区委第二巡察组于2020年11月5日至12月15日对区政府办党组进行了常规巡察。2021年1月28日，区委第二巡察组对区政府办党组进行了反馈。根据区委巡察工作有关要求，针对区委第二巡察组指出的问题和不足，区政府办党组进行了为期三个月的集中整改，现将整改情况通报如下：
一、巡察整改部署情况
区政府办党组在落实整改工作中，始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩、不回避，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（一）迅速动员部署，研究落实意见
区委第二巡察组巡察反馈会召开后，区政府办党组及时召开党组会议，专题研究巡察反馈问题和整改措施，落实党组和班子领导责任，明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈问题开展深刻剖析，列出问题清单，逐条提出整改措施、要求和时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。
（二）加强组织领导，强化责任分解
成立了党组书记杨天彬同志任组长，陈晓鹏同志、郝同峰同志、杨晶同志任副组长，各科室相关负责同志为成员的整改落实工作领导小组，进一步明确责任领导、明确整改时限，建立清单，集中攻坚，确保成效。在整改过程中，区政府办党组切实担负起了整改的主体责任，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。
（三）认真组织整改，确保整改成效
1月28日区政府办党组召开会议，对巡察反馈问题整改、推进、剖析进行专题研究部署，修订了整改方案。针对5个方面问题，逐项提出整改措施及具体要求，将任务分解细化，明确责任人及整改时限，严格对照整改方案和问题台账，针对薄弱环节强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实，逐条整改，逐一销账，做到件件有落实、事事有回音。党组书记杨天彬同志对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管的整改工作的指导把关，确保整改工作取得实效。
二、问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深刻。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面学习不精细、不深刻，学习方式单一，缺少研讨交流，没有将理论学习与业务工作相结合，未能做到学深悟透、融会贯通。
整改情况：区政府办党组始终把政治理论学习作为提高班子及成员执政能力的主要任务常抓不懈。一是坚持“三会一课”学习制度，将学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为党组会议的第一议题，今年以来共计召开3次党组会开展专题学习，党组成员讲党课1次，党组成员在发言讨论时，把自己摆进去，把工作摆进去，谈心得体会、谈落实思路，从而提高政治理论学习的针对性和实效性。二是把学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神与党史学习教育、学习型机关建设等内容结合起来，并对党员干部学习强国分数进行日通报，不断督促党员干部提高政治素质和理论修养。
（二）党组职能作用发挥不充分。学习《中国共产党党组工作条例》不够深入，对党组职责把握不够精准，对党建工作重视不够，对发展党员事项关注不够，发展党员未召开党组会议听取汇报。未制定“三重一大”决策制度。
整改情况：区政府办党组坚决履行好党的建设的主体责任，担负起管党治党政治责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，并研究制定2021年全年党组拟定议题计划。一是2020年12月11日召开党组会组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例》，再次强调要在学懂弄通上下功夫，深入领会《条例》精神实质，熟悉掌握规定要求，提高党组工作的制度化、规范化、程序化水平。二是经过班子成员集体研究，于2021年3月23日印发《凤泉区人民政府办公室党组“三重一大”重要事项集体决策制度实施细则》（凤政办党组〔2021〕3号），对“三重一大”等问题召开党组会议进行讨论、做出决定，有效促进领导班子民主、科学和规范决策。三是在发展党员期间按照党员发展程序培养和确定积极分子，并持续关注发展党员事项，重点听取发展党员思想动向汇报。
（三）党建工作有欠缺
1.组织生活制度落实不严格。组织生活会内容简单，不够深刻，缺少相互批评内容。
整改情况：2021年2月8日党组书记杨天彬同志在区政府办党组会上对民主生活会和组织生活会提出明确要求，要用好批评和自我批评武器，党组成员之间、党员之间至少提出一条关于党风廉政、工作作风等方面的具体批评意见，真正做到让党员干部“红红脸”“出出汗”“照镜子”“正衣冠”。3月12日政府办党支部召开组织生活会，党支部书记陈晓鹏同志首先通报了组织生活会会前各项筹备工作开展情况，传达学习了有关文件精神，并带头作检视剖析，开展自我批评。党员干部结合一年来思想、学习和工作实际，认真进行党性分析，深入查摆自身存在的问题，提出整改措施，并相互开展批评。同时做好会议记录和相关资料留存等工作。
2.党支部名称不规范。区政府办党支部未及时更名，继续沿用第一党支部的名称。
整改情况：依照规定对党支部名称进行纠正，将区政府办第一党支部名称调整为区政府办党支部，同时更换公章名称，目前已经整改完成。
3.监督力量不强。负责纪检监察工作的只有1名工作人员且是非党员干部。
整改情况：区政府办根据工作需要，将派驻区政府办纪检监察组组长杨晶同志作为党组成员纳入区政府办党组班子，增强日常监督实效，同时依照相关规定和办公室实际情况对相关人员分工重新进行调整，由一名党员负责纪检监察工作，进一步完善监督体系。
（四）内部监管有漏洞
1.机关管理不规范，制度执行不严格。对金融服务中心管理松懈，金融服务中心未建立考勤制度。公务用车管理不规范，《公务用车管理登记本》中“审核人签字”一栏均为空白；公车加油未建立台账，存在漏洞。作为区政务公开牵头单位，区政府办无政务公开栏。
整改情况：区政府办党组进一步加强机关内部管理，严肃工作纪律。一是强化工作人员考勤、公务车辆管理等制度约束，金融服务中心规范了日常考勤、请假、出差等管理工作，并由主管领导对机关日常考勤进行监督检查，依照有关规定处理违反考勤制度人员。对于公务用车管理加强审核，建立加油台账，规范加油管理。二是2021年3月12日党支部书记陈晓鹏同志为支部讲党课《树立规范用权意识，自觉做到廉洁从政》，就如何抓好党风廉政建设、加强廉洁制度保障和自身建设等方面进行了深入讲解，并结合单位工作实际提出了具体要求，党员干部按照规定逐项查找梳理岗位廉政风险点，针对风险点的特点，制定相应防控措施，坚决做到有底线，不越红线。三是按照规定设立政务公开栏，对三公经费等重点事项进行公示。
2.财务管理不严格。财务手续不规范，存在原始凭证不齐全，部分票据无领导审核签字，购置固定资产无资产购置审批单、漏记固定资产账等问题；财务核算不当，金融服务中心资金流转量较大，聘用非专职财务人员，专项经费没有独立核算，导致公用经费和项目资金混合使用。
整改情况：区政府办党组坚持依法履职、依规理财，把廉洁意识贯穿到工作的全过程，把财务纪律融入日常管理和业务工作之中。一是党组书记杨天彬同志对班子成员进行廉政谈话，各班子成员和重点岗位工作人员进行廉政提醒谈话，进一步明确财务纪律，要求加强固定资产管理，财务报账必须由经手人、分管领导审签把关，相关票据、佐证资料必须齐全、规范，对不符合制度规定的一律不予报销。二是要求财务管理人员结合工作实际，围绕机关办公常用财务知识，从严格执行财务纪律入手，紧扣规范办公、公务接待、会议、差旅等方面的支出为全体人员展开解读，使干部职工进一步熟悉和掌握财政政策、法规和制度。三是金融服务中心已将经费分别单设会计核算科目，进行了收支、结余的单独核算，避免了公用经费和项目资金混合使用问题。
（五）工会主席缺位
整改情况：依照程序，1月28日召开工会大会，进行工会委员换届选举，推选栗杨同志担任工会主席，原媛同志担任女工委员，尚继红同志担任经审委员。
三、下步整改工作打算
下一步，我们将以这次巡察为契机，严格对照巡察反馈的意见，建立健全长效机制，持续巩固整改成果。
（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位
区政府办党组坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住区委第二巡察组反馈主要问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果，对需要长期坚持的，明确责任科室、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果
区政府办党组在抓好整改的同时，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，制订、完善各项监督执纪问责管理制度，建立健全各项工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。
（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态
区政府办党组要求全体干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，要进一步提升发展本领，切实履职尽责，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，营造务实高效廉洁、风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0373—3096347；邮政邮箱：凤泉区区府路128号行政办公大楼凤泉区人民政府办公室收，邮编：453011；电子信箱：fqqzfb@163.com.