走在前列 干在实处

高标准高质量推进主题教育

三门峡市委常委、市纪委书记、市监委主任 古 松

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。三门峡市各级纪检监察机关牢固树立服务大局意识、创先争优意识、工作进度意识、创新突破意识、岗位职责意识、安全底线意识，坚持在理论学习、调查研究、推动高质量发展、检视整改上走在前列，学思想、强党性、重实践、建新功，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展。

一、坚持以学铸魂，努力在理论学习上走在前列

纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，只有在党的创新理论科学指引下，才能坚定有力、行稳致远。把主题教育的理论学习与教育整顿的学习教育结合起来，旗帜鲜明把全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为全市纪检监察干部的首要任务，做到有计划、有组织、有活动、有结合、有问效，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。全面系统、及时跟进。坚持读原著、学原文、悟原理，市纪委常委会严格落实“第一议题”制度，每次学习至少安排2名班子成员作重点学习交流，举办为期3天的机关主题教育第一期读书班暨理论学习中心组主题教育专题集体学习，邀请市委党校教授辅导授课，准确把握“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面主要成就”等主要内容，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同。融合贯通、学深悟透。坚持干什么学什么，缺什么补什么，在学习规定内容的同时，深入学习监察法、监察法实施条例、纪委工作条例、派驻机构工作规则等重要法规制度，开展“《论党的自我革命》集中学习月活动”，把理论学习与纪检监察职能职责结合起来，突出重点学，带着问题学，确保学有所思、学有所悟、学有所获。明确抓手、务求实效。每周印发《学习要点提示》，抓好“纪检监察大讲堂”，用好“学习强国”学习阵地，以7个学习班为依托开展集中学习29次，支部集中学习16次，通过述学讲学、面谈交流等方式，引导每名纪检监察干部真正把共产党人的“真经”学到手。

二、坚持以学增智，努力在调查研究上走在前列

调查研究是我们党的传家宝，没有调查就没有发言权。印发《关于在全市纪检监察系统开展调查研究的实施方案》，全系统筛选确定81个课题，用好“深学习、实调研、抓落实”工作法，找准制约全市纪检监察工作高质量发展的突出问题，打通堵点、创新突破。坚持领导带头。实行领导班子领题，市纪委监委领导班子将“持续深化落实容错免责备案工作”“矿产资源领域作风和腐败问题调研剖析”作为正面、反面案例，班子成员结合分管业务确定课题10个，其他县处级领导干部确定课题41个，采取“班子成员+联系部门+联系点”模式，开展案例解剖式调研。切实找准切口。聚焦制约全市纪检监察工作高质量发展的突出问题，列出12个重点调研主题“菜单”，围绕“深化村级廉情监督”“基层信访举报突出问题治理”等“小切口”开展调查研究，形成调研报告30篇，推动解决具体问题、具体难题、具体事项。注重成果转化。既“上接天线”，坚持用习近平总书记教导的立场观点方法研究问题，又“下接地气”，使调查研究同解决群众“急难愁盼”问题和专项整治突出问题结合起来，开展建言献策活动，建立“党建+调研”模式，鼓励每名同志自主调研，同步建立成果转化运用清单，对改进工作的好建议、打通堵点的“金点子”在全系统推广，着力推出一批务实举措，形成一批长效机制。

三、坚持以学正风，努力在检视整改上走在前列

坚持边学习、边对照、边检视、边整改，结合纪检监察干部教育整顿，建好用好“四张清单”，把问题整改贯穿主题教育始终。建立突出问题清单。聚焦调查研究、监督执纪执法、巡视巡察反馈、群众信访举报等方面，领导班子梳理整改问题3项，班子成员梳理牵头整改问题11项，每名纪检监察干部对照实施方案明确的八个方面查找思想上、工作中的突出问题，实行动态管理、滚动销号。建立自查自纠清单。人人对照省督导组反馈意见重新进行自查自纠，一项一项制定整改措施，建立自查自纠清单，班子成员的问题清单由市纪委书记审核，派驻纪检监察组组长、机关部门负责人的问题清单由分管副书记、协管常委（委员）进行“双把关”“双签字”，确保整改到位。建立创新事项清单。突出“准”“快”“实”“报”“新”，领导班子成员和各派驻纪检监察组组长、机关各部门负责人建立创新突破事项清单，找出工作中遇到的堵点，定出打通堵点的措施，列出推动落实的时间表，年底集中晾晒成绩单。建立专项整治清单。严格落实省委“1+9”专项整治、全市矿产资源领域作风和腐败问题专项整治，明确牵头部门，建立清单、责任到人，确保整得到位、治得彻底。

四、坚持以学促干，努力在推动高质量发展上走在前列

推动发展是开展主题教育的出发点和落脚点，锚定“各项工作力争进入全省第一方阵前列”的“高线”目标，坚决守住“不因工作后进在全省被通报批评、作表态发言”的“底线”要求，坚持实践、实干、实效，把开展主题教育与中心任务、重点工作结合起来。全力以赴破难题、促发展。围绕现代化三门峡建设“13561”工作布局、“新”“河”“文”“山”“农”五篇大文章、“十拼”工作部署，具体化精准化常态化推进政治监督。坚决惩治矿产资源、耕地保护、粮食购销、金融、国企、医药等重点行业领域的系统性腐败和不正之风，从严开展优化营商环境监督治理，持续推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育，认真落实容错免责备案，全域推进清廉崤函建设，更加精准有力推动三门峡更好发展。用心用情办实事、解民忧。牢固树立以人民为中心的发展思想，集中整治民生领域不正之风和腐败问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，持续整治“村霸”“街霸”“矿霸”，坚持“巡察村居减存量、廉情监督遏增量、化解矛盾防变量”一体推进，抓好“四访四督”活动，发挥“党风政风热线”作用，推动解决群众急难愁盼问题，用可视有感的实在成效增强群众获得感、幸福感、安全感。主动靠前防风险、护稳定。在抓好纪检监察系统自身安全的同时，全面排查、靠前监督省委巡视反馈问题整改、金融风险防控、信访稳定、安全生产、矿产资源领域等方面“底线”问题，推动化解问题楼盘、房屋征收安置问题项目，以挺在前面排“雷”、防“爆”、筑“墙”的实际成效保障中国式现代化建设三门峡实践目标任务落地落实。

※原文刊于《河南纪检监察》杂志2023年第10期