根据区委统一部署，2024年8月19日至9月12日区委第一巡察组对区自然资源局党组进行了耕地保护突出问题专项巡察。2025年2月7日，区委巡察组向区自然资源局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以通报。
一、高度重视整改工作
中共新乡市凤泉区自然资源局党组始终把抓好巡察整改作为重大政治任务和重大政治责任，认真落实区委第一巡察组的要求，对反馈意见全面认领、诚恳接受，坚持立行立改、即知即改，以坚定的政治自觉努力从严从细抓好各项整改任务，整改工作取得了阶段性成效。
局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，认真研究制定整改方案、调研整改进展，通过专题会议、实地了解等方式推进重点问题整改，先后召开推进会5次，研究部署未整改到位的问题。其他分管领导分工负责整改工作，解决具体问题，压实整改责任。紧跟问题整改进展，责任层层落实、任务层层分解，上下联动合力推进整改工作。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)落实习近平总书记关于耕地保护领域重要指示批示精神有偏差
1.学习贯彻习近平总书记关于耕地保护领域重要指示批示精神不深入不到位
整改情况:已完成。一是2月7日召开党组会，对习近平总书记关于耕地保护的重要论述指示批示精神进行学习和研讨；二是梳理我区在耕地保护中的共性问题，制定《关于加强耕地保护严格耕地用途管制的实施意见》、《关于印发耕地占补平衡的管理制度的通知》等文件；三是3月7日在凤泉区第七期“新时代党组织书记大讲堂上”为全区村党组织书记及村“两委”干部作专题培训；四是安排专人深入村庄指导各村利用横幅、LED屏进行耕地保护宣传。
2.耕地保护政策的宣传工作存在短板
整改情况:已完成。一是自2月20日创建官方微信公众号“凤泉自然资源”以来，不定期利用公众号发布耕地保护的宣传政策和常识，通知各乡镇将发布内容进行转发，提高知晓率；二是安排专人做好公众号的日常管理维护工作，及时更新与自然资源领域相关的政策、文章以及典型问题通报等，发挥好公众号的宣传作用。
(二)履行耕地保护职能职责有欠缺
3.执行耕地保护政策不严不实
整改情况:正在整改中。一是制定“一网两长”巡查制度，监督乡村两级耕地保护责任，定期通报“一网两长”巡查情况；二是压实乡村两级耕地保护职责；三是通过认真梳理卫片系统和农耕房系统，共计梳理出87处问题清单，截止目前，已通过系统审核84处，剩余3处未通过。
4.违法占用耕地现象屡禁不止多次被上级通报
整改情况:已完成。一是对相关责任人进行诫勉谈话；二是督促大块镇富拓光电办理相关土地手续，该企业已于2024年1月5日办理完成；三是举一反三，认真开展违法违规乱占耕地建房排查工作，建立台账，依法整改。
5.违法占用耕地问题整改不力
整改情况:正在整改中。一是2月11日局党组书记对履职不到位的相关责任人进行约谈；二是2月17日汇总完成45个图斑信息和编制位置图，给相关乡镇下发沟通函，督促乡镇持续整改。2月26日针对耕地撂荒对区农业农村局下发沟通函，对三乡镇再次下发沟通函要求加快整改进度，截止目前，潞王陵停车场占用林地手续基础材料已准备完成、孙习生2宗法院已判决外，其余已整改到位；三是定期开展“回头看”巡查工作，针对出现“反弹回潮”的乡镇、村暂停受理设施农用地备案、农用地转用手续并报组织部取消该村“五星支部”的评定资格。
6.落实耕地占补平衡、增减挂钩工作有短板
整改情况:正在整改中。一是监督耿黄镇对东张门村白土坑进行复耕，2月中旬已对该块土地进行整修，4月2日，已种植完毕；二是2024年7月9日，《凤泉区人民政府办公室关于调整补办公共设施项目用地工作专班的通知》将区城乡建设和城市管理局确定为潞王陵停车场项目的牵头单位，我局于2024年7月23日对区城乡建设和城市管理局发出关于潞王陵停车场农用地转用报批事项告知函，告知报批项目所需材料、相关费用及时间要求，未收到项目报批所需材料和资金。我局于2025年4月1日再次向区城乡建设和城市管理局发出关于潞王陵停车场农用地转用报批事项告知函，再次告知报批项目所需材料、相关费用及时间要求，目前暂未收到项目报批所需材料和资金。
7.日常巡查工作流于形式
整改情况:已完成。一是2024年10月已对绿野仙踪露营地进行拆除，恢复原状；二是2024年11月份对大块镇陈堡村围挡和停放车辆进行整改，同时就耕地堆放建筑垃圾、摞荒现象督促大块镇政府进行整改，并于2025年1月20日前已整改完成；三是加大巡查力度，规范巡查记录。
8.网格化监管体系未落实
整改情况:已完成。一是及时对“一网两长”人员进行调整，5月13日，《凤泉区人民政府办公室关于印发〈凤泉区自然资源领域违法违规行为网格化监管体系实施方案（修订）〉的通知》（凤政办〔2025〕7号）；二是建立巡查工作群，每周通报各级巡查情况，落实差异化奖惩机制，确保各级网格员履职尽责；三是4月3日、5月24日，区政府召开会议听取三乡镇关于耕地保护的汇报，督促整改乱占耕地问题。
9.部门之间协同合作不够
整改情况:已完成。一是2月14日与区发改委对接，增强超前统筹谋划意识，在项目前期谋划阶段及时提醒项目单位办理规划审批手续；二是将2023年度土地利用现状数据发送给农业农村局。此后农业农村部门需要数据时，第一时间给予提供。
10.行政执法程序不严谨
整改情况:已完成。一是制定《执法行为规范制度》；二是利用全体人员大会，组织全局人员学习；三是安排专人组织三乡镇相关人员进行培训；四是4月3日，区政府召开专题会议，研究处罚没收项目的处置方案，将4个处罚没收的项目移交财政部门。
(三)开展耕地保护领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作不够深入
11.对专项整治工作不够重视
整改情况:已完成。一是按照要求将约谈内容进行规范，各股室依责将工作进展情况进行上报，指定专人对相关材料进行收集留存；二是对报送责任人进行批评教育，责令其对相关工作失误做出情况说明；三是重新梳理集中整治的问题台账，将潞王陵停车场纳入问题台账，按照要求明确整改时限。
12.问题整改不力
整改情况:正在整改中。一是西庄文化广场已于2024年6月11日拆除复耕，7月2日通过市局验收；二是龚子乐已于2025年2月完成设施农用地备案；三是耿庄泵站于2025年1月已上报省政府，待省政府审核通过后下发批文；四是蔡锡勇相关手续已上报市局，因河南省耕地占补系统正在结算指标，暂无法进行耕地占补平衡业务。目前，报批手续已到省厅；五是3月中旬开始，结合设施农用地排查工作，对纳入群腐的图斑一并进行“回头看”，截止目前，仍有反弹、回潮的问题。下步，将继续不定期组织对整改的图斑开展回头看，确保问题不反弹、不回潮。
(四)以案促改警示教育抓得不牢
13.以案促改工作开展不够扎实
整改情况:已完成。一是完成自然资源领域违法违规重大典型汇编，3月27日，在第45次区政府常务会上组织学习；二是4月中旬，针对自然资源部通报的典型案例，召开以案促改会议，加强警示教育深入分析原因、找准问题所在、制定有效措施、严格落实制度。
三、下一步工作安排
一是提高思想认识。认真组织学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述及新时代中国特色社会主义思想，坚决落实耕地保护的重要指示精神，引导全体干部职工捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将思想统一起来，与上级保持高度一致，把严的主基调贯穿到巡察整改全过程，把巡察整改作为一项长期政治任务，不折不扣落实各项巡视巡察整改任务。
二是压实整改责任。切实将巡视整改作为政治任务常抓不懈，适时召开整改工作领导小组会议，研究部署整改工作。做到问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,以高度的政治自觉和政治责来对待巡视整改工作，确保按期、高质量、高标准完成整改任务。
三是持续推动整改销号。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升。坚决防止问题反弹；对正在整改的问题，进一步压实整改责任，并明确整改期限，持续推进整改工作，确保将问题整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-3918326；邮政信箱凤泉区市场北街80号；电子邮箱fqzrzy@126.com。
中共新乡市凤泉区自然资源局党组
2025年6月20日