继3月份公布的反补贴惩罚性关税之后,5月17日,美国商务部公布了对中国光伏产品的反倾销关税初裁税率,河北光伏企业将面临最高249.96%的反倾销税,其中出口大户保定英利被征收31.18%税率,这一措施可能重创河北光伏产品在美国市场的竞争力。
此前3月20日,美国商务部公布“双反”调查中的反补贴初裁税率,河北光伏企业面临3.59%反补贴税,因远低于业界预期,反补贴税并未引起强烈关注。
5月17日,美国商务部宣布将对中国光伏产品征收31.14%-249.96%的反倾销关税,其中“双反”调查中强制应诉的两家中国企业中,无锡尚德电力公司将被征收31.22%,常州天合光能公司将被征收31.14%,包括河北企业在内的其他厂商则面临31.18%-249.96%之间不等的惩罚性关税。据了解,河北最大的光伏组件厂商保定英利集团,将被征收31.18%的反倾销税。
反倾销税将直接叠加在之前公布的反补贴税之上,不过美国商务部和美国国际贸易委员会今年底才会对“双反”税率作出最终裁定。
业界人士指出,17日宣布的反倾销初裁税率,高于之前预期,可能引发中美两国在光伏产品领域的贸易战。
记者了解到,中国企业输入到美国市场的太阳能电池组件,比美国本土厂商具有近10%的价格优势,如果加上至少30%的关税成本,中国产品优势将丧失,在美国市场的竞争力也将受到冲击。
随着欧洲深陷债务危机和经济衰退,欧洲光伏发电市场受到冲击,河北厂商已经将美国视为替代性新兴市场。石家庄海关统计数据显示,一季度河北对欧洲光伏出口大幅萎缩44.6%,但是对美国的出口却增长了93.2%。美国高额反倾销税的出台,几乎将封死河北厂商在美国的出口之路。河北企业面临开挖东南亚、中国国内等新兴市场。
河北是中国光伏制造大省,厂商收入总计排在江苏、江西之后名列中国第三,拥有保定英利、廊坊新奥、宁晋晶龙(晶澳)、保定天威等国内光伏行业一线大厂。
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商务部表示强烈不满
据新华社电 当地时间17日,美国商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果,裁定中国涉案企业适用 31.14%至249.96%不等的临时反倾销税率,并将征税措施向前追溯90天。商务部新闻发言人沈丹阳对此表示,美方裁决有失公正,中方对此强烈不满。
沈丹阳重申,美方在清洁能源领域主动挑起贸易摩擦,向全世界发出了贸易保护主义的消极信号。美国对中国太阳能电池产品征收反倾销税,不但损害中国企业利益,也会对美下游用户利益造成影响,不利于美国清洁能源产业的发展和中美在新能源领域的合作。中国企业在向美出口太阳能电池产品的同时,也自美进口大量生产该产品所需的原材料和设备,为此,美国对中国产品征税势必损害中美双方的利益。