在巡察工作开展过程中,湖滨区委巡察机构注重从资料查阅环节入手,坚持“五查五看”发现问题线索,并结合个别谈话、实地查看、走访调查等环节,实施靶向追踪查证,精准查找被巡察单位存在问题,不断提升巡察工作质量。
细查会议记录,看党的核心领导作用充分不充分。重点查被巡察单位党委(党组)议事规则是否规范,是否定期召开党委(党组)会议,是否存在以班子会议代替党委(党组)会议现象,看党委(党组)“核心意识”强不强;查被巡察单位党委(党组)是否及时传达学习、研究贯彻中央、省、市、区的重要会议和讲话精神,看领导班子“看齐意识”强不强;查“三重一大”事项是否集体研究决策,是否存在“一言堂”、“拍脑袋”现象,看民主集中制执行严不严。
细查专项资料,看落实上级决策部署到位不到位。重点查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心,牢记使命”等专题教育,是否有方案计划、学习时间是否达标、学习内容是否充实、学习方式是否灵活、交流发言和学习心得是否存在抄袭现象,看思想教育和理论武装抓的实不实;查上级重要会议精神、重大决策部署是否及时传达学习、是否结合单位实际进行研究部署,贯彻落实是否到位,看担当意识和执行能力强不强;查重点项目、重大工程是否存在项目或工程拆分问题、是否依规开展招投标、是否进行施工全程监督、是否规范使用项目资金、是否严格进行验收审计、是否达到项目预期效益,看项目建设和资金使用规范不规范。
细查党建资料,看党的基层组织建设扎实不扎实。重点查被巡察单位党委(党组)和基层党组织领导班子是否健全、是否团结,基层党组织是否按期换届,各项党建制度是否健全,是否研究制定年度党建工作计划,是否定期研究推进党建工作等,看党建主体责任抗的牢不牢;查民主生活会(组织生活会)是否按要求召开,程序是否规范、批评与自我批评是否深刻,问题整改是否到位,看党内政治生活质量高不高;查“三会一课”、主题党日、党员积分管理、在职党员进社区、民主评议党员等制度落实是否到位,发展党员和党费收缴是否规范,看党员日常教育管理严不严。
细查财务资料,看执行中央八项规定精神严格不严格。重点查财务制度知否健全,是否严格落实“一把手”五不分管制度,是否存在坐收坐支、私设“小金库”、违规发放津贴补贴、违规支出“三公经费”、变相核销招待费、挤占挪用专项资金等问题,看领导班子规矩意识强不强;查财务管理是否规范,是否存在报账管理不严格、财务记账不规范、大额支付使用现金、个人借款长期未归还等问题,看执行财经纪律严不严;查项目资金、惠农资金使用是否严格,是否存在套取挪用项目资金、是否侵占滞留惠农资金,是否利用项目建设谋取个人利益,是否利用惠农政策优亲厚友等,看执行廉洁纪律坚决不坚决。
细查整改资料,看巡察反馈问题整改彻底不彻底。重点查问题整改主体责任和班子成员的“一岗双责”是否落实到位,是否传达学习巡察意见、是否专题研究部署、否在定期督导推进等,看重视程度够不够;查问题整改是否全面彻底,是否建立反馈问题清单,是否建立整改台账实行对账销号,是否明确整改牵头领导、牵头部门,是否明确整改时限,整改事项是否有措施、有结果、有成效,印证资料是否详实,是否存在敷衍应付现象,看整改成效实不实;查建章立制情况,是否做到举一反三,是否堵塞体制机制漏洞,整改后是否再次发生同类问题等,看整改效果好不好。