根据区委统一部署，2018年10月29日-12月28日，区委第一巡察组对区信访局进行了为期两个月的巡察。2019年2月15日，区委巡察组向区信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、深刻领会巡察反馈意见
区委第一巡察组向区信访局反馈巡察意见后，党组书记蒋明明同志代表区信访局郑重表态，对区委第一巡察组指出的问题，原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。一是照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪闪，做到件件有着落、事事有回音。二是对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，从严重危害做剖析，自觉整改。三是深刻反思，站在对党负责、对单位党员干部负责、对信访事业发展负责的高度，以知错就改的态度、敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。
二、切实推动整改工作开展
区委第一巡察组反馈的意见中指出存在8个问题，并提出3项意见建议。我们完全接受区委第一巡察组的巡察反馈意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想认识。根据区委第一巡察组的反馈意见，局党组深入分析问题症结所在，深刻查找原因，对症下药，制定整改措施，要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实，把整改工作作为近期工作的重中之重，作为一项重大政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导。局党组把巡察整改工作摆到重要议事日程，成立党组书记任组长，其他党组成员任副组长，班子成员为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，定期组织召开整改工作会议，听取整改工作汇报，研究调整整改措施。
（三）明确目标责任。研究制定《红旗区信访局关于落实区委第一巡察组巡察反馈问题整改工作方案》，建立整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确完成时限，逐条逐项抓落实。
三、全力推动整改措施落实
(一)党的领导弱化方面
1.思想不重视方面。局党组向巡察组的工作汇报照抄照搬，单位负责人审核把关不严。
整改情况：
（1）立即召开党组会议，认真学习巡察反馈意见，增强班子领导对巡察工作的重视，并要求发挥好领导作用。
（2）将此项问题作为巡察专题民主生活会重点剖析内容，深刻反思，从根源上深挖原因，汲取教训，坚决杜绝此类问题发生。
整改完成时间：已完成
2.思想政治教育流于形式方面。学习贯彻党的十九大精神不够深入，多数党员对应知应会不能回答上来，没有达到入心入脑。
整改情况：
（1）重新修订党组中心组学习制度，结合上级工作重点，制定符合本局的学习计划。
（2）坚持定期组织全体干部持续深入学习党的十九大精神，中国特色社会主义理论和区委区政府重大部署会议精神。
（3）加强政治理论学习日常考核，组织开展了应知应会测试，通过多种方式，促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。
整改完成时间：已完成
(二)党的建设缺失方面
1.组织生活制度落实不到位方面。召开民主生活会和组织生活会质量不高，批评自我批评形式化、简单化；“三会一课”、党员义工、主题党日等活动未按要求开展；“双评”不合标准等。
整改情况：
（1）严肃党内生活，严格落实“三会一课”制度，并对“三会一课”提出要求，要求有签到表、有照片、有内容，班子成员参加组织生活对会议记录进行审核签字。
（2）结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。
（3）坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。按要求开展党员评议，组织开好民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，并及时整改到位。
（4）根据工作实际，制定《红旗区信访局2019年度党建工作计划》，及时总结经验和教训，指导党建工作更好的开展。
（5）召开党建工作部署会议，查找不足，制定推进措施，把党建工作抓严抓实。
（6）加强流动党员管理。落实在职党员与流动党员“一对一”联系制度，对“主题党日”“三会一课”等党的活动，由在职党员及时通知传达。
整改完成时间：已完成
2.支部换届不严肃方面。
整改情况：
（1）组织学习《党支部工作条例》，明确支部换届程序。
（2）根据区直工委《关于开展红旗区直机关各机关党组织换届选举的通知》精神，按照换届选举有关规定，严格按程序落实支部换届选举工作，确保程序严谨，配齐配强支部领导班子。
整改完成时间：2019年6月
(三)全面从严治党不力方面
1.履行主体责任不到位方面。如落实全面从严治党“两个责任”有差距，履行主体责任不够到位，对党风廉政建设工作部署不力，压力传导不够，对廉政教育的重要性认识不足，存在“重业务、轻教育”思想。信访局班子会议连续三年仅召开一次党风廉政建设专题会议，开展廉政谈话形式化。
整改情况：
（1）召开班子会，要求大家按时、按规定、按要求规范召开党风廉政建设会议、述责述廉会议和廉政谈话会议。
（2）召开党风廉政建设部署会，认真总结上年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2019年党风廉政建设和反腐败工作，签订目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施。
（3）梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党主体责任负面清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，每半年召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。
（4）印发《关于廉政谈话工作实施方案的通知》，对廉政谈话任务进行明确，对谈话的对象、形式、方法和记录提出具体要求，坚持抓早、抓小、抓苗头，推进谈话制度化、常态化和长效化，确保谈话不走过场、不流于形式。
整改完成时间：已完成
2.廉政风险意识淡薄方面。如谈话反映信访局领导干部对廉政风险认识存在误区，认为不接触资金和项目廉政风险与自己无关。
整改情况：
（1）开展廉政风险点排查，围绕重点工作、重点项目，从业务流程、项目监管、资金使用等方面切实将廉政风险点找准、找全、找实,建立廉政风险点台账。
（2）对查找出来的廉政风险进行责任明确，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人头。
整改完成时间：已完成
3.违规报销方面。如2015年7月、12月共计列支烟酒共计3180元。
整改情况：
（1）已经对2015-2018年账目进行自查，并对发现的问题进行整改。
（2）开展集中学习，组织全体党员干部重新学习中央八项规定及中央八项规定解读等相关文件精神，确保达到人人按要求办事，事事按规定执行的效果。
整改完成时间：已完成
4.会计科目使用不规范问题。如2015年、2016年、2017年其他商品和服务支出中列支加班餐，2017年10月份凭证联号发票入账，日期颠倒。
整改情况：
（1）开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。
（2）进一步规范财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格把关审核，对不规范的一律不准入账。
整改完成时间：已完成
四、持续抓好长效整改
一是加强培训，提升领导干部整体素质。强化党性党风党纪和廉洁从政教育，把干部教育培训工作作为战略性、基础性工程列入重要日程，经常组织开展干部教育培训活动。全面加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升工作的科学性、预见性、主动性和创造性。
二是加强教育，提升党员政治理论水平。集体学习和自学相结合，持续加强党员政治理论学习，提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线，营造良好政治生态，全面提升党员素质。
三是标本兼治，强化建章立制。注重治本，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策。通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。强化纪律约束，确保突出问题整治到位，坚决把纪律和规矩挺在前面。
四是跟踪问效，强化整改成果运用。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题，持续用力，不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，咬定青山不放松，确保真正整改、彻底整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5812562；电子邮箱：xxhqqxfj@sina.com
红旗区信访局党组
2019年7月2日