我省2008年度审计公报出炉 排污费1.37亿元被挤占挪用
2012-05-24 17:54 来源:
begin--> 7月27日上午,省审计厅厅长史宁安向省人大常委会作了关于2008年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 据介绍,2008年度审计工作的重点是,中央和我省为应对金融危机制定的各项政策措施的贯彻落实情况,“十大实事”等民生工程和社会热点问题,政府采购、“收支两条线”等制度建设和反腐倡廉建设等。 报告认为,2008年度省级预算执行和其他财政收支中,执行情况总体较好,但仍存在一些违法违规和管理不规范的问题。 6.6亿元财政资金未及时拨付使用 审计表明,省卫生厅等5个部门和2个二级预算单位未及时拨付或安排使用财政资金6.6亿元。如卫生厅2008年初卫生事业专项经费结余7.53亿元,当年拨入4.24亿元,拨出、使用5.61 亿元,年底结余6.16亿元。其中:政府采购程序尚未执行完毕的项目4.28亿元,占69.5%。 使用不合规票据列支4928万元 部门预算执行审计情况表明,原省农业综合开发办公室等7个部门和29个二级预算单位不合规票据列支4928万元。其中,企业为偷逃税款,向象征事业单位开具假发票金额3787万元、借用其他单位发票971万元;白条列支170万元。如河南拓扑计算机网络工程有限公司开具假发票2041万元。 已建项目作新增投资项目申报 对中央新增投资项目审计中发现的主要问题:一是将已建项目作为新增投资项目申报。如驻马店市中医院建设项目中的病房楼,2007年动工建设,2008年10月以前已支付工程款近900万元,2008年第四季度又作为新增项目申报,审计时工程已竣工,工程决算约950万元。二是未严格履行基本建设程序。郑州、新乡、驻马店、三门峡四市近50个农村公路项目没有进行设计和建立招标。三是工程进度未达到省政府要求。 排污费1.37亿元被挤占挪用 2007年至2008年,全省排污费收入16.85亿元,支出14.13亿元。用于重点污染源治理支出9.11亿元,占总支出的64.5%。审计出来的问题主要有未按照规定征收排污费1.99亿元,挤占挪用排污费1.37亿元。挤占挪用的原因多为环保部门人员超编严重,超编人员经费没有来源,只能“以费养人”。如平顶山所属叶县等6个县(区)环保部门,自收自支人员606人,占现有人员的79.2%,挤占环保专项资金1084.9万元。 计生事业费3939.5万元被挤占挪用 2008年,全省计生经费投入25.16亿元。审计查处被挤占挪用计生事业费3939.5万元,主要用于机关办公楼建设和平衡收支等。其他违规支出9661.6万元,其中:乱发奖金补助1256.5万元,白条支出、超范围支出等1899.3万元,业务招待费支出6505.8万元。 对审计和审计调查中发现的严重违反财经纪律和涉嫌经济犯罪的案件线索,省审计厅已向纪检监察部门、司法机关和有关单位进行了移交。省审计厅下达的审计决定均在执行期内,有关单位正在积极落实。 end-->