系统规范基层监督 着力健全严管体系 --龙王办事处基层“三化”建设正发力
2023-11-02 17:47 来源: 航空港区纪工委

基层“三化”建设是夯实基层监督、健全严管体系、深入推进全面从严治党向基层延伸的根本性举措,是整合优化基层监督资源、丰富基层监督方式方法,助力纪检监察工作高质量在基层植好根、打好基的关键和首要。根据区纪检监察工委统一安排,龙王办事处纪工委立足实际,在阵地建设、职责规范、监督检查、信访接待、办案程序、“三务”监督、管理考核等方面下功夫,进一步提升基层监督效能。

首抓阵地功能完备,强树纪检监察形象权威。龙王纪工委在区纪检监察工委领导下,在办事处党工委的强力支持下,整合现有阵地、人事资源,腾出办公用房8间、功能用房2间,配备7名专职纪检监察人员,按照集中、独立、规范的标准,依据区纪检监察工委《基层纪检监察机构规范化法治化正规化建设工作操作手册》要求,做到了人员齐备、职责明确、功能齐全、设备到位、监控覆盖、阳光监督彻底、廉洁文化丰盈、视频连线实时、在线监督便民。目前,办事处“三化”阵地建设现已完工,总面积达320平方米,一类、二类谈话室、党委约谈室、信访接待室四室同步视听监控覆盖,廊道廉洁文化入心沁脾,廉洁宣教中心投影受教设施完备,基层“三务”监督阳光,保障纪检监察的阵地招牌擦亮闪光。

重墨规范流程程序,确保监督执纪严谨严肃。案件查办、接待来访群众是纪检监察的主责主业,直接关系纪检监察在群众心中的形象和威信,关系群众对党委政府工作的安全感、满意度。龙王办事处纪工委坚持“整治整顿、规范正规”原则,坚决把此次“三化”建设中凸显的来访接待登记不规范、接访态度不温和、登记事项描述不清、线索受理未专人管理和登记、案件核查方案模式化空化虚化、“走读式谈话”安全方案空缺等问题,按照《河南省纪委监委监督执纪执法工作流程实务手册》逐项逐款整改规范,建立问题台账,做到每个问题到人到岗、每个整改有标有量,争取以最快的时间、最高的质量、最扎实的操作斧正到位。同时,按照区信访接待要求,配备即时视频连线系统,群众诉求问答可实时达区纪检信访机构;结合龙王纪检监察监督实际,制定出台了《龙王办事处纪工委举报线索受理和案件查办流程》《龙王办事处纪工委以案促改工作要求》,每一个流程节点均对应一名办案人员的岗位职责,达到了人人知责、人人明责、人人尽责。

着力创新监督方式,保障主体履职尽责到位。基层纪检监察机关在监督保障执行层面充当“火线督导”角色,基层工作开展实不实、好不好关键在基层监督真不真、准不准。按照“三化”建设要求,龙王办事处启用智慧监督模式,基层“三务”随“三化”建设同步纳入线上审核监管和监督,同时建立村级“小微权力”清单制度,逐步开展集体“三资”提级监管。根据阳光监督要求,由办事处纪检监察机构和“三资”管理机构共同监督基层三资账务,所有账务一律按程序在“小微权力监督平台”公开,将“智慧监督+阳光监督”共同绘进基层监督体系。同时,纪工委履职监督全面从严治党主体责任落实,利用提醒函、督办单、约谈通知等文书督促督导职能部门责任落实,利用通报批评、责令检查、约谈警示、诫勉、监察建议等措施促从严管党治党落地落实。结合办事处实际,制定出台《龙王办事处纪工委保障高质量监督举措十条》,从制度机制层面严监督高保障,以高质量监督助推基层治理提质增效。

严肃纪检铁军纪律,植根纪检“正”“硬”“廉”本色。基层纪检监察“三化”建设,根部在纪检部队的建设和锻造。为扭转基层纪检监察人员与监督对象或举报对象沟通随意性大,说话不严谨,原则性弱,未从骨子里以“铁军”的严密和严谨要求自身的问题,龙王纪工委利用每周一晨会,加强思想教育和政治要求,提高纪检监察工作人员政治觉悟;每周五开展业务研讨,强化业务质量提升升级,强化对各项制度的执行评定和考核。制定部门廉洁履职规定《龙王办事处纪工委廉洁用权“五必须”“五严禁”》并严格执行。廉洁履职规定涵盖基层所有可能遇到的清廉失守问题,将廉政风险杜绝在廉洁履职规定的执行保障中,使纪检监察人员自觉以“铁军”标准对标对表,做到自身正、自身硬、自身廉,更好地融合助力“三化”建设行稳致远。

基层纪检监察机构“三化”建设是加强乡村治理、打通全面从严治党“最后一公里”的系统性升级改造,关键在执行,龙王纪工委将借助此次“三化”建设,对自身来个大体检、大纠治,大升级,确保人员、思想、机构、模式、程序、成效都有质的飞跃升级同时能够保障持续性效能释放,在推动基层监督塑形铸魂、有形有效上不断夯实基层治理根基,保障健全全面从严治党体系基层新常态。


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