“特邀监督员的参与，就像给执法过程加了一道‘安全锁’。他们不仅现场监督，事后还会反馈评议意见，这对我们规范执法行为既是压力，更是动力。”近日，面对前来走访的三门峡市湖滨区纪检监察干部，一名一线执法人员深有感触地说道。

去年以来，湖滨区纪委监委立足“监督的再监督”职能定位，紧盯执法不规范、扰企经营、执法不公等突出问题，压实各行政执法部门主体责任，推动行政执法工作规范化、精细化开展，切实维护群众与企业的合法权益，助力优化营商环境。

为破解行政执法监督渠道窄、响应慢、闭环弱等难题，该区纪委监委整合监督资源，构建“线上+线下”立体监督网络。与12345便民热线、政务服务平台建立数据共享机制，每周定期筛查涉行政执法投诉线索。联合区司法局组织召开专题座谈会，邀请企业家代表、行业协会负责人、个体工商户等参加，“面对面”收集行政执法过程中存在的问题和企业意见建议。督促区司法局制定行政执法投诉举报处理办法，明确受理范围、办理流程及答复时限，公布投诉举报方式，广泛收集问题线索。该区纪委监委定期抽查诉求办理情况，对超期未答复、群众不满意事项，约谈相关负责人，倒逼责任落实。

为精准发现问题，该区纪委监委联合区司法局组建执法监督检查组，深入市场监管、城管、交通等8个重点执法部门，以及30余家企业商户、14个社区，开展嵌入式监督检查。针对发现的7个问题，督促有关单位明确整改时限和责任人，跟进整改情况，确保整改到位。

此外，该区纪委监委推动区司法局创新监督模式，引入外部监督力量，从人大代表、政协委员、企业家、律师、媒体工作者等群体中选聘行政执法特邀监督员，建立“监督员反馈—司法局核查—纪委监委复核—结果公示”闭环工作机制，及时发现问题、解决问题，为企业减负纾困。为提升监督实效，该区纪委监委联合区司法局对特邀监督员开展专题培训2次，内容涵盖行政执法流程、监督重点及线索反馈方式等内容，确保监督员懂监督、会监督。

“下一步，我们将把行政执法监督纳入政治监督重点内容，推动建立‘日常监督+季度评议+年度考核’长效机制，对反复出现的突出问题挂牌督办，对违纪违法问题从严查处，为进一步优化法治化营商环境提供坚强纪律保障。”湖滨区纪委监委相关负责人表示。（张丽娜 张铎）