根据市委统一部署，2020年5月11日至6月30日，市委第二巡察组对市委政法委进行了巡察。9月15日，市委巡察组向政法委反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

经认真对照梳理，针对巡察组反馈的问题，明确了5个责任科室，10名责任人，制定整改措施35项。截至目前，已全部整改到位，整改完成率100%。出台制度3项，修订完善制度2项。

（一）党管政法领导作用发挥不够

整改情况：一是健全完善了运行机制。根据《中国共产党政法工作条例》和《河南省学习贯彻<中国共产党政法工作条例>实施细则》，结合我市政法工作实际，建立了《义马市委政法委员会议事规则》，形成了定期研究部署推进政法工作、督查落实会议决策的长效机制。二是印发了《义马市委政法委书记办公会议事规则》及《义马市委政法委“三重一大”决策事项清单》，保证了决策的正确性、规范性和可执行性。三是规范了书记办公会记录。加大对决策事项落实的督导，确保党对政法工作领导落实到政法工作的各方面和全过程。

（二）统筹协调扫黑除恶专项斗争力度仍需加大

整改情况：一是强化督导检查，对重点行业乱点乱象加强治理，清除黑恶势力滋生土壤。二是对日常工作应付了事的单位进行通报批评，坚决杜绝类似情况发生。三是下发了《关于开展涉黑恶线索清仓集中攻坚的紧急通知》，加大对线索核查情况的检查，督促公安部门切实按照群众举报线索反馈要求，提高线索核查群众满意度。四是持续推进“六清”行动，按照时间节点不折不扣地完成各项工作任务。五是督促扫黑除恶专项斗争各成员单位按照《义马市扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》加大宣传力度，将专项斗争成果充分向群众展示，提升宣传效果。制作了扫黑除恶宣传短剧，在党校开展了扫黑除恶专项斗争专题讲座，此外，全市共制作播出访谈节目30期，推送扫黑除恶专项斗争微信、美篇1000余期，累计发放宣传册6万余册，悬挂横幅2000余条，树立宣传标牌800多个，进社区入户发放宣传单3万余份，进一步提升了“六清”阶段宣传质效。

（三）“以人民为中心”的社会治理格局还需进一步完善

整改情况：一是加大矛盾纠纷排查调处力度。对全市平安建设部分成员单位进行了督导检查，通过听取了平安建设情况汇报，下发了《关于综治（平安建设）暨扫黑除恶专项斗争工作督查情况的通报》，督促各单位思想认识再提高，工作落实再加力，认真把好矛盾纠纷排查第一道关口；对各单位矛盾纠纷排查工作每月上报的问题严加核实，将申报质量作为年终考核项目，确保准确全面；加强后续跟踪督导，今年没有“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是持续推进市域社会治理现代化。制定了《关于推进全市社会治理现代化的实施方案》，将网格化服务管理工作作为社会治理现代化的重要内容来抓；制定了《关于推进全市网格化服务管理工作的实施方案》（审议稿），对全市网格化服务管理工作进行具体安排部署。三是加强综治中心建设。目前，我市已建成市、办事处、社区三级综治中心，正在积极推进综治中心规范化运行。

（四）法学会及党组职能和作用发挥不足

整改情况：一是完善了法学会党组议事规则。二是加强法学会基层组织建设，各街道政法委员任办事处法学会工作站站长、配备1名工作人员，社区法学会工作点配备1名工作人员，夯实法学会工作在基层的落实，充分发挥法学会作用。三是把服务大局、服务中心、服务基层作为工作目标和出发点，每年围绕我市中心工作、发展大局制定工作计划。四是组织了3次法学研究，法学会会员撰写的论文获得了第十一届晋陕豫黄河金三角区域法治论坛1个一等奖、1个三等奖、2个优秀奖，1名会员获得了第五届“法治河南乡村论坛”优秀奖，同时积极推动成果转化应用，促进和推动法治义马建设。

（五）党建核心引领作用还未得到充分发挥

整改情况：一是创新组织生活方式，丰富学习内容，激发基层组织活力。通过实地参观红色教育基地、慰问困难群众、庆“七一”诗歌朗诵、“讲工作比奉献”宣讲、组织知识竞赛等多种形式，调动每位党员的参与积极性，在确保组织生活的政治性、思想性、原则性和针对性的基础上，实现了组织生活灵活性、多样性、丰富性和实效性。二是严肃党的组织生活，提高组织生活质量。党支部定期检查党员参加组织生活的情况并向全体党员通报；增强了党员参加组织生活、开展党性分析的自觉性和严肃性，进一步提升党组织的战斗力、凝聚力。三是精准落实“两个责任”。制定出每个领导的责任清单，明确党风廉政建设责任目标，落实班子成员定期述责述廉，提高述责述廉质量，进一步强化党风廉政建设责任，扛牢“两个责任”，不折不扣落实各项措施，真正履行好“一岗双责”。四是强化日常管理。进一步规范了廉政谈话、关键时期、敏感节点提醒教育等日常教育管理，每个季度每名班子成员至少与分管科室人员进行一次廉政谈话；每到节假日、重要工作启动等关键时期、敏感节点，在分管领导进行提醒教育同时，召开全体同志会议，主要领导进行专题廉政谈话，提醒每个同志筑牢防腐堤坝。五是强化警示教育。以委机关以案促改为契机，加强对发生在我市政法系统内部违纪违法案件典型案例的学习，以身边人身边事教育党员干部，使每个党员心中有戒、行不逾矩，切实做到不踩红线、不越底线、不碰高压线，严守党规法纪。

（六）机关财务管理不够规范

整改情况：一是要求工会财务管理人员认真学习文件精神，严格按照《河南省基层工会经费收支管理实施办法》第四章第二十条：工会举办活动项目要有具体方案和通知；奖金、物品发放要有签领单等有关规定，确保工会财务管理规范。二是要求财务人员和采购管理人员认真学习固定资产购置管理规定，正确理解和把握政府采购法，规范办公设备购置的询价和验收程序。采购管理人员要对每种采购方式制定出详细明确的工作流程，严格按照执行，确保采购管理人员依法依规实施采购活动。三是加强维修费报销支出审核，加强单位内控制度管理，进一步健全完善了财务管理规章制度，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为，建立完善财务管理的长效机制。四是加强公务用车管理，规范油卡使用和ETC费用支出。研究制定了有针对性的整改措施。五是加强工程合同支付条款审查管理，严格按照工程条款支付工程款，财务付款时要确保手续齐全。六是要求财务人员认真学习差旅费管理制度，严格按制度把关，控制违规风险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映，电话：0398-5585511；邮政信箱:河南省义马市千秋路中段市委政法委；电子邮箱：ymzfwzzb@163.com。

 

 

 

中共义马市委政法委员会

2021年1月8日