今年以来,周口市纪委监委将农村集体“三资”清查整治作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点,围绕农村集体资产资源流失、资金管理混乱等突出问题,深挖彻查、精准施治,推动“三资”管理走向规范化、透明化。
整治工作启动后,该市纪委监委牵头成立专项行动领导小组,以“清资产、定权属、治乱象、建机制、促增收”为主线,筛选第一批215个重点村,推广聚焦“五类人”“四块地”、开展“三轮清查”、实现“两个效果”的“5432”工作法,紧盯9类问题集中攻坚,市县乡村四级挂图作战、压茬推进。截至7月底,全市215个重点村6.5万个图斑核查全部完成。第二批筛选2006个重点村,正在进行质效审核,目前,共发现问题65068个,完成整改51176个,清查后集体资源新增20万余亩,集体资产增值7.7亿余元。
案件查办是最有力的监督。该市纪委监委开展问题线索大起底、大排查,从严查处私存私放、坐收坐支、侵占挪用、违规处置集体资产资源等突出问题,公开通报鹿邑县真源办事处紫气园社区职务侵占案等一批典型案例。截至目前,全市共立案643人,留置10人,党纪政务处分818人。扶沟县纪委监委建立“班子包片、‘室组’联动、乡村协同”立体监督模式,严查程序空转、资料造假等问题,严肃查处了江村镇原党委书记孙某等3人侵占集体土地案件,累计追回资金392万元。
查办案件不是终点,如何堵住漏洞、管住长远才是关键。该市纪委监委针对案件查办暴露出的村级资金监管盲区,建立“案件查办—问题剖析—警示教育—整改落实—建章立制”全链条机制,全面实现“四议两公开”上线运行,推动完善村级财务管理制度,规范集体资产处置流程。淮阳区纪委监委针对查处的大连乡孔楼行政村党支部书记刘某违规侵占光伏发电集体收益案件,举一反三,制发纪检监察建议书,推动在全区开展村级集体收益、专项资金、经营性资产收益专项排查整治,发现并整改问题35个,实现查办一案、规范一域、治理一片的综合成效。
“集体‘家底’一分一厘都不能流失。”该市纪委监委相关负责人表示,下一步,将持续深化集中整治,以案件查办强震慑、以制度完善堵漏洞、以科技赋能管长远,推动“三资”管理从专项整治向常态长效转变,以看得见的成效回应群众期盼,不断增强群众获得感。(冯星星 李冲)