提升监督效能，关键在统筹、核心在协同、落脚在实效。周口市纪委监委认真贯彻落实省纪委六次全会关于“全方位提升监督效能”安排部署，以用好9种监督方法为抓手，做实单式发力、突出叠加并用、创新互促升级，推动监督走深走实。

一、靶向发力，提升监督精准度。用好9种监督方法，因事制宜选方式、因地制宜调方式、因时制宜配方式。紧盯“大要事”，以“要件对标式”保障执行。紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央、省委决策部署，完善协调联动、问题整改、处置问责等4项机制，制定个性化监督清单38份，推动“一河一渠”高质量发展、周口国家农高区建设等31项重点任务落地见效，纠治贯彻落实不力问题642个，立案违反政治纪律案件15件、处分25人。聚焦“关键人”，以“过程沉浸式”规范用权。紧盯事前、事中、事后，采用提醒谈话、信访举报动态监测等16项措施，加强对“一把手”和领导班子的监督，全程管控“关键少数”、重点岗位干部廉政风险，市县两级纪委监委留置同级党委管理干部49人、移送44人，同比分别增长25.6%、76%。用好“晴雨表”，以“民意广谱式”化解问题。完善“群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制，督促市信访部门建立民生领域信访台账，全面梳理群众反映问题，逐一分析、提出对策、及时化解，纪检监察机关跟进监督、随机回访，对群众不满意的、虚假化解的及时倒查、追责问责，已推动化解问题789个、追责问责57人。

二、叠加并用，扩大监督覆盖面。用好9种监督方法，让多种方式组合出拳、同向发力、叠加效应。建立成果库，“成果共享式”与“评价指向式”同向发力。建立1个市级、10个县级监督成果综合库，汇集各类监督成果，完善成果运用跟踪、统计分析、闭环整改等6项机制，实现一库汇聚、多方共用、成果叠加的同时，坚持结果导向，对前期问题较多的“三资”、医保等领域重点监督。探索驻点查，“职能嵌入式”与“过程沉浸式”并驾齐驱。派驻机构作为“四项监督”的汇聚点，积极发挥纽带作用，采用一年两次、每次每单位5天驻点模式，将“探头”嵌入监督对象“三定方案”核心职能职责；聚焦权力运行全链条、全流程、全要素，每周至少1天驻点办公，全过程监督“三重一大”等事项，共发现问题820个，市县两级派驻机构报告驻在单位班子成员问题线索同比增长150%。深化系统治，“线索摸排式”与“问题比对式”强强联合。坚持问题线索处置“一盘棋”理念，对中央层面通报、上级纪委移交、省市审计移送等各类问题线索采用“一室一县”方法，分类交、集中处、提级办、循线挖，比如梳理高标准农田建设领域问题线索595条，留置32人，向上级纪委监委报告问题线索2条；针对管护难题，推动制定机井管护工作指引，在全省率先出台《周口市高标准农田建设保护条例》，完善招投标、资金监管、工程验收等环节制度17项。

三、立体赋能，增强监督穿透力。用好9种监督方法，让不同方式在实施过程中协同互促、在工作成效上层层递进，才能实现监督从大海捞针到定向穿透的跃升。实践中，周口实行“六式联动”立体循环监督模式推动营商环境领域监督治理取得实效。以“评价指向式”精准导航，综合运用上年度省营商环境评价、12345热线群众投诉分析等结果，锁定市场准入环节“玻璃门”“旋转门”问题开展专项监督，对6家职能部门、1个区域重点监督。以“数据穿透式”和“线索摸排式”接力深挖，聚焦未达标评价监测事项、审批系统超期件、12345投诉工单、检查发现问题等，推动市场监管、行政审批、公安等部门共享数据、比对分析，打好问题线索排查、部门系统联查、民意舆情追查“组合拳”，发现共性疑难问题3类、超期件52件，转办问题线索7条。以“民意广谱式”和“问题比对式”多维印证，对照营商环境领域标准工作指引，“陪伴式”“体验式”监督检查36次、召开座谈会10场、回访市场主体458人，查看卷宗696件、暗访52次，发现并转办问题254个。以“职能嵌入式”破题整改，针对盖章难、刻章缓、信息变更乱等共性问题，向有关职能部门下发监察建议2份，督促完善县级政务服务中心公安专区工作规范，推动全市公章刻制超期件同比减少90.7%、耗时缩短99.7%，市场准入环节评价监测事项均提升至全省首位。（周口市委常委、市纪委书记、市监委主任 杜道泉）