建设村健身小广场,绿化村主巷道,硬化村级道路,改善村民居住环境……去年一年,山东省章丘市道口村发生了很大变化,村容村貌焕然一新。该村党支部书记张传龙说:“我们村每年年初都对全年工作作出承诺,并把它放到‘章丘农廉网’上,由村民监督。要是干不好,大家就会戳我脊梁骨。前几天,在烟台打工的李振峰还打电话问我,他家门前的那条路修了没有。”
从去年开始,章丘市围绕农村“三资”、“三务”公开,不断创新形式、拓宽渠道、丰富内容,探索建立了“章丘农廉网”,打造了一个统一公开、统一监管、统一服务的综合性平台,有效解决了农村党风廉政建设中点多面广、事繁人散的难题,推动了农村党风廉政建设的深入开展。
公开网,晒清明白账
“购买打印机支出2030元,汽车加油910元……村账户剩余58974.16元。”点击“章丘农廉网”上该市张官村财务公开一栏,该村集体经济各项收入支出情况一目了然。
为了让公开更加阳光透明,章丘市也曾做了许多探索,比如建立公开栏、设立监督电话等。但由于种种原因,“墙头账”、“包包账”、“囫囵账”仍然存在,群众不知情、看不懂,成了困扰阳光公开的一块“心病”。
去年10月,该市经过多方论证,按照“制度+科技”的思路,建立了“章丘农廉网”,将各种涉农信息都晒在“阳光”下,实现了涉农信息查看“一网通、一点通、一键通”。
登录“章丘农廉网”,可以看到“三务”公开、“三资”监管、公共资源交易等十大平台,惠农资金查询、农村“三资”查询两大系统,共计2万余条信息,基本涵盖了群众所关心的各类问题,形成了一个涉农信息的集散地和“大超市”,群众可以“自选购物”,想知道什么就点什么。
“老李头这次申请下了‘五保户’,我得抓紧告诉他这个好消息……”三涧溪村的赵大爷边说边走出该村的农廉查询自助室。在这个面积十余平方米的屋子里,七八个人围在电脑旁正在“章丘农廉网”上“冲浪”。该村党支部书记高淑贞说:“村民可以在村‘两委’上班期间随时来上网查询,村里还专门配备了人员帮忙指导。”
像这样的查询点,已经遍布章丘市908个村,另外,该市20个镇街为民服务大厅内都有查询触摸屏,也都配有专门人员指导群众查询。
为进一步扩大公开面、方便群众查询,该市还依托有线数字电视建立“章丘农廉网”查询板块,下设惠农资金、“三资”查询两个专栏,只需按下遥控器就可以查看惠农资金落实情况和“三资”信息,方便了家中没有电脑的农户,实现了涉农信息有线查询户户通。同时,建立健全了联席会议、信息员、检查考核等制度,及时解决网站运行中遇到的问题,确保农廉信息录入及时准确。
监督网,管干部勤廉
为更好地解决群众监督中发现的问题,发挥监督实效,“章丘农廉网”专门设立了信访举报和预警监控这两个专栏。群众发现干部履职中的不廉洁行为时,可点击“信访举报”进行举报投诉。章丘市纪委、监察局通过“预警监控”管理软件,对全市20个镇街信访举报办理情况进行监控。
今年4月上旬,一位村民在“章丘农廉网”上留言,反映某村干部存在截留粮食直补款的问题。章丘市纪委、监察局迅速介入,并让举报人参与信访调查。在查明违纪事实后,这位村干部受到了相应的处分,并被追缴非法所得。
打开“章丘农廉网”上的“群众评议”一栏,输入用户名和验证口令就可以进行政风行风民主评议、勤廉指数评议,按照提示对部门单位服务情况、党员干部履职情况进行测评,测评结果将作为干部年终考核的一个重要依据。
“干部干得好与坏,鼠标一点来评判。”如今,这句话已成为章丘广大农村群众的一句流行语。
在线QQ咨询、电话咨询、信访举报、群众评议……在实现公开的同时,“章丘农廉网”逐步形成了网上监督与网下监督相结合,全方位、多角度的监督格局,有效促进了基层干部廉洁履职。今年以来,该市关于农村党员干部的信访量同比下降了8.16%。
服务网,解群众难题
“今年小麦种植要特别注意哪些病虫害”、“小麦施肥要注意哪些事项”……每天一上班,浏览并解答“章丘农廉网”上的群众提问,已成为该市高级农艺师夏玉兰的习惯动作。
足不出户便实现与农艺专家对话,是该网站的又一大亮点。章丘市农业局的4位专家被请到网上,与种植户“一对一辅导”,及时解决群众在农业种植中遇到的问题。
绣惠镇太平村的种粮大户张保华说:“每当我看到地里的小麦,就会想起咱‘章丘农廉网’上的专家们。”原来,他家的小麦前段时间不知道什么原因,眼看着一片片地发黄枯死,幸亏村里的“高人”指点他找到了“网上专家”,在市农业局农艺师陈冬梅的指导下,张保华家的小麦“起死回生”。“‘农廉网’真是咱农民自己的网站!”张保华逢人便说。
在“章丘农廉网”这列“惠农直通车”上,除了享受专家上门服务这个待遇外,还能了解国家的各项惠农政策。“没想到,我还能在‘农廉网’上‘
现在,“有困难,找‘农廉网’”已成为章丘农村妇孺皆知的一句话。“章丘农廉网”已成为章丘广大农村群众掌握政策、了解村情、反映诉求、维护利益的主要渠道,成为农村党风廉政建设的重要阵地。