5月9日至12日，十四届县委第二轮巡察的10个巡察组，向各被巡察党组织“一对一”反馈了巡察意见，本轮巡察反馈工作全部完成。

按照县委统一部署，本轮巡察对县人社局、县医保局开展专项巡察；对县生态环境局、县城管局、县司法局、县教体局、县自然资源局、县林业发展服务中心、县财政局、县审计局、县政府办、县发改委、县农业农村局、县畜牧发展服务中心、县住建局、县文化广电旅游局、县商务局、县供销社、工业信息化和科技局、编办等18家单位党组织开展常规巡察。县委各巡察组紧扣“三个聚焦”监督重点，紧盯被巡察党组织职能责任履行情况，把握共性、突出个性，坚持从政治上发现问题、分析问题、报告问题。

近期，县委书记专题会议听取了本轮巡察情况汇报。会议强调，本轮巡察，各巡察组不负县委的信任和重托，坚守政治定位，坚持问题导向，深入发现了一批管党治党不严、履职尽责不力、群众身边腐败问题和不正之风方面的突出问题，有效发挥了政治巡察利剑利器作用，亮明了县委全面从严治党只会加强、不会削弱的鲜明立场。

1.巡察县人社局党组发现的主要问题：重复参保领取养老保险待遇；机关事业退休人员死亡后家属仍领取养老保险待遇；服刑人员执行期间仍领取机关事业养老保险待遇；领取双份养老金，退回城乡居民养老保险资金不到位；冒名顶替领取城乡居民养老保险金；向死亡人员发放城乡居民养老保险金；向服刑人员发放城乡居民养老保险金；城乡居民养老保险所账务不规范、账实不符；县城乡居民养老保险所工作人员失职，造成错发；重复参保和死亡人员（不足60岁）个人账户一次性返还资金退还混乱、监管缺位；重复领取企业养老金；参保人员死亡后家属仍领取企业养老金；服刑人员违规领取企业养老金；工亡认定不规范问题；工伤保险基金先行支付，造成基金流失；隐瞒身份、骗取工亡抚恤金；事业单位不按时交纳工伤保险费导致职工利益受损；工人不参保、企业受损失；失业保险参保率低；睢县棉麻公司荒庄棉花加工厂职工要求享受失业保险待遇问题；在职干部职工未到退休年龄死亡养老金未足额退回问题；部分“中人”待遇至今没有得到落实；机关事业单位人员入编前应参加企业保险问题。

县人社局局长周仁峰表示，反馈意见指出的问题中肯深刻、切中要害，提出的整改意见明确具体、务实有用，局党组诚恳接受、照单全收，坚决不回避、不推脱、不遮掩，将对反馈的问题逐项研究细化整改措施，从快从严从实整改到位。

2.巡察县医保局党组发现的主要问题：城乡居民基本医疗保险征缴难度大，参保人数逐渐下滑；医保基金监管难，个别定点医疗机构时有发生过度治疗、过度检查的现象；慢性病患者慢性病卡使用率低，定点医院拿不到药，门诊住院报销难；医保基金配套资金拨付不及时；统筹基金挤占个人账户基金；违规支付不应由医保基金承担费用；医疗保险档案管理混乱，医院病例丢失严重；医疗机构违规报销医保基金；定点医疗机构超标准收费；定点医疗机构过度医疗；慢性病患者住院、门诊重复享受待遇；医疗机构套取医保基金；参保人员骗取医保基金。

县医保局局长吴永利表示，巡察反馈问题，切中要害、符合实际，局党组诚恳接受、完全认领，将认真制定整改方案，建立问题、责任、整改“三个清单”，细化措施、严明责任、对账销号，注重举一反三，建立常态长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

3.巡察县生态环境局党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入；贯彻落实上级环保工作部署有偏差；党的领导核心作用发挥不到位；意识形态工作体制机制不完善；履行全面从严治党“两个责任”不够到位，派驻监督缺失；环保行政执法行为仍需规范；执行财经纪律不严格；落实党建工作责任不够到位，基层党组织建设还存在薄弱环节；组织建设和队伍建设不够扎实，不够规范；“工作纪律不严格”问题，存在边改边犯现象；“党组会议记录格式不规范”问题整改不到位。

县生态环境局局长刘家超表示，巡察反馈意见让局党组从更高站位、更深层次看到了自身存在的不足，局党组将认真梳理反馈问题，坚持高标准、严要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全力以赴抓好整改工作，不折不扣落实好整改任务。

4.巡察县城管局党组发现的主要问题：党的领导核心作用发挥不到位；职能职责发挥不充分，城市管理还存在薄弱环节；对共享单车、电车监管不到位；对意识形态工作重视不够；落实党风廉政建设各项规定不到位；城管执法工作存在问题较多；财经纪律执行不严格；“两个责任”落实不到位；党组织的地位和作用有弱化现象；基层党建存在薄弱环节；干部队伍建设抓得不够紧。

县城管局局长屈鹤声表示，局党组将以对党绝对忠诚、对城市管理高度负责的态度，严肃认真对待反馈问题，切实增强巡察整改的责任感、紧迫感，立即对照反馈问题清单，深刻剖析根源，制定整改工作方案，确保问题条条整改、件件落实。

5.巡察县司法局党组发现的主要问题：政治建设不够扎实；对意识形态工作重视不够；落实上级决策部署有打折扣、搞变通现象；党内政治生活开展不正常、不严肃；领导班子民主生活会走过场、缺少辣味、搞“一言堂”，没有达到“咬耳扯袖，红脸出汗”的实际效果；党费缴纳不规范；领导班子建设存在短板；干部选拔任用没有严格按照制度执行；干部队伍年龄结构老化严重且部分人员岗位长期不交流；对公证处、司法所相关工作人员缺少有效的监督管理制度；党组履行党风廉政主体责任不到位；落实中央八项规定精神有差距；执行财经制度不严格；对公证处资金超范围使用，公证处变成了司法局救急“储蓄库”；财务监督不到位；对于2019年巡察反馈的长期不上班人员领取生活补助的问题整改不彻底；司法所所长期不交流问题未整改；未按要求落实执行基层工作量化考核细则。

县司法局局长谢立表示，对反馈问题无条件照单全收，局党组将立即研究部署整改落实工作，对照反馈问题进一步剖析原因、深挖根源，切实把职责摆进去、把工作摆进去，细化整改措施，形成整改方案，立行立改，狠抓落实。

6.巡察县教体局党组发现的主要问题：对党的理论教育学习重视不够；“三会一课”制度、组织生活会制度落实不到位；意识形态工作边缘化；“三重一大”制度执行不彻底；治理学校乱收费问题效果不明显；安全教育工作重视不够；对民办学校监管不力；法治教育不重视；党建工作有短板；对学校项目工程监督不到位；对乡镇中心校监管不严；对长期不上班教师缺少有效的管控措施，教育系统吃空饷现象依然存在；对校外培训机构监管不力；放任局机关人员挤占一线教师职称晋升名额；延时费管理不规范；执行财经纪律不严格；执行中央八项规定精神不够严格。

县教体局局长张海波表示，巡察组反馈意见实事求是，切中要害，局党组全盘接收，认真梳理反馈问题，坚持高标准、严要求，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措，全力以赴抓好整改工作，不折不扣落实好整改任务。

7.巡察县自然资源局党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入；贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位；保障县域经济高质量发展能力有待提升，站位全县大局谋划发展的高度还不够；耕地资源保护仍需加大力度，对农村违法占地建房问题整治缺乏有力有效的监督指导；法治建设存在短板，依法行政工作能力有待加强；破解问题、推动落实缺乏“钉钉子”精神；党建工作虚化弱化；组织纪律执行不严；对干部队伍建设不够重视；主体责任落实不到位；监督作用发挥不够；廉政风险防控不力。

县自然资源局负责人马伟表示，巡察发现的问题，非常符合我局实际，局党组将认真研究制定整改方案，建立并实施问题整改“销号制”，确保事事有着落，件件有回音，同时做到举一反三，确保以高质量整改成效助推住建工作高质量发展。

8.巡察县林业发展服务中心发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实；贯彻落实上级重大决策部署不够精准到位；在高水平推进林业生态建设方面还有不足；在推动林业高质量发展方面还有弱项；在履行职责、发挥职能方面还不到位；党建工作虚化弱化；组织纪律执行不严；队伍建设重视不够；主体责任落实不到位；监督作用发挥不够；廉政风险防控不力。

县林业发展服务中心主任经成伟表示，巡察反馈问题，切中要害、符合实际，局党组诚恳接受、完全认领，将认真制定整改方案，建立问题、责任、整改“三个清单”，细化措施、严明责任、对账销号，注重举一反三，建立常态长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

9.巡察县财政局党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入、落实不够到位；全县财政困难形势依然没有得到好转；应缴预算收入未足额缴入国库；保障性住房出售收入未缴入国库；财政存量资金未及时收回；教育、医疗和社保专账经费管理不规范。“两免一补”资金交叉使用；国有资产流失风险较大；账务附件手续不完备，发票要素填写不规范。慰问及购买物品发放无清单；公务卡强制结算目录执行不到位及对财政资金监管不力；内控制度不完善、执行不到位；超范围发放年终一次性奖金；超标准超次数购买服装；财政局及财政所违规报销乡政府、个人及其他单位费用。报销非本单位费用；存在有违规公务接待等问题；超标准使用办公用房。尚屯镇财政所所长张信良超标准使用办公用房；违规发放补贴；差旅费公务出行审批单不规范；组织纪律执行不严，“混编混岗”问题突出；党建主体责任履行不到位；执行党组织条例不规范；党内政治生活不严肃；对党员疏于监督管理，党费收交不规范；局党组在人事任命中，未严格按照重要干部任免集体决策制度执行；对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容；县预算绩效评价中心存在改革执行不彻底不到位；干部结构有待优化。

县财政局局长郭爱民表示，巡察组反馈的问题，严肃中肯、客观精准，局党组诚恳接受，将切实担负起整改主体责任，高标准研究制定整改方案，分类建立整改台帐，细化整改内容，明确目标时限，倒排日程，挂图作战，确保问题完全改、彻底改、改到位、不反弹。

10.巡察县审计局党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入；开展党组织和党员干部党性教育不够扎实；对落实意识形态工作重视不够；审计反腐“利剑”作用发挥不明显；库存现金管理不规范；其他应收款长期挂账；固定资产管理不规范；财务支出手续不完备；工会经费账未发现会员收入，物品发放无签领单；差旅费报销不规范；超标准购买服装；内控制度不严谨、无实质性内容；涉嫌违规发放津贴补贴；党建主体责任履行不到位，推动不力，机关党建与业务工作不能统筹推进，党建工作虚化弱化边缘化；党的意识淡薄，党建引领作用发挥不够，存在重业务轻党建现象；党费收交不规范；存在单位子女挂靠组织关系的情况；党内政治生活不严肃，以案促改专题民主生活会存在“走过场”情况；超审批权限设置股室，审计所形同虚设；对依法行政重视不够。

县审计局党组书记郭伟表示，巡察反馈意见客观公正、实事求是，局党组将紧扣问题，认真总结教训，深刻剖析根源，列出整改清单、细化整改措施，确保不落一项、不丢一条，以较真碰硬的态度，逐项落实、逐个化解，确保问题条条整改、件件落实。

11.巡察县政府办公室党组发现的主要问题：思想建设存在薄弱环节；“三服务”水平有待提高；推进法制建设有待加强；日常工作标准意识不高；政府信息和政务公开工作有待加强；执行中央八项规定精神不够严格，无依据发放奖励；财务审核把关不严格，报销手续不完善；日常监管不严格，纪律作风建设不够强；基层党组织建设方面存有弱项；用人机制不够完善，缺乏干部的培养选拔。

县政府办公室主任郇成功表示，我办将以对党绝对忠诚的态度，严肃认真对待反馈问题，切实增强巡察整改的责任感、紧迫感，立即对照反馈问题清单，深刻剖析根源，制定整改工作方案，确保问题条条整改、件件落实。

12.巡察县发改委党组发现的主要问题：党组政治理论学习不深入全面，存在学用脱节现象；意识形态工作重视不够，相关制度还不健全；基层党建工作不够扎实，规范化建设有差距；业务学习培训抓的不紧，整体业务素质不强；改革后整体融合不到位，影响工作正常开展；项目管理存有交叉管理弊病；优化营商环境存在短板不足；对项目资金落实监管不到位；委部分行政职能科室不作为；价格认证工作程序不严谨规范；执行中央八项规定精神不够严格；执行财务管理制度不够严格；管党治党的责任意识不够强。

县发改委主任李洪昌表示，巡察反馈意见实事求是，我们将认真总结教训，深刻剖析根源，列出整改清单、细化整改措施，确保不落一项、不丢一条，以较真碰硬的态度，逐项落实、逐个化解，确保整改到位。

13.巡察县农业农村局党组发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入；贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神不够到位；意识形态工作责任落实不到位；对法制建设重视程度不够，领导干部学法制度落实不够到位，开展依法行政工作不够规范；对农业现代化高质量发展重视不够，指导农业科技创新体系、农技推广体系建设不到位，职能发挥不够有力；推动农村各项事务发展和乡村治理工作不够坚决有力；推动现代化高质量农业发展方面还有差距；推动解决干部群众切身利益问题方面有短板，破解难题的方法不多，解决办公场所老旧和农资市场混乱等问题未见明显成效体制机制改革不到位；党建工作虚化弱化；组织人事纪律执行不严；主体责任落实不到位；执行财务制度不严格、财务管理不规范；干部人事管理不严格、存在违规违纪问题。

县农业农村局局长刘传伟表示，巡察反馈问题，实事求是，局党组诚恳接受、完全认领，将认真制定整改方案，建立问题、责任、整改“三个清单”，细化措施、严明责任、对账销号，确保问题条条整改、件件落实。

14.巡察县畜牧发展服务中心发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距；对意识形态工作重视不够、责任落实不到位；法制建设重视程度不够，领导干部学法制度落实不够到位；推动县畜牧业高质量发展方面重视不够，指导畜牧业区域发展体系建设不够有力，职能发挥不够到位，保障生猪产品市场供应方面能力不足；在治理“病死猪无害化处理”问题方面履职不到位，缺乏精准有效的指导措施，对病死猪无害化处理资金缺少监管措施，资金效益未能充分发挥，推动畜禽无害化处理工作不够有力；对基层畜牧防疫员管理缺失、监督不到位问题；党建工作虚化弱化；组织人事纪律执行不严；主体责任落实不到位；廉政风险防控制度不完善、监督执行不够有力；执行财务制度不严格、财务管理不规范。

县畜牧发展服务中心主任胡卫民表示，巡察反馈意见客观公正、实事求是，我们将深刻剖析根源，列出整改清单、细化整改措施，确保不落一项、不丢一条，以较真碰硬的态度，逐项落实、逐个化解，确保问题条条整改、件件落实。

15.巡察县住建局党组发现的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够透彻；落实意识形态工作责任制不够到位；在贯彻党中央重大决策部署和履职方面还有差距；为民服务意识不强；工作作风不严不实；中央八项规定精神执行不严格；财经纪律执行不规范；支出其他费用，存在廉政风险；党建工作抓而不实；党内政治生活制度执行不严格；“三超两乱”现象依然存在；管党治党责任缺失。

县住建局局长罗诗勇表示，巡察反馈意见指出的问题中肯深刻、切中要害，提出的整改意见明确具体、务实有用，局党组诚恳接受、照单全收，坚决不回避、不推脱、不遮掩，将对反馈的问题逐项研究细化整改措施，确保不落一项、不丢一条，切实整改到位。

16.巡察县文化广电旅游局发现的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入；贯彻落实党中央重大决策部署有差距；落实主责主业状况有待加强；党组在落实上级要求方面，存在形式主义情况；依法廉洁用权存在风险，随意性较大；工作作风不严不实；执行财经纪律不规范；党组战斗堡垒作用发挥不充分；执行新时代党的组织路线有差距；党建功能弱化；管党治党责任缺失。

县文化广电旅游局局长张凤杰表示，巡察组反馈的问题，切中要害，实事求是，局党组诚恳接受，将切实担负起整改主体责任，高标准研究制定整改方案，分类建立整改台帐，细化整改内容，明确目标时限，确保问题完全整改到位。

17.巡察县商务局发现的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入；意识形态工作责任没有压紧压实；“一岗双责”责任落实不到位；招商引资工作有待进一步加强；推动电子商务服务体系建设比较乏力；农村及偏远地区加油站建设推进不力；疫情防控常态化行业监管责任落实不到位；执行“三重一大”制度不严谨；郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改落实不到位；推进法治建设不力；作风建设需要进一步加强；执行工作纪律不严格；市场监管存在薄弱环节；财务管理不规范；党建工作存在薄弱环节；党内政治生活不严肃；企业党员管理不到位。

县商务局局长徐照华表示，巡察组指出的问题中肯深刻、实事求是，提出的整改意见明确具体、务实有用，局党组诚恳接受、照单全收，将对反馈的问题逐项研究细化整改措施，确保问题条条整改、件件落实。

18.巡察县供销社发现的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入全面；落实供销社综合改革决策部署行动缓慢、措施不力；落实意识形态工作责任制存在薄弱环节；郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作不够有力；执行“三重一大”集体决策制度不严谨；消费扶贫专柜专区项目落实不力、效果差；推进法治建设不够有力；工作标准不高，服务功能弱化；执行工作纪律不严格；财务管理不规范；基层社企财务管理混乱，缺乏有效监管；基层社有资产监管存在漏洞，资产流失风险较大；基层党组织软弱涣散；组织生活制度落实不到位；党费收缴管理不规范。

县供销社主任祖立厂表示，巡察组反馈的问题，切中要害，实事求是，我们将诚恳接受，将切实担负起整改主体责任，高标准研究制定整改方案，分类建立整改台帐，细化整改内容，明确目标时限，确保问题完全整改到位。

19.巡察县工业信息化和科技局发现的主要问题：学习贯彻党的十九大和习近平新时达中国特色社会主义思想不够深入细致；“三重一大”制度执行和监督有缺陷；“党支部工作”制度不够细化执行不具体不严肃；班子成员对两个责任责权认识模糊；意识形态工作有待进一步加强；违反中央八项规定精神；财务收支存在不规范。

县工业信息化和科技局局长孟晓东表示，巡察组反馈的问题，严肃中肯、客观精准，我们将诚恳接受，将切实担负起整改主体责任，高标准研究制定整改方案，分类建立整改台帐，细化整改内容，明确目标时限，确保不落一项、不丢一条，切实整改到位。

20.巡察县编办发现的主要问题：学习和工作不能协调同步相互促进；对党的干部开展党性教育活动不能务实；党支部“三会一课”制度落实不到位，执行不规范，监督不严肃；落实党内政治生活不严谨；对党的作风建设不严格；认识主体和监督两个责任区分担责不到位；落实全面从严治党方面度不够；执行纪律存在缺位。

县编办主任刘芳伟表示，巡察组指出的问题实事求是，提出的整改意见明确具体、务实有用，我们将诚恳接受、照单全收，坚决不回避、不推脱、不遮掩，将对反馈的问题逐项研究细化整改措施，确保问题条条整改、件件落实。