2020 年 8 月14日至 9 月30日，市委第十七巡察组对确山县人大常委会机关进行了全面巡察，并于 12 月 8 日反馈了巡察意见。县人大机关党组高度重视，先后4次召开机关党组（扩大）会议，制定完善了9项工作制度，持续推进巡察整改工作。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距”方面问题整改情况

（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题。一是坚持第一议题制度，每次党组会议把政治理论学习作为第一议题落到实处。完善学习制度、学习计划，丰富学习形式，持续强化理论学习，深入开展党史学习教育。二是加强意识形态工作建设。把习近平新时代中国特色社会主义思想和中央省市县关于意识形态文件和讲话精神作为机关理论学习的重点内容，机关党组民主生活会将意识形态工作作为检视剖析的重要内容，把意识形态纳入述职述廉述学、党员考核等工作内容，促使机关党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过党员大会、支部会议、组织生活会等形式，推进主题教育深入开展，同志们相互开展批评与自我批评，增强了机关的凝聚力，促进了机关党建工作。

（二）贯彻落实中央和上级重大决策部署不到位问题。一是精准谋划2021年工作重点。围绕县委工作重点，围绕“六稳”“六保”，选准涉及经济社会发展、人民群众关注的议题开展视察、调研、执法检查、听取专项报告等监督工作。二是提高代表参与的广度与深度。更扎实更广泛地向人大代表、人民群众了解政府及其相关部门工作情况，确保监督有深度、有广度、有力度。三是加强跟踪督办，确保监督质量。对于视察调研、执法检查、工作评议发现的突出问题，向相关部门主要负责人交办，促其按照规定期限办理，强化跟踪督办，确保有关部门整改到位、提升工作。四是加强日常监督管理。加强理想信念教育和业务培训，促使人大代表牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想，提升代表的思想政治觉悟。五是教育人大代表积极履行法定义务。改进代表列席常委会会议方式方法，扩大代表对监督和其他重点工作的参与面，提高代表履职积极性。六是加大议案办理督导力度。明确督办责任，丰富督办形式，通过组织代表视察、调研、听取汇报等形式，对办理工作进行督办，始终把问题有没有解决、工作有没有改进、代表是不是满意作为衡量检验办理工作的根本标准，努力实现办理高质量。

二、“管党治党不严，群众身边的腐败问题和不正之风仍然存在”方面问题整改情况

（一）落实全面从严治党政治责任不力问题。一是充分发挥人大机关党组的领导核心作用，主动接受监督，在研究重大事项前主动征求派驻纪检监察组意见建议，主动邀请派驻纪检监察组参加人大机关党组、支部会议，及时向纪检组通报有关工作情况。二是扎实开展“以案促改”工作。开展警示教育，加强法纪学习，召开了以案促改专题组织生活会，教育党员干部一定要守牢底线，干净担当，增强警示教育的效果。

（二）形式主义、官僚主义依然存在问题。进一步加强机关作风建设，切实关注民生，对群众反映强烈的城市建设中出现的“断头路”等方面的突出问题，县人大持续跟踪督办，目前，中原大道南段主路面基本建成通车。同时举一反三，监督政府及相关部门切实推动工作落实落地，更好地发挥人大机关的为民服务作用。

（三）以人民为中心的思想树得不牢问题。精准谋划工作重点，重点突出民生领域和经济社会发展，扎实开展监督工作，着力推动问题解决。对教育问题，近些年来，人大常委会持续进行监督，群众反映的教育布局不足、大班额、师资力量缺乏等问题已经得到很大程度解决，教育质量有了明显提高。2021年，人大常委会将继续对教育这一民生大事进行监督。对南山菜市场建设问题，人大常委会持续关注、跟踪督办，目前菜市场正在积极建设中。

（四）违背中央八项规定精神问题时有发生问题。强化制度建设，严肃财经纪律，加强财务监管，进一步强化会务、公务接待、差旅费等支出监管，财务人员严格按规定审核开支，确保不发生违规行为。

三、“领导班子、干部队伍和基层党组织建设薄弱”方面问题整改情况

（一）领导班子自身建设存在短板问题。明确县人大机关党组职责分工，压实党组成员责任，充分发挥机关党组领导核心作用，坚决执行党组会议研究“三重一大”事项的规定。坚持开好民主生活会，提升会议质量，真正做到了真诚、坦诚地批评与自我批评。

（二）执行组织人事制度不严格问题。人大机关党组已经积极向县委、人大常委会党组及县委组织部门汇报，完善社会建设工作委员会职能，尽快配备工作人员，争取“走出去、引进来”，优化干部队伍结构，增强机关活力，持续推动中层干部轮岗交流，促进干部交流制度化、常态化建设。

（三）机关基层党组织建设弱化问题。一是认真落实“三会一课”制度。整改工作开展以来，已召开支委会4次，党员大会2次，组织生活会2次，开展民主评议党员活动。人大常委会领导以普通党员身份参加组织生活会。二是多形式开展主题党日活动。坚持开展主题党日活动，巡察工作开展以来，先后开展了接受红色革命教育、党建理论研讨、党员志愿者活动等多种形式的党日活动，使党组织更有凝聚力和战斗力。

下一步，确山县人大机关党组将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，始终坚持巡察整改的标准不降、要求不松、力度不减，实现巡察整改深化转化，努力推动人大工作再上新台阶。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7022512；邮政信箱：确山县人大办公室，邮政编码：463200（信封请注明：对确山县人大机关党组整改情况的意见、建议）；电子邮箱：qsxrdbgs@163.com。

确山县人大常委会机关党组

2021年4月15日