1月31日，陆家嘴（600663），各大银行和证券公司的户外广告牌。上海正在着力打造国际金融中心。 贾代腾飞 早报资料

　　截至2011年末，在沪各类金融机构总数达1136家，金融业从业人员达23万。但与伦敦、纽约、新加坡等国际金融中心相比，与上海国际金融中心建设的新阶段、新要求相比，当前上海金融人才在规模、结构、素质以及创新力、竞争力等方面，还有一定差距。市金融办主任方星海代表建议：将更多的金融人才纳入各类人才引进计划，吸引金融人才来沪，而对已在沪的金融人才，提高其培养的国际化程度，且在人才住房、子女就学、医疗保障等方面给予金融人才更多的支持。

　　金融人才是金融业发展的第一资源。上海海纳百川，聚集人才，如何吸引与留住金融人才，加快构建国际金融人才高地成了代表关心的问题。

　　上海市金融工作党委副书记、市金融办主任方星海代表昨天向大会提交了《关于进一步优化金融人才发展环境，大力集聚高层次紧缺金融人才，加快构建上海国际金融人才高地的提案》。

　　方星海建议，将更多的金融人才纳入各类人才引进计划，吸引金融人才来沪，而对已在沪的金融人才，提高其培养的国际化程度，且在人才住房、子女就学、医疗保障等方面给予金融人才更多的支持。

　　提案指出，截至2011年末，在沪各类金融机构总数达1136家，金融业从业人员达23万，分布于各类金融市场、金融机构以及金融监管和服务部门，涵盖银行、证券、保险、基金、信托和资产管理等金融业态。但与香港、伦敦、纽约、新加坡等国际金融中心相比，与上海国际金融中心建设的新阶段、新要求相比，当前上海金融人才在规模、结构、素质以及创新力、竞争力等方面，还有一定差距，急需进一步营造具有国际比较优势的金融人才发展综合环境，大力集聚海内外高层次紧缺金融人才，尽快形成国际金融人才聚集地。

　　方星海说：“俞书记的报告中对人才的论述非常丰富，而且，极其具有指导意义，这是这个报告最大的亮点，可以说是抓住下一步创新驱动、转型发展的关键点。”

　　方星海认为，创新驱动、转型发展，关键是体制机制的创新等，创新还是要人才来做，建设现代化的国际大都市，就是上海某些方面要达到一流，没有一流的人才，就不可能有一流的业绩，无论是创新，还是建设国际大都市，都要有一流的人才，因此人才是最关键的。

　　更多纳入人才引进计划

　　对集聚金融人才，方星海建议，在本市比如“千人计划”、“浦江计划”等各类人才引进培养计划中，研究建立适合金融人才特点的选人用人评价标准体系，数量上能适当增加金融人才的比例，使更多的符合国际金融中心建设需求的高层次、紧缺金融经营管理人才、专业领军人才、新型金融行业人才入选各类人才计划，实现进一步集聚。

　　中长期激励机制

　　“真正要聚才、培养人才要以市场化的方式管理人才，而市场化管理人才跟现行人才管理体制有一定差距，我们通常发现金融机构高管在薪酬方面，只是注重现金的报酬，但是，缺少中长期的激励约束机制，这不是市场化通常的做法，不太容易能够真正聚集优秀的人才，所以，我们建议加大中长期激励机制建设。”方星海说，“目前，本市已经试点了高管市场化竞聘，希望在深度和广度上推进，同时，对这些市场化招聘来的管理人才加大考核和约束。”

　　方星海在提案中建议，健全市属金融企业领导人员综合考核评价体系，探索建立企业领导人员薪酬激励、政府荣誉激励等方式相结合的激励体系；选择有条件的市属金融企业进行试点，探索高层次金融人才实行股权、期权等中长期激励机制。

　　加强国际交流

　　在金融人才培养方面，方星海建议，提高金融人才教育培养的国际化程度，“无论是学校，还是培训，都能有更多的国内外交流的内容，把更多的人才送到国际上进行培训，这方面资金建议有更多的投入。同时，加强与海外机构的联合办学，引进海外金融专业教育的先进理念和优质教育资源，提高国内高端金融人才教育培养的能力和水平。”

　　加强金融人才配套

　　“营造一个一流的金融人才发展环境，可吸引金融人才。”

　　方星海建议，加强市区联动，完善金融人才公共服务，整合市区资源，加强市区联动，选择在金融人才集聚的地区，有计划地推进人才公寓建设、国际学校建设、医疗设施建设，重点解决人才住房、子女就学、医疗保障等方面的问题。充分发挥区县作用，建议有计划地在陆家嘴、外滩等重要金融集聚区加强建设适合引进人才习惯、具有海外文化特色的休闲文化生活设施。