“失去监督的权力,就像无舵的航船;失去节制的私欲,就像决堤的洪水。”作为国务院批复舟山新区建设的主战场,浙江省岱山县纪委、监察局今年以来推行政府性重点投资项目廉政约谈制度,全面开展工程建设领域突出问题专项治理,确保新区建设项目优质、干部廉洁。
随着开发建设步伐的不断加快,岱山县工程建设领域突出问题日益增多,为此,该县在政府性重点工程、涉及工程建设的热点部门中建立健全以廉政约谈为主的警示提醒制度,对干部出现的苗头性、倾向性问题进行警示提醒,将问题消灭在萌芽状态。约谈制度明确了约谈的对象,即政府性重点投资项目建设单位负责人、工程项目承建单位负责人、项目监理负责人。明确了约谈内容,即对发包、承包和监理三方提出相应廉政要求。规定建设单位不准有向承包方或相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券等六类可能影响公正执行公务的行为;承建单位不准以任何理由向发包方或相关单位及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品等六类可能影响廉政建设的行为;监理方要严格按照国家法律法规和合同约定履行职责。明确了约谈方式,在确定承包方后10天内,县纪委、监察局视情况对承包方负责人和项目监理负责人进行个别或集体廉政谈话。谈话结束后,约谈对象向县纪委、监察局做出廉政承诺。县纪委、监察局不定期对工程建设情况进行检查,约谈有关负责人,指出存在的苗头性、倾向性问题,并提出相应对策和措施。
岱山县委常委、县纪委书记顾飞舟日前约谈岱山本岛北部促淤围涂工程建设单位的两位负责人。记者了解到,岱山本岛北部促淤围涂工程是该县迄今为止面积最大的促淤围涂工程,该工程总投资约13亿元,围涂总面积3万亩,为该县打造现代海洋产业基地提供土地支撑。县纪委相关负责人表示,约谈的目的是为了建立健全重大工程建设项目腐败风险防控机制,加大对政府性投资重大工程的监督力度,将本岛北部围垦工程建设成“规范有序、安全优质、廉洁高效”的示范工程和阳光工程。接受廉政约谈的项目负责单位负责人对此项工程建设作了表态发言,并作了公开承诺:“严格按廉政合同执行,遵纪守法,履行保廉职责,全力推进项目建设,建设出更多精品政府工程,确保将项目建设成为优质工程和廉洁工程。”此后,县纪委又组织了对工程项目承建单位负责人和项目监理负责人进行约谈。
该县纪委、监察局根据不同时段,不定时与当事人约谈。做到重点工程开工建设前与工程主管、负责人约谈,提醒其与施工队伍保持适当的距离;传统节假日来临前与工程主管、负责人员约谈,提醒其不要收受施工队伍的钱物;工作人员调动前必谈,提醒其继续保持遵纪守法的习惯,不能因变换工作岗位松弛廉洁自律这根弦;党员干部出现苗头性问题时必谈,提醒其防微杜渐、改正错误。各行政主管部门也加强对政府性重点投资项目的监管,县纪委、监察局坚持不定期对工程建设情况进行检查,抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用多种监督形式,在一些工程建设的重要环节、重大问题上积极主动引入外部监督机制,对发现的违反廉政建设的问题督促约谈对象限期整改,对违纪违法行为立案调查、严肃处理。