核实,2019年6月30日填写的党费记账凭证中老干部支部上缴金额为267.5元,与收据金额一致。

办理情况:已办结。

四、资产处置、财务管理不规范

1、反馈问题:租金收入未按规定上交。

整改情况:一是原店镇政府大门口东侧门面房租金不再以打印费抵顶,与租户签订租房协议,租金足额上交财政。二是镇计生服务中心大厅的租金已经严格按照财务管理制度,足额上缴财政。

办理情况:已办结。

2、反馈问题:财务管理不规范。一是超范围列支费用。二是假发票入账。三是应收账款长期挂账,数额较大。四是应计未计固定资产。

整改情况:一是辞退企业会计人员,停发工资。对相关责任人进行了批评教育,责令其写出书面检查,开展举一反三,针对超范围支出问题,在全镇开展问题整改工作,6月底,整改到位。二是2015年11月9日,岔里村民贺玉民、贺争高郑州上访,原店镇派谢某(市委组织部下派锻炼干部)赴郑州接访住宿费,责令当事人将500元上交财政。三是因年代久远,财务人员更迭频繁,给往来清理工作带来很大的困难,目前已经在努力克服困难,着手清理工作。四是2017年9月21日购买电脑两台7560元,已补记。2016年9月19日,争取福彩资金40000元扩建私人老年公寓,无法计入政府资产。2017年9月21日,财税所购买电脑两台7260元,已补记。2018年9月11日,购买空调2950元,已补记至2019年8月23日政府43号凭证。

办理情况:已办结。

五、在处理涉及群众切身利益的问题上,办法不多,处理不力

1、反馈问题:人居环境整治问题有欠账。部分居委会垃圾露天堆积,中转站靠近居民楼,影响居民正常生活。

整改情况:一是借助2020年老旧小区改造项目,规划整理社区环境卫生,修缮房屋雨污水管道,修建停车位,更换单元门窗,并安装门禁系统,提升小区环境。二是6个居委会封闭楼内垃圾通道1800个,发放分类垃圾桶800个,清理中区院内露天垃圾328方,120车垃圾。三是6个居委会和区直帮扶单位每周四开展清洁家园活动,进行清理辖区露天垃圾200余车3000余方,已经形成长效机制。四是经过多次与西区居委会沟通了解垃圾中转站离居民区太近问题,决定让居委会督导社区居民垃圾3天清运一次至中转站,在垃圾中转站安装拉闸门封闭,每月至少清运一次至垃圾场,等引进正规物业后取缔现有垃圾中转站,直接运输到垃圾填埋场。

办理情况:已办结。